搭建议事协商平台凝聚共治力量——嘉峪关利民社区创新基层治理速写

　　原标题：搭建议事协商平台凝聚共治力量

　　——嘉峪关利民社区创新基层治理速写

　　新甘肃·甘肃法制报记者  苗丰俊

　　今年以来，嘉峪关市钢城街道利民社区持续深化“五色服务”，积极探索创新“拉家常”居民议事会工作机制及“五色五访”网格走访机制，逐步搭建以网格为单位，联合各类群体和社会力量共同参与的议事协商平台，引导居民群众有序自治，打通从社区到小区、从小区到居民的“最后一百米”，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

　　党建引领+“五色五访”

　　激发基层社会治理活力

　　“在社区治理改革中，利民社区依托社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源‘五社’联动机制，积极探索建立了‘五色五访’网格走访模式,着力实施自治强基行动，现已对辖区2261户居民进行全覆盖走访并纳入五级管理服务体系，开展持续性、多元化服务。”利民社区干部王彦芳介绍说。

　　今年来，利民社区在“五色服务”基础上，进一步推行“五色五访”网格走访机制，在上门走访中将服务对象以红、橙、黄、蓝、绿五色加以区分，即根据居民家庭的不同情况，按重点关注、重点走访的程度，从强至弱依次为一类、二类、三类、四类、五类，分别对应五色标注。红色为一类，最重点最主要的服务对象，需日日走访，由社区领导干部兜底认领。橙色为二类，需周周走访，由网格长及互联共转单位认领。黄色为三类，需半月走访，由网格员及居委会成员认领。蓝色为四类，需月月走访，由热心党员及志愿者认领。绿色为五类，需每季度走访，由楼栋长及单元长认领。

　　居民自治+网格化管理

　　提升基层社会治理水平

　　为积极探索党建引领基层治理的有效路径，利民社区通过推行“居民自治+网格化管理”工作模式，进一步做细做实社区治理各项工作。

　　“利民社区坚持多方共治、同向发力，形成了‘1+1+1+X’（即1个党支部+1个网格长+1个居民骨干，X为社区党员、党代表、人大代表、政协委员、社区包片领导、社会组织、辖区单位、志愿者团队等）服务管理模式，通过？建机制搭载体促融合，从制度机制上解决党建与网格治理两张皮的问题。”采访中，驻社区检察室干警介绍说。

　　据了解，利民社区以网格为单位建立微信群，搭建起居民反映问题、咨询政策的互通平台，实现服务治理网格全覆盖，使网格成为各方力量参与社区治理互动融合的重要载体。发挥网格化基础集成优势，以社区“红色驿站”、新时代文明实践所为依托，建立“网格会客厅”，负责收集网格内民意、政策宣传、民主恳谈、为民服务、日常巡查、情况反馈等工作，鼓励居民自主参与社区事务、凝聚社区力量。

　　睦邻议事+共商共议

　　议出基层社会治理新气象

　　利民社区探索建立睦邻议事协商机制，聚焦“说、议、办、评”四项举措，形成睦邻议事协商闭环体系，助推居民自治见成效。

　　利民社区以“拉家常”居民议事厅为平台，组建“睦邻说事”协商议事委员会，下设“民情收集团”“民情议事团”“民情顾问团”和“民情监督团”，通过巡查、入户走访、串门聊天等多种方式收集议题、及时掌握社情民意，按照“民事、民议、民决”的原则，针对“睦邻说事”环节中居民反映的难点问题以及关系到公共利益的事务，列出民意诉求清单，依托“拉家常”居民议事会平台发起议事，逐一讨论协商，提出对应的解决措施和建议，并将协商事项和协商结果公示，自觉接受监督。