为主动创稳“充电”蓄力 ——全省信访工作法治化暨综治中心实战化现场推进会侧记

　　原标题：为主动创稳“充电”蓄力 ——全省信访工作法治化暨综治中心实战化现场推进会侧记 

　　“我们综治中心群众接待大厅现有12个服务窗口，分别由法院、检察院、公安、司法以及信访、人社、住建、民政等部门选派政治素质高、综合能力强的1名工作人员常驻，矛盾纠纷调解室常驻6名专职调解员，心理咨询室常驻2名咨询师，入驻1个速裁快审办案团队……”8月12日下午，在永登县综治中心，讲解员向观摩团介绍道。

　　基层强则国家强，基层安则天下安。当天，全省信访工作法治化暨综治中心实战化现场推进会在兰州召开,并组织参会代表进行了观摩。

　　观摩团一行分为两组，先后到兰州市永登县综治中心、信访接待大厅，城关区综治中心和省人社厅人力资源市场等基层单位，交叉观摩学习了“多中心合一”实战化运行模式、“一站式”矛盾纠纷调处服务中心建设情况、“三调对接”工作情况、人社为民服务“直通车”运行情况等信访工作法治化、综治中心实战化运行的经验成效和特色亮点。

　　与会人员在省人力资源市场听取人社为民服务“直通车”运行情况。新甘肃•甘肃法治报记者王辉摄

　　“我们按照‘多中心合一、一中心多用’要求，将县信访局整体搬迁至综治中心，实现信访、综治合署办公，规范设置‘群众接待大厅、矛盾纠纷调解室、诉调对接室、警调对接室、访调对接室、未成年人检察工作室’等功能室，同步推动15个乡镇综治中心改造升级，全面打造集信访接待、咨询服务、矛盾化解、赋强公证等多功能为一体的综合服务阵地。”讲解员介绍说，永登县坚持把综治中心作为基层治理的主阵地，强化阵地建设，选优配强工作力量，优化信息平台，推动矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，不断擦亮“玫乡永登”基层治理金字招牌。

　　兰州新区党工委办公室副主任巨永锋听得认真、记得仔细，他说：“永登县综治中心‘多中心合一’实战化运行质效不错，‘有矛盾找综治中心’已成为当地群众的共识，‘集散地’‘桥头堡’‘晴雨表’的作用不断凸显，有效夯实了主动创稳底板。”

　　兰州市城关区坚持“三条线”协同发力，以“五中心”融合构建权责明晰、运转顺畅、集约高效的“一站式”解纷体系，全面推动综治中心、网格管理、“三调”对接、信息平台“四个实战化”建设，形成大量矛盾纠纷源头化解，警情、诉讼、信访及重大案事件逐级递减的“金字塔”式治理格局，为主动创稳、主动创安和平安建设提供了强有力的基础保障。

　　急难愁盼事项反映区、咨询引导区、业务受理区、信访接待区和自助服务区……省人社厅聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在省人力资源市场打造的人社为民服务“直通车”，倾力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，同时宣传人社政策、接待群众来访、方便群众办事。同时，依托社保办事大厅、政务服务大厅，省人社厅举全系统之力倾情打造了105个人社为民服务“直通车”，实现市州、县区全覆盖，在实践中不断探索为民服务方式，为办事群众提供更加暖心、贴心的服务，全力构建上下联动、左右协同、高效便民的服务网络，千方百计为群众解决急难愁盼。

　　与会人员在省人力资源市场听取人社为民服务“直通车”运行情况。新甘肃•甘肃法治报记者王辉摄

　　“通过实地观摩，深切感受到了我省省直单位和基层党委政府坚持和发展新时代‘枫桥经验’，深化为民服务、预防化解矛盾、防范社会风险、开展诉源治理、推进信访工作法治化所取得的成效，信访工作法治化已经在省内相关部门和综治中心落地生根，正向科学化、制度化、规范化迈进。尤其是综治中心已经成为整合资源的‘聚力场’、矛盾纠纷的‘集散地’、多元解纷的‘桥头堡’、社会治理的‘晴雨表’，在主动创安主动创稳中发挥了不可替代的作用。”省法学会党组成员、专职副会长杨学鹏表示，要认真总结观摩学习的成果，找准法学会工作与推进信访工作法治化、综治中心实战化的结合点和着力点，发挥好依法治省“智囊团”“思想库”“人才库”的作用。

　　“多中心合一”实战化运行，“一站式”矛盾纠纷调处化解，人社为民服务“直通车”倾力解决群众急难愁盼……三个观摩点在推进信访工作法治化、综治中心实战化方面探索形成的经验做法，受到观摩团成员的频频点赞。大家纷纷表示，一路走来很受启发，为今后做好工作开拓了思路，要认真学习先进、寻找差距、弥补不足、迎头赶上，努力推动全省信访工作法治化、综治中心实战化效能实现整体提升。

　　（新甘肃·甘肃法治报记者 张瑞军）