记临夏监狱狱政管理科四级高级警长刘录喜

　　原标题：秉公办事有正气 脚踏实地勤奉献——记临夏监狱狱政管理科四级高级警长刘录喜

　　见到刘录喜时已是中午，他早上去东乡移交一个有吸毒史的刑释人员，与东乡县禁毒办、村委会、家属三方办好交接手续后刚回到单位。

　　刘录喜是临夏监狱狱政管理科四级高级警长，1989年7月参加工作，先后从事过监狱生产技术、罪犯管理教育工作，2011年到现在一直在狱政管理科负责暂予监外执行工作。2017年，刘录喜被评为甘肃省司法厅系统优秀党员，甘肃省监狱系统优秀党员、爱岗敬业标兵，2019年被评为甘肃省监狱系统“岗位之星”。

　　罪犯暂予监外执行是刑诉法规定的变更刑罚执行的重要法律制度之一，亦是一项严肃的执法活动。刘录喜从事罪犯暂予监外执行及死亡罪犯处理、刑释罪犯移交衔接方面的相关工作9年多来，面对繁重的工作任务，他没有任何怨言，一直勤勤恳恳，敬业奉献。在履行岗位职责中，严谨、细致、求实，自制10余种表格式记录及有关材料模板，不断规范暂予监外执行材料和罪犯死亡处理材料的拟制，在省监狱管理局组织的专项检查、司法部驻在式检查中，刘录喜拟制、归档保存的罪犯暂予监外执行及罪犯死亡处理材料，被认为符合相关法律法规规定，受到上级的赞扬和充分肯定。

　　罪犯草某，因故意杀人罪被判处死刑、缓期二年执行。服刑期间，因患“高血压、胃溃疡”等病，经常到狱内医务所检查治疗。2018年4月10日，省监狱管理局兰州医院出具《罪犯病情诊断书》病情诊断结论为“肺癌并咯血、肺部感染”等五种疾病。该罪犯病情符合《暂予监外执行》的有关规定，其家人向监狱申请希望能对该罪犯暂予监外执行，在监狱委托司法局对其所居住社区进行影响调查评估时，因被害人坚决不同意对该罪犯暂予监外执行，承办人多次向司法局通报该罪犯的病情，司法局多次调解未果。2018年6月1日，医院发出《病危通知单》。对此，经请示省监狱管理局，监狱启动对该罪犯急办暂予监外执行程序。2018年6月5日，省监狱管理局批准对该罪犯暂予监外执行。当时，因该罪犯处于深度昏迷状态，监狱向该罪犯居住地司法局电话联系说明情况，并进行电话移交将其先行纳入社区矫正。移交该罪犯暂予监外执行相关材料时，刘录喜建议监狱邀请驻监检察室主任共同赴该罪犯居住地参与监督移交。在该罪犯居住地，刘录喜代表监狱首先向司法局诚恳说明未采纳司法局调查评估之不同意对该罪犯暂予监外执行的情况，向居住地检察院通报了该罪犯因年老病危被暂予监外执行的情况，当地司法局最终接受了监狱的移交，并共同到该罪犯居住地乡政府邀请村委会、司法所、派出所与监狱、临夏州检察院驻监检察室、居住地检察院召开联席会议，共同研究制定了防范受害人报复的预案。6月8日，该罪犯在家中死亡后，虽遭到受害人家属的责难，但当地村委会、司法所、派出所适时启动预案，通过共同努力消除隐患，有效避免了可能发生的群体性事件，取得了良好的法律效果和社会效果。

　　刘录喜从警30年，每次承办罪犯暂予监外执行案件，都能向相对人出示工作证件，告知联系电话，告诫依法办事，做到为警清廉。他工作中认真钻研法律法规，努力使自己逐渐成为工作中受领导、同事信任的同志，在工作中坚持原则，秉公办事，有正气，始终脚踏实地，勤奋敬业、默默奉献。

　　临夏监狱政治部副主任祁苏文告诉记者：“保外就医这部分工作是没有节假日的，在我的印象中，刘录喜已把这种坚持养成为习惯，他是默默无闻老黄牛式的人，是基层普通民警的优秀代表。”

　　罪犯暂予监外执行工作是一项十分严谨的监狱执法活动，涉及面广，稍有不慎就会对监狱造成难以挽回的损失，对社会安定造成巨大的隐患。对此，刘录喜能够始终坚持做到对罪犯进行暂予监外执行病情诊断的严谨性，能做到对罪犯进行暂予监外执行合法性审查的严谨性，不管情况如何特殊，都坚持一票否决，监狱在与罪犯家属联系，审查保证人资格、签写保证书时均能如实向其宣告保证人的条件、应尽的义务和承担的法律责任；如实向其宣告罪犯的病情；明确宣告罪犯暂予监外执行期间的费用自理；明确告知监狱的联系电话及人员。避免因宣告随意、不严谨造成罪犯家属认识理解上的偏差，产生歧义，导致罪犯暂予监外执行后形成隐患，增加监管压力、增加社会不稳定因素。监狱对罪犯启动暂予监外执行程序后，除能严格按照法律规定的程序办理外，还能在相关材料的制作准备中坚持客观性、真实性原则，做到材料之间互相联系、互相印证、环环相扣，严谨、完整。刘录喜自制了《罪犯病情诊断申请书》《监区民警会议记录》《监区长办公会会议记录》《狱政科科务会会议记录》《监狱评审委员会会议记录》等，用表格的形式规范了相关记录。同时，能及时归档相关材料，保证了执法材料的完整性。

　　临夏监狱三监区民警孔垂中说：“我到单位6年，作为年轻人，对刘录喜印象最深的是和他在一起干工作踏实，值班的时候事无巨细，手把手地教我们，在他身上能学到很多业务知识和精细化的管理，是我们学习的榜样。”

　　罪犯保外就医工作是一项长期的监狱执法活动，在谈及怎么做好罪犯暂予监外执行工作时，刘录喜告诉记者：“最难的是监外执行，要严格按照制度执行，社区矫正前有调查评估，尤其是故意伤害类罪犯，受害人家属不谅解，需要考虑犯人自身状况、双方家属意见。监狱工作虽然忙，但一定要细致，不能看别人怎么干，要有自己的想法，不给自己惹事、不给领导惹事，干好本职工作。”(记者 龚利芳)