全省检察机关落实“群众信访件件有回复”工作综述

　　原标题：做好“小信封”里“大文章”——全省检察机关落实“群众信访件件有回复”工作综述

　　“群众来信7日内程序性回复，3个月内办理过程或者结果答复”。这是2019年全国两会上，最高人民检察院检察长张军向社会作出的庄严承诺。

　　一年多时间里，全省检察机关坚持把“群众信访件件有回复”作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难，依法及时就地解决群众合理诉求，推动解决了一大批事关群众切身利益的问题，在维护改革发展稳定大局和建设幸福美好新甘肃方面发挥了积极作用。

　　据统计，2019年以来，全省检察机关共收到群众信访22306件，除匿名、重复信访外，对15580件群众信访均做到7日内“应回尽回”“能回尽回”，共办理3个月答复到期信件3620件，回复、答复率均达100%。

　　小信封大情怀：群众呼声不轻视，理念认识更走心

　　“要牢记人民检察为人民的初心使命，从人民群众根本利益出发，谋划、部署、推进检察工作。”省检察院党组书记、检察长朱玉多次强调，群众信访是送上门来的群众工作，全省各级检察院要把落实“群众来信件件有回复”作为“一把手”工程来抓，主要领导要亲自谋划，亲自部署，切实担负起对本辖区、本单位群众来信办理、回复工作的政治责任和主要领导责任。

　　省检察院下发《关于进一步做好群众来信回复工作的通知》，对这项工作的组织领导、工作措施和监督问责等方面作了安排部署。

　　上级有安排，基层有落实。平凉市检察院检察长李郁军在全市检察长座谈会议上明确要求，全院全系统一盘棋，坚持做到“三个确保”：确保上级精神传达到每一名干警，确保每一封群众来信及时依法处理，确保来信办理统一规范，不出差错。白银市检察院检察长王志坚亲自把关，及时印发工作规定，对群众来信回复、答复工作作了更加细化的要求。酒泉市检察院检察长俞新民要求领导带头接访，坚持和发展“枫桥经验”，及时化解矛盾，不能让矛盾上交。

　　小信封大变革：回复答复不敷衍，建章立制更走实

　　全省检察机关以“便民、务实、高效”为原则，崇尚实干、狠抓落实，不断通过机制创新，提高群众信访回复、答复工作的能力和水平。

　　全省检察机关进一步规范信访流程，明确责任分工，在普遍实行“日清日结，随办随回复”等措施基础上，明确对所有群众来信，控申部门承担7日内程序性回复工作责任，具体承办部门和办案人员承担二次7日内程序性回复和3个月内办理过程或结果答复的工作责任。省、市、县三级检察院根据自身信访接收办理的特点，建立完整便捷、规范畅通的信访接待制度，从信访事项的接待、审查、受理、分流、办理、督促、答复等环节入手，压实责任。

　　通过建立领导干部办信接访制度、员额检察官办信接访制度、信访情况定期报送和通报制度等工作机制，全省检察机关优化人员配置，整合工作力量，广泛征求群众意见，不断改进工作。2019年以来，省检察院检察长朱玉带头阅批重要来信34件；定西市检察院将院领导接访和轮流带班督察工作相结合，在办公大楼大厅公开接访领导姓名；陇西县检察院确定院党组成员每月至少定期接访半天……

　　小信封大担当：解决问题不含糊，走心走实更走深

　　全省检察机关始终着力在实现案结事了、减少社会戾气方面下功夫，在社会矛盾纠纷多元化解、社会综合治理方面下大气力，在件件回复的同时，做好案件办理、释法说理、帮扶救助、矛盾化解，在“群众信访件件有回复”工作实现“案结事了”的基础上，努力实现“人和”的价值追求，开启新时代“枫桥经验”甘肃检察新篇章。

　　群众利益无小事，点点滴滴放心头。妥善化解矛盾，从源头上减少重复信访；加强释法说理，从内心中打开群众心结；积极帮扶救助，从根子里实现矛盾化解，这些都是务实管用的举措。在“群众信访件件有回复”工作中，全省检察机关甘当群众“传声筒”、社会“减压阀”，接待来访日复一日不忘初衷，破解难题数经周折不舍其功，释法说理费尽口舌不厌其烦。

　　按照“两聚焦一结合”的工作思路，全省检察机关持续提升解决群众实际问题的能力，通过开展信访积案清理专项活动，全面推开公开听证，进一步建立健全群众信访件件审查、办理和答复机制、案件质量保障和办理答复监督机制，压实首办责任制和信访工作责任制，持之以恒将“群众信访件件有回复”这项民心工作走心走实走深，为建设幸福美好新甘肃增砖添瓦。(新甘肃·甘肃法制报记者 甘政法)