警调对接夯实主动创稳底板——兰州新区公安推进矛盾纠纷排查化解见行见效

　　原标题：警调对接夯实主动创稳底板——兰州新区公安推进矛盾纠纷排查化解见行见效

　　新甘肃·甘肃法治报记者张瑞军

　　“民警说得对，远亲不如近邻！以后我们要多沟通，相互谅解，和睦相处。”前不久，兰州新区公安局中川派出所接到某小区14楼业主和15楼业主相互噪音扰民的警情，经过社区民警与网格员20多天的调处化解和跟踪回访，双方最终认识到各自给对方生活带来的困扰，并互相表达了歉意。

　　今年以来，兰州新区公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续健全和完善矛盾纠纷源头治理机制，积极对接相关部门，细化“警调对接”方案，推动形成“两访全推送、研判全预警、重点全联调”工作机制，联动形成“社区民辅警+社区（村）干部+网格员+N”的矛盾纠纷化解机制，有效形成了工作合力，夯实基层主动创稳底板。截至目前，共排查各类矛盾纠纷3630起，化解3594起，化解率达99%，推送综治中心2721起。

　　紧盯主动排摸强化源头化解

　　“民警给我讲的安全知识太实用了！回去后，我要把今天学到的知识告诉家人和朋友，让他们也提高安全意识。”7月22日，走出“社区警校”的兰州新区新安家园居民李大爷和邻居们纷纷为“社区警校”点赞，表示受益匪浅、收获满满。

　　“以防为主，以防为上”。兰州新区公安立足抓早抓小，突出“消未起之患、治未病之疾”，坚持关口前移、源头治理，强化警情之外的矛盾纠纷排查化解。同时，以建强社区警务团队为目标，利用公安机关专业优势，吸纳职能部门及重点企业等群防群治力量，成立“警企社联调工作室”，举办“社区警校”，把警力与群众力量有机融合，开启警企社合作共建调解新模式，努力构建共建共治共享的社会治理新格局。

　　截至目前，兰州新区公安局各派出所主动排摸各类矛盾纠纷118起，按照“警调对接”工作机制强化与社区等职能部门的联调联处，有效防止了矛盾纠纷激化和升级。

　　紧盯处警回访强化警情推送

　　“以后屋顶再有漏水情况，你就直接给我打电话，我去找物业公司协调解决。”7月初，中川东区派出所经纬社区民警蔺亚强对3个月前处理的一起业主与物业公司因房屋漏水发生的矛盾纠纷进行了回访。蔺亚强说：“房屋漏水平时看不出来，只有下雨的时候才会显现，调解矛盾纠纷不能‘一调了之’，需要长期关注，这样才能将风险隐患化解在矛头。”

　　结合辖区矛盾纠纷特点，兰州新区公安局在原来“两访—研判—通报”工作机制的基础上，结合“警调对接”要求，完善优化形成了“两访全推送、研判全预警、重点全联调”的工作新机制，并出台10条细则，全面落实落细信息联通、纠纷联调、风险联防、命案联控。同时，持续压实派出所和指挥中心“两访”责任，核准处警后状态，通过派出所与综治中心、社区（镇）的紧密联动，对矛盾纠纷警情应处尽处、应访尽访。

　　紧盯矛盾研判强化预警处置

　　今年，兰州新区公安局各派出所每天对前一天接报和排摸的纠纷类警情进行“日研判”，并按照风险程度进行红、橙、黄、蓝、绿五级赋色预警，通过对研判有重大风险隐患的家庭婚恋纠纷、邻里纠纷赋红色，对需要社区跟踪化解的赋橙色、黄色的方式，及时研判，规范处置，实现各类警情标签化管理，推动矛盾纠纷高效研判、多级联动、多元联调。

　　“五级赋色预警工作方法不仅明晰了家庭婚恋纠纷和邻里纠纷的处置程序，让调解有据可循，而且在处置时有了‘抓手’、更有力度。”兰州新区公安局治安管理大队教导员张文田介绍说，截至目前，对29起家庭婚恋纠纷、邻里纠纷等“红色”矛盾纠纷在第一时间进行了联调联控。

　　紧盯关键重点强化多元联调

　　兰州新区公安局按照“综治中心吹哨，部门报到”的工作机制，依托“警网融合”，联动形成“社区民辅警+社区（村）干部+网格员+N”的矛盾纠纷化解机制，紧盯关键重点矛盾纠纷，特别是涉家庭、邻里矛盾纠纷的排查化解，并及时梳理推送至综治部门，联动跟进化解。

　　夫妻不和有劝慰、邻里矛盾有调解、心理问题有治疗、法律纠纷有协商，居民急难愁盼能解决……今年以来，兰州新区公安局回访研判的438起重点突出矛盾纠纷类警情，全部推送至兰州新区综治中心，综治中心梳理归集后分批次、分等级、分大小逐一进行了调处化解，切实将矛盾纠纷化解在初始、消除在萌芽，实现了“一站式”为民解忧。