我省首次出台青少年法治宣传教育专项意见 构建青少年普法工作新格局

　　原标题：我省首次出台青少年法治宣传教育专项意见

　　构建青少年普法工作新格局

　　本报讯（新甘肃·甘肃法制报记者王刚龚利芳）为促进青少年法治宣传教育提质增效，近日，省委全面依法治省委员会印发《关于进一步加强全省青少年法治宣传教育工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》聚焦普法内容、重点群体、队伍阵地、普法载体、制度机制、依法治理6个方面，制定20项具体措施，着力构建“6+20”青少年普法工作格局。这是我省首次出台青少年法治宣传教育专项意见，此项工作走在全国前列。

　　突出普法重点

　　深入学习宣传习近平法治思想。把习近平法治思想纳入国民教育体系，纳入高校思政课程，融入学校教育，融入“青马工程”，深入学习宣传习近平法治思想的重大原创性贡献。

　　深入学习宣传宪法。广泛开展“学宪法、讲宪法”“宪法晨读”“宪法小卫士”等活动，在中小学校探索开设宪法课程，推行宪法晨读制度，组织“宪法进学校”主题宣传活动。

　　深入学习宣传民法典。以“美好生活·民法典相伴”为主题，常态化开展“‘典’亮成长路”主题教育活动，广泛采取知识竞赛、专题讲座、征文比赛、参观践学等青少年易于接受、便于理解的方式，阐释好民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，推动民法典在青少年心中生根发芽、入心入行。

　　深植厚培社会主义核心价值观。认真贯彻落实中办、国办《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》，推动青少年广泛参与争做“新时代向上向善好青年”“新时代好队员”“中国青年好网民”“做文明有礼甘肃人”等评选活动，引领广大青少年把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践结合起来，做到见贤思齐、崇法向善。

　　深入学习宣传与青少年成长密切相关的法律法规。加大刑法、治安管理处罚法、预防未成年人犯罪法、中小学教育惩戒规则等相关法律法规的宣传力度，深入宣传未成年人保护法、教育法、家庭教育促进法、义务教育法等法律法规，大力宣传国家安全、道路交通、生态环保、公共卫生等方面的法律法规，围绕教育、婚恋、文化、身心健康、就业创业、社会保障等领域青少年关心关注的问题，开展专题普法活动，全面提升青少年的法治素养。

　　坚持分类施教

　　抓紧在校青少年法治宣传教育。全面落实《青少年法治教育大纲》，发挥课堂主渠道和校园主阵地作用，推动制定法治教育教学标准，加大法治教育课时占比，将法治课程纳入升学考试。落实《甘肃省构建大中小幼一体化法治教育体系实施方案》，构建大中小幼衔接的法治教育体系，把法治教育融入学校教育的各个阶段，推动青少年法治教育教材、师资、课时、考试、效果“五落实”。

　　抓实社会各类群体青少年法治宣传教育。结合践行“马锡五审判方式”、落实“一号检察建议”和“百万警进千万家”、创建“枫桥式”派出所（司法所）等活动，紧盯控辍保学、青少年自护教育、儿童关爱服务等关键环节，推动开展多样化法治服务和帮扶活动。面向各类职业青年，推动各类职业培训机构、用人单位等将法治教育纳入职业培训，促进青年学法守法。

　　抓好重点青少年法治宣传教育。强化虚拟专门学校法治育人功能，充分发挥“两委”干部、“法律明白人”等人熟事熟优势作用，面向社会闲散青年和不良行为、严重不良行为青少年、涉罪未成年人等重点群体，开展“面对面”上门帮教活动，跟进“一对一”法治宣传教育措施，帮助问题青少年明确法律底线和行为边界。　

　　建强队伍阵地

　　配齐配强青少年法治教育师资队伍。强化青少年法治教师队伍建设，建立青少年法治教育师资人才库，鼓励向教学点配备法治教师，2025年前对所有道德与法治课教师进行一次轮训。严格执行教育部《中小学法治副校长聘任与管理办法》，2022年底实现全省中小学校至少配备一名法治副校长，并努力逐步实现幼儿园、中小学、大中专院校、特殊教育学校、虚拟专门学校等各类学校法治副校长全覆盖。

　　建好用好青少年普法教育阵地。贯彻落实中办、国办《关于加强社会主义法治文化建设的意见》，依托爱国主义教育基地、国防教育基地、新时代文明实践中心、法治宣传教育基地、红色文化纪念馆等场所，大力开展青少年法治教育活动。

　　延伸普法链条

　　持续深化主题宣传活动。充分利用国家宪法日、国防教育日、国家安全教育日、全国交通安全日、国际禁毒日等重大时间节点，深入开展“送法进学校”活动。

　　持续推动送法进家庭活动。深化“家校联动·德法同行”专题活动，引导家长重视家庭家教家风建设，弘扬中华民族传统美德，传播社会主义法治理念。

　　持续壮大青少年普法力量。广泛动员组织国家机关和社会力量支持参与青少年法治教育工作，完善全社会多元参与的青少年法治教育网络。鼓励协会组织、福利机构等社会服务机构开发法治教育项目，建立青少年法治教育中心。

　　持续深化青少年法治实践。常态化开展青少年模拟法庭、情景剧表演、观看庭审直播等活动，推动青少年近距离感受法律的尊严和权威。积极开辟第二课堂，推动青少年法治实践活动常态化制度化。

　　持续拓展全领域普法。推动大众传媒切实承担公益普法责任，进一步用好各级报纸、广播电台、电视台等媒体法治专版专栏，加大公益法治宣传力度，常态化制播青少年普法节目，举办适合青少年的公益法治宣传活动，增强青少年普法辐射力。

　　健全制度机制

　　用好以案释法方法手段。健全完善法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，根据不同年龄阶段青少年成长特点，综合运用故事教学、模拟法庭等方式，每学期至少开展一次警示教育。探索建立案例通报制度，定期通报青少年违法犯罪典型案例，及时发布妇女儿童权益保障、未成年人保护等领域司法案例。

　　完善青少年法治宣传教育机制。健全青少年法治教育评价考核体系办法、法治副校长年度履职报告评议等

　　考核管理机制。对推荐、聘任法治副校长工作成绩突出的派出机关、学校，作为普法工作评先选优的重要参考。

　　深化依法治理

　　强化依法治校。依法规范学校章程、校内制度，发挥教职工代表大会作用，提高教育领域立法、执法、依法行政整体水平。深化依法治校示范校创建，在普遍建成达标的基础上，评选一批示范校。

　　强化校园周边治理。配齐配强教育执法力量，建立健全执法机制，利用好教育督导力量，用法治手段严格规范校内、校外办学行为，纠正教育违法行为。常态化开展校园周边综合治理，组织教育、公安、网信、文旅、妇联、团委、应急、消防、司法行政、市场监管、卫生健康、通信管理等部门，联合开展各类专项治理行动，为青少年健康成长创造良好的社会环境。

　　强化考核评价。建立青少年法治宣传教育督察机制，将青少年法治宣传教育纳入全省法治督察范畴，通过督察倒逼责任落实、任务压实、效果抓实。将青少年法治宣传教育工作纳入省管领导班子法治建设考核指标体系，纳入平安甘肃建设、法治建设考核重要内容，纳入“八五”普法中期督导和终期验收工作，纳入领导班子和领导干部年度述法及普法责任制履职评议内容，加大考核权重，增强考核实效。持续做好青少年法治宣传教育第三方评估工作。