2019至2022年全省监狱戒毒人民警察实战大练兵纪实

　　原标题：锤炼忠诚品格 锻造过硬铁军

　　——2019至2022年全省监狱戒毒人民警察实战大练兵纪实

　　新甘肃·甘肃法制报记者 龚利芳

　　按照司法部《关于2019年至2022年全国监狱戒毒人民警察实战大练兵的指导意见》精神，我省司法行政监狱戒毒系统深入贯彻落实习近平总书记关于监狱戒毒工作的重要指示精神，立足新时代监狱戒毒工作新职责新使命，聚焦队伍建设革命化、正规化、专业化、职业化要求，突出政治建警、素质强警，有效提升监狱戒毒人民警察的政治素养、专业能力和实战水平，为新时代监狱戒毒工作改革发展提供了坚强保障。

　　2022年全省监狱戒毒人民警察实战大练兵大比武现场举行升国旗仪式。

　　坚持目标导向，聚焦练兵任务，强化组织领导

　　省司法厅党委站在忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，对监狱戒毒人民警察实战大练兵进行安排部署，厅党委书记、厅长谢又生主持召开厅党委会议，传达学习司法部有关文件精神，研究成立厅警务督察领导小组，对全省监狱戒毒人民警察实战大练兵工作作出总体安排部署。突出政治性、聚焦方向性、注重实效性，全方位立体化开展岗位练兵、专业练兵、实战练兵，努力形成教、学、练、战一体化实战大练兵模式，通过一系列务实举措扎实推进实战大练兵。

　　省监狱管理局和省戒毒管理局在深入调研掌握民警实战练兵需求的基础上，分别研究制定下发全省监狱、戒毒人民警察实战大练兵实施方案。各监狱戒毒单位分别结合实际制定实施方案，分年度细化练兵内容，做到全年有计划、季度有安排、月月有任务。

　　三年来，累计投入资金1400余万元，加强警体训练场馆建设，购置警体训练器材和培训教材，升级改造民警心理健康服务中心，逐步解决警体训练硬件设施器材配套滞后问题，提高训练效率和质量。精心编印了民警应知应会口袋书、实战大练兵政治练兵读本、实战大练兵训练大纲、突发事件应急预案汇编等，为警察实战大练兵提供了生动教材。

　　开展主题党日活动。

　　坚持政治导向，聚焦政治练兵，强化理论武装

　　始终坚持党对监狱戒毒工作的绝对领导，把党的政治建设摆在首位，持续加强党员民警政治历练和党性教育，不断提高政治站位，提升政治能力，坚定理想信念，铸牢忠诚警魂。

　　全省监狱戒毒系统把理论学习贯穿于实战大练兵活动始终，每年年初制定政治轮训计划，采取集中培训、辅导领学、现场教学、网络培训、研学结合等轮训方式，扎实开展政治理论、理想信念和忠诚教育，推动理论武装入脑入心。坚持深入学习马克思主义基本理论特别是学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深入理解掌握“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”的精神实质和丰富内涵。贯通学习习近平法治思想和《习近平谈治国理政》第一至四卷，认真学习领会蕴含其中的立场观点方法、道理学理哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。坚持读原著、学原文、悟原理，通过全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中牢记初心使命，在知行合一中主动担当作为。全省监狱戒毒系统共举办专题读书班170余场次，参训15600余人次；举办专题辅导讲座450余场次，参训46000余人次。

　　全省监狱戒毒系统以党史学习教育为抓手，坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，组织民警到红军长征胜利会师纪念馆、界石铺革命纪念馆、六盘山红军长征纪念馆等地开展形式多样的红色教育，传承红色基因，强化党性锤炼，引导党员民警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，以全面深入的党史学习淬炼党员民警党性修养，将党史学习教育成果转化为建设过硬队伍的生动实践。

