打造群众家门口的派出所——秦州天水郡派出所创建“枫桥式公安派出所”综述

　　原标题：打造群众家门口的派出所

　　——秦州天水郡派出所创建“枫桥式公安派出所”综述

　　记者 齐洪德

　　天水市公安局秦州分局天水郡派出所是公安部命名的一级公安派出所，也是全国公安机关执法规范化示范单位。近年来，天水郡派出所在新时代公安工作中，以党建为统领，坚持和发展新时代“枫桥经验”，全时空守护平安，多元化解矛盾纠纷，零距离服务群众，各项工作取得新进展、新成效。

　　坚持多元化解 做到矛盾清仓见底不上交

　　近年来，随着秦州区城市向西发展，新建小区及各类商业场所、民生项目不断增多，外来人员集中流入，各类纠纷急剧增长。辖区警情中矛盾纠纷类占据70%以上。

　　为此，天水郡派出所创新推出“12345”矛盾纠纷调解法，即树立矛盾纠纷防范化解是我们的政治责任的一个理念；打造“网上+网下”两个调解阵地；依靠“背靠背、面对面”相结合，“法理情”沟通转换，法调、德调、政策调多管齐下的三种方式；制定风险评估、协调联动、预警分流、动态管控的四个机制；实现清仓见底“零存量”快速妥善“零升级”就地化解“零上交”、跟踪回访“零反弹”、高效满意“零投诉”的五零效果。

　　在调解过程中，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的“三调联动”机制，建立健全以社区、派出所、街道为主“三级调解”机构， 强化“专业调解队”“婆媳帮帮队”“民事和解队”“三队共建”。

　　坚持固本强基 做到全时空守护平安

　　派出所社区民警全部下沉到社区开展工作，党员民警任社区党支部副书记，非党员民警任社区副主任。近年来，以“百万警近千万家”活动为抓手，全面加强社区警务及“一标三实”信息采集维护工作。

　　在全市率先开展“两队一室”改革，建成派出所综合指挥室，让派出所也真正有了自己的“指挥部”“参谋部”“作战部”，进一步推动了基层警务运行机制转型升级和服务实战能力稳步提升。同时，以智慧安防小区和无字小区的创建为抓手，全力开展无字社区、零发案社区的创建。

　　天水郡派出所按照“警格”+“网格”，将辖区划分为9个大的警务区17个网格， 打造“1+3+X”社区警务团队，依托街道在辖区建立义务巡防队，分9个小分队由民警带领巡逻防范。

　　针对近年来电信网络诈骗案件高发势头，派出所初步探索形成了“11211”的工作思路，并在全市、全省作经验介绍；通过不懈努力，截至目前，入户盗窃、扒窃案件零发案，电信网络诈骗案件同比下降67%。

　　坚持人民至上 做到零距离服务群众

　　天水郡派出所出台为民办实事11项举措，民服务“10个承诺”，不断延伸民生警务服务深度，真正实现零距离服务群众。充分挖掘“一标三实”平台潜力，利用标准地址上墙二维码拓展应用，实现出租房屋、实有人口、实有单位、从业人员自主申报，打造网络综合服务民生平台。

　　为更好地服务群众，让社区民警扎根社区、“落户”在群众身边，专门打造了集协助户籍办理、服务群众、矛盾纠纷化解等日常社区警务工作为一体的警务室，让群众感觉派出所就在自己家门口，警务室能办的事就不需要再到派出所，真正做到零距离服务群众。