让“打假官司”者吃上“真官司”

　　原标题：让“打假官司”者吃上“真官司”

　　受邀嘉宾：甘肃久铭律师事务所律师阮磊

　　主持人：新甘肃·甘肃法制报记者王昊

　　本期主题：长期以来，在司法实践中发生的虚假诉讼现象可谓屡禁不止、频频发生，不仅扰乱了正常的法院诉讼秩序，还在很大程度上破坏了司法公信力，如果不及时打击且依法严惩，必将成为不法之徒攫取不正当利益的惯用手段。本期举案说法将就虚假诉讼的概念、法律责任、法院的处理程序以及依法打击的积极意义等问题进行探讨。

　　典型案例：2021年7月13日，湖北省黄石市西塞山区人民法院依法公开审理被告人陈某某涉嫌虚假诉讼罪一案。

　　2017年下半年，黄某某因到澳门赌场赌博，欠下被告人陈某某400万元赌债。黄某某无钱还债，告知陈某某其有一笔5000万元左右的拆迁补偿款因涉及其他债务被法院暂时冻结。被告人陈某某为索要赌债，遂与黄某某串通，二人伪造了400万元的借条及资金转账记录。

　　2017年12月，陈某某以民事借贷纠纷为由向黄石港区人民法院提起诉讼，该院受理后组织双方调解，并出具了民事调解书。后该案移送至西塞山区法院执行。

　　2020年7月，西塞山区法院依据民事调解书作出了关于黄某某系列案件房屋征收补偿款的分配方案，确认被告人陈某某可分得300余万元。后因其他债权人提出分配异议，该分配方案未实际执行。

　　西塞山区法院经审理认为，被告人陈某某伙同他人以捏造的事实提起民事诉讼，致使人民法院基于此作出裁判文书和财产分配方案，其行为妨害了司法秩序，已构成虚假诉讼罪。被告人陈某某当庭表示认罪悔罪。根据案件事实及量刑情节，遂当庭宣判，判处被告人陈某某有期徒刑8个月，并处罚金1万元。

　　律师说法

　　主持人：请简要介绍虚假诉讼以及虚假诉讼罪的概念，并结合典型案例分析陈某某的行为。

　　阮磊：虚假诉讼是指当事人出于非法动机和目的，利用法律赋予的诉讼权利，采取虚假的诉讼主体、事实及证据的方法提起民事诉讼，使法院作出错误的判决、裁定、调解的行为，俗称“打假官司”

　　。

　　虚假诉讼罪是指以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的行为。一方当事人企图通过诉讼侵害他人的合法权益，或者达到自己的非法目的，经查实依法构成犯罪，应该追究刑事责任。

　　典型案例中，被告人陈某某费尽心机索要非法赌债，捏造事实进行虚假诉讼，损害了民事诉讼及执行秩序，浪费了司法资源，其行为不仅违背了民事诉讼法的相关原则，还妨碍了相关债权人依法、及时实现债权，是对司法权威和司法公信力的藐视及挑战。

　　主持人：人民法院在审理民事案件中发现存在虚假诉讼可能时应如何处理？

　　阮磊：《民事诉讼法》第一百一十二条规定，当事人之间恶意串通，企图通过诉讼、调解等方式侵害他人合法权益的，人民法院应当驳回其请求，并根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　人民法院审理民事案件中发现存在虚假诉讼可能时，应当依职权调取相关证据，详细询问当事人，全面严格审查诉讼请求与相关证据之间是否存在矛盾，以及当事人诉讼中言行是否违背常理。经综合审查判断，当事人存在虚构事实、恶意串通、规避法律或国家政策以谋取非法利益，进行虚假民事诉讼情形的，应当依法予以制裁。

　　主持人：人民法院、人民检察院在履行职责过程中，应当对当事人的哪些行为进行审慎审查，从而及时发现虚假诉讼犯罪？

　　阮磊：最高人民法院联合最高人民检察院、公安部、司法部印发了《关于进一步加强虚假诉讼犯罪惩治工作的意见》，该《意见》已于今年3月10日起施行。《意见》第六条明确规定，民事诉讼当事人有下列情形之一的，人民法院、人民检察院在履行职责过程中应当依法严格审查，及时甄别和发现虚假诉讼犯罪：（一）原告起诉依据的事实、理由不符合常理，存在伪造证据、虚假陈述可能；（二）原告诉请司法保护的诉讼标的额与其自身经济状况严重不符的；（三）在可能影响案外人利益的案件中，当事人之间存在近亲属关系或者关联企业等共同利益关系的；（四）当事人之间不存在实质性民事权益争议和实质性诉辩对抗的；（五）一方当事人对于另一方当事人提出的对其不利的事实明确表示承认，且不符合常理的；（六）认定案件事实的证据不足，但双方当事人主动迅速达成调解协议，请求人民法院制作调解书的；（七）当事人自愿以价格明显不对等的财产抵付债务的；（八）民事诉讼过程中存在其他异常情况的。

　　主持人：请简要介绍虚假诉讼的危害和现状，以及严厉打击虚假诉讼行为的现实意义。

　　阮磊：近年来，当事人通过虚构法律关系、捏造事实、伪造证据、提供虚假证明文件等手段，达到侵占他人财产、转移资产、骗取保险等目的的虚假诉讼不仅多发，而且量大类杂。

　　虚假诉讼不仅干扰案件正常审理、浪费司法资源，导致矛盾扩大、诉讼周期延长、当事人诉累增加，还严重削弱司法公信，影响社会稳定。

　　最高法统计数据显示，虚假诉讼发案量最高的是在民间借贷诉讼领域。2015年至2020年上半年，民间借贷纠纷案件中共发现虚假诉讼6142件，占总量的46.36%；虚假诉讼案涉案金额增长较快，共有涉及财产的虚假诉讼案件1.21万件，占比91.35%，涉案金额1166.81亿元，平均每案涉案金额964.07万元，其中超千万元的1351件。

　　因此，司法部门应当对虚假诉讼行为持“零容忍”重拳打击的态度和决心，尤其是“两高两部”发布且已经实施的《关于进一步加强虚假诉讼犯罪惩治工作的意见》，不仅体现了国家对于打击虚假诉讼犯罪的决心，而且是深入构建社会主义法治国家依法营造健康诉讼环境的生动体现。