　　开展政治理论和业务知识考试。

　　坚持实用导向，聚焦岗位练兵，强化业务学习

　　工欲善其事，必先利其器。全省监狱戒毒系统按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，突出提升职业素养和专业水平，精心设置业务培训课程，将学习贯彻习近平法治思想与队伍教育整顿有机结合，与党史学习教育有效衔接，与日常业务工作深度融合，将学习收获转化为促进监狱戒毒工作高质量发展的强大动力。始终把提高队伍的执法能力和专业水平放在突出位置，按照严格规范公正文明执法要求，认真组织学习《宪法》《刑法》《民法典》等法律法规，健全完善刑罚执行和戒毒执法管理平台，注重以案释法，开展案件点评、案卷评查、警示教育，努力营造学习法律知识、钻研执法技能的良好氛围，不断提升民警执法素养和履职能力，全面推进监狱戒毒工作标准化、规范化、法治化水平。

　　全省各监狱根据民警岗位职责需要，突出制度化、标准化、精细化管理，科学设置培训课程，举办党务知识、刑罚执行、财务审计、公文写作、信息化应用等专业技能培训。全省司法行政戒毒系统结合疫情防控执勤实际，创新“轮训轮值”教育培训机制，把封闭备勤“空档期”变成实战大练兵的“充电期”“黄金期”，采取小单元、模块化培训方式，组织开展教育戒治、戒毒执法、个别教育、心理咨询、新闻宣传、应急处突、网络技术应用等业务培训，做到“线上学习”与“线下学习”相结合，“专题授课”与“交流研学”相结合，确保了学习全覆盖、有实效。全省监狱戒毒系统举办各类业务培训850余场次，参训51000余人次。

　　开展实战大练兵技能训练。

　　坚持实战导向，聚焦实战练兵，强化应急处突

　　突出一切围绕实战、一切服务实战，加强基础训练、专业训练和协同训练，全面提高应对各种急、难、险、重突发事件的能力水平。对照监狱戒毒民警执法工作有关规范，综合运用案例教学、模拟教学、协同训练、对抗考核、实操比武等方法，组织开展体能素质、队列指挥、警容风纪、实战技能训练，分类开展单警装备、特警装备和其他警械具使用训练，警务技能训练510余场次，参训35300余人次，有力提升了实战训练质效。聚焦有效应对处置突发事件，进一步细化场所突发性事件、公共卫生、医疗救治等应急处置预案，建立健全统一、高效、快速反应的应急指挥体系。

　　全省各监狱围绕管理对象不文明行为，科学设置训练科目和训练内容，定期联合驻监武警部队、当地公安机关开展“三警联动”防脱逃、防暴恐应急处突演练，常态化开展快反应急处突力量常态化协同训练。组织开展消防、群体突发事件、自然灾害事件等应急处突演练300余次，不断提高快速反应、精确调度、协同作战、联合处置能力。各强制隔离戒毒所坚持“演练即实战”，组织开展处置戒毒人员打架斗殴、应急救援、地震灾害等演练120余次，强化统筹协调处置能力。

　　开展实战大练兵考核基本素质测试。

　　坚持实干导向，聚焦作风练兵，强化作风建设

　　始终坚持政治建警、全面从严治警，深入开展警示教育，练就斗争本领，锤炼过硬作风，不断强化民警纪律意识和养成教育，坚守法治信仰、严守法纪底线，践行初心使命，忠诚履职尽责。

　　结合政法队伍教育整顿、专项警示教育、作风和腐败问题专项治理、党风廉政建设等专项活动，深化以案释纪、以案释法，做实以案促改、以案促治。拍摄《高墙内的腐败》警示教育专题片，梳理汇编警示教育案例，组织观看《正风反腐就在身边》《权欲之殇》等，深刻剖析典型案例，高悬拒腐防变利剑，保持思想警钟长鸣。

　　举办英模事迹宣讲会，深化学习“全国司法行政系统一级英模张树俭”“双百政法英模张克彪”“‘新时代司法为民好榜样’马占明”“全国司法行政系统先进个人郝明”以及“两优一先”、党员示范岗、最美警察等先进模范典型，让身边人讲好身边事、用身边事激励身边人，在全系统营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚，激励广大党员民警牢记初心使命，以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措，投入到为人民服务的事业中去，让正能量更强劲，让主旋律更高昂。

　　分组开展敬礼训练。

　　坚持效果导向，聚焦考核评估，强化结果运用

　　省司法厅党委始终把民警警务实战技能等级达标训练考核作为练兵工作的重要抓手，坚持以考促训，以练促战，聚焦责任落实，强化厅、局、监所三级考核，形成“厅考局、局考监所、监所考一线”的考核机制，推动各项考核任务落实落地。全省监狱戒毒系统分别制定训练考核标准，逐项分解考评内容，逐项明确评分标准，形成了内容全面、重点突出、操作规范、导向精准的考评指标体系。

