岷县：多措并举推进法治建设纵深发展

　　原标题：岷县：多措并举推进法治建设纵深发展

　　新甘肃·甘肃法制报记者 龚利芳

　　今年以来，岷县以贯彻落实习近平法治思想为主线，紧扣全面依法治国新战略新部署和省委全面依法治省、市委全面依法治市决策部署要求，突出问题导向，聚焦重点难点，着力创新突破，多举措推进法治建设向纵深发展，取得明显成效。

　　加强党的领导 把牢法治建设“方向舵”

　　岷县充分发挥县委在全面推进法治建设中的领导核心作用，将法治建设和经济社会发展同步谋划、同步部署、同步推进，党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责。深入学习贯彻习近平法治思想，县委理论学习中心组、县政府常务会学习《习近平法治思想学习纲要》，切实把学习成效转化为推进全面依法治县的生动实践。抓住“关键少数”，健全领导干部学法用法机制，落实领导干部任前法律知识考试制度，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

　　完善制度机制 筑牢法治建设“基础桩”

　　岷县健全完善依法治县工作运行机制，强化协调小组职能作用，加强行政规范性文件制定监督管理，公布县级行政规范性文件制定主体清单，全面运行甘肃省行政规范性文件管理信息系统，《岷县机动车停放服务收费管理办法(试行)》严格按照行政规范性文件程序制发、备案。

　　与此同时，岷县坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，推行政府法律顾问全覆盖制度，各乡镇、各部门聘请法律顾问，法律顾问出席重要会议、审查重要文件、参与重要决策、论证重大项目，依法为政府决策“把脉问诊”，确保“五大程序”真正落实到位。深入推进行政复议体制改革，行政复议案件实现统一受理、统一审理、统一决定，实行“一窗口”对外，“一扇门”服务，解决了群众复议“多头找、来回跑”问题。坚持把法治督察作为提升法治建设水平的有力抓手，“一季度一督察”以督促学、以督促改，有效提升了法治建设工作的新动力。

　　强化行政执法 深耕法治建设“责任田”

　　岷县持续推进行政执法“三项制度”，行政执法主体单位确定法制审核机构、配备法制审核人员87名、配备执法记录仪674部，机构、人员、执法记录仪实现了全覆盖。采取“线上+线下”“必修+选修”方式，对习近平法治思想、行政处罚法等进行培训。持续规范行政执法证件管理，确定专门人员，靠实工作责任，全力抓好资格清理、集中培训、信息审核、资格考试、证件制发等工作，为行政执法人员“持证上岗”“亮证执法”提供基础性保障。

　　突出创新引领 培育法治建设“新品牌”

　　结合“八五”普法，岷县编纂《岷县社会治理提升普法实用口袋书》和“法律十进”普法读本，分发到村社、学校、机关等重点场所。开展“线上+线下”普法宣传，邀请律师、专家录制法治岷县直播间《民法典》专题讲座，结合案例开展以案释法活动，引导群众学法、懂法、守法、用法。

　　结合“信访条例宣传月”“行政复议宣传月”等重要节点开展线下宣传教育。岷县创新宣传方式，制作普法微视频8期(民法典之不当得利、法治进学校第一课、婚姻冷静期、预防养老保险诈骗、饲养宠物致人受伤应担责、破坏生态环境、自甘风险等)，在“岷县之声”“岷县司法”微信公众号上推送，切实增强普法的针对性、实效性。

　　开展法律明白人网上培训工作，目前完成培训800余人，建立了“法律明白人”档案。公共法律服务资源持续优化，县级公共法律服务中心、乡镇公共法律服务工作站、村（社区）公共法律服务工作室，重点领域公共法律服务工作站全面建成运行，管理体制机制进一步健全完善。有效整合司法所、综治中心、便民服务中心等场所，打造一站式、窗口化的公共法律服务工作站，推动乡镇公共法律服务实体平台与司法所一体规划、一体建设、资源共享一体推进。