营造充满活力的社会发展环境——甘谷县磐安镇“五个坚持”推进基层治理创新

　　原标题：营造充满活力的社会发展环境

　　——甘谷县磐安镇“五个坚持”推进基层治理创新

　　新甘肃•甘肃法制报记者 齐洪德

　　今年以来，甘谷县磐安镇坚持把党建引领作为提升基层社会治理能力的根本路径，按照“共建、共治、共享”原则，落实“五个坚持”举措，不断推进基层治理创新，营造安定有序、充满活力的社会发展环境。

　　坚持党建引领 筑牢基层治理根基

　　磐安镇始终坚持把党建引领作为提升基层社会治理能力的根本路径，充分发挥基层党组织和党员服务群众、凝聚人心的作用，依托智慧党建云平台，创新工作方式方法，深化“党建+社会治理”有效途径和载体，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，不断提升和完善社会治理能力。

　　坚持自治为基 激发基层治理活力

　　磐安镇大力推进城乡社区创新实验区工作，全镇53个行政村(社区)不断健全村级议事决策机制，严格落实“四议两公开”、党务村务公开等制度，以基层党组织为核心，党员干部为示范，通过“三会一课”、新时代文明实践站(所)、综治中心、政协议事协商、“党员帮扶困难群众”等多种形式引导党员、干部、人大代表、政协委员、群众、志愿者等各方力量，同心共向参与乡村治理。同时创新网格机制，对地质灾害点、防汛防洪、社会治安等实时掌握信息，推动社会治理由粗放向精细转变。

　　坚持法治为纲 强化基层治理保障

　　磐安镇采取、镇村干部一对一入户宣传等形式，及时宣传党和国家的方针政策，积极引导群众尊法、学法、守法、用法，发放法律资料2万余份，围绕群众关心关切的婚姻家庭、劳资纠纷、防电信诈骗、扫黑除恶等法律问题，组织法律志愿服务队开展普法宣传20余次，调解矛盾纠纷90余起，增强了群众遇事找法、化解矛盾用法、解决问题靠法的法律意识。

　　坚持德治教化   提升基层善治水平

　　磐安镇充分发挥新时代文明实践所、站作用，常态化开展志愿服务活动，深入推进精神文明建设和社会主义核心价值观进机关、进农村、进校园。组建招募志愿服务队54支，开展各类政策理论宣讲80余次。培育村民共建理念，将人居环境整治、民风建设、平安建设等内容融入村规民约，积极鼓励群众共同参与环境卫生整治、移风易俗等活动，引导群众弘扬文明新风，破除陈规陋习，不断提高德治水平。

　　坚持服务惠民   彰显基层治理温度

　　磐安镇坚持重心下移、关口前移，建立了科级领导包抓机制，定期入户走访，全面细致排查家庭矛盾、集资融资、劳动社保、征地拆迁、涉法涉诉、边界纠纷、教育等领域矛盾突出问题，充分了解群众所思、所想、所盼，听取群众反映的困难和需求，及时收集整理对镇村两级的意见建议，并规定办理时限，变上访为下访，切实打通服务群众“最后一公里”。同时，按照“三室一厅一平台”规范化建设的要求，对镇综治中心进行改造布设，为前来办事、求助的群众提供“一站式”服务。截至目前，共受理办结各类信访件13件，办结各类事件信息2184件，落实各类意见建议80余条。