　　省监狱管理局和省戒毒管理局分别成立考核组，通过查阅资料、现场考核的方式对各监狱戒毒单位警察实战大练兵进行考核验收，重点对民警政治理论、业务知识、警务实战技能、应急处突等进行考核，进一步检验练兵比武效果。各监狱戒毒单位聚焦任务推进，强化日常考核，在各科目培训结束后，实行分阶段逐人逐项考核，设定男子1500米、女子800米、俯卧撑、仰卧起坐和擒敌拳等考核项目，实时掌握练兵效果，及时改进练兵方法，有效激发练兵活力，切实做到在练兵中提升技能、在比武中激发斗志，营造了善于练兵、靶向练兵和比武强基的浓厚氛围。

　　强化结果运用，将实战大练兵中民警的表现和考核成绩作为推荐外派学习和职务晋升的重要参考依据，对考核排名靠前的单位和个人予以表彰奖励，对考核位次靠后单位要求及时“回炉”“补课”，推动实战大练兵取得实实在在成效。

　　开展备勤射击训练。

　　坚持问题导向，聚焦常态长效，强化建章立制

　　全省监狱戒毒系统强化建章立制，总结提炼三年实战大练兵实践中形成的、具有普遍指导意义的做法经验，固化形成常态长效机制，推进练兵更加规范有效。

　　各监狱戒毒单位切实把实战大练兵作为民警队伍适应新形势、迎接新挑战、实现新作为的重要举措，积极谋划、全员覆盖、统筹推进，成立工作专班，采取警务督察、日常检查、随机抽查等形式，对实战大练兵进行全程督导。采取随机抽考、全员普考、实战考核等方式，并将考核结果在一定范围内进行通报，坚决克服走过场、打折扣、搞变通等现象，以踏石留印、抓铁有痕的力度确保大练兵各项目标顺利实现。

　　全省监狱戒毒系统在对警察实战大练兵实践经验、规律特点进行全面总结的基础上，研究制定了《甘肃省监狱人民警察队列训练内容及考核标准》《甘肃省司法行政戒毒系统人民警察职业道德规范和执法行为规范》等制度规定20余项，巩固深化练兵工作成果，推动实战大练兵常态化、长效化、制度化，不断提升民警综合素质，为建设更高水平的平安甘肃、法治甘肃提供坚强有力的组织保障。

　　省司法厅党委书记、厅长谢又生说：“党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。新征程上，全省司法行政系统将着眼监狱戒毒工作面临的新形势新任务对民警队伍建设提出的新要求，切实加强和改进民警队伍工作，持之以恒深入开展实战大练兵工作，不断拓宽民警思路视野、更新思想观念、提升履职能力。教育引导党员民警以高度的政治责任感、只争朝夕的现实紧迫感和强烈的历史使命感，奋进新征程，建功新时代，展现新作为，坚决完成党和人民赋予的使命任务。”

　　开展世界读书日主题活动。

　　三年来，全省监狱戒毒系统通过深入开展监狱戒毒人民警察实战大练兵，政治素质进一步提升，职业素养进一步加强，专业水平进一步提高，实战本领进一步增强，训练体系进一步完善。各监狱戒毒单位通过“课堂学+现场学”“集中学+个人学”“线上学+线下学”等灵活方式，深入学习贯彻习近平法治思想以及法律法规、刑罚执行、戒毒管理等知识学习，组织开展体能训练、合成作战、应急指挥、联合抓捕、枪械使用等实战技能演练，推进严格规范公正文明执法，不断提升执法规范化建设水平。

　　各监狱戒毒单位根据政法队伍“四化”建设要求，进一步健全完善“教、学、战、练”协调并重的练兵机制，以立足主责主业练兵的硬招实招，将训练的“准星”瞄准实战的“靶心”，坚持实战实用实效、从高从难从严，分级分层分类开展实战大练兵，把练兵与监狱戒毒业务工作紧密结合，警察实战大练兵工作格局和常态化机制业已形成，符合新时代要求、体现实战化特点的监狱戒毒人民警察实战训练体系更加完善。