“四步走”多元化解信访矛盾纠纷——定西检察创新方法做好“送上门来的群众工作”

　　原标题：“四步走”多元化解信访矛盾纠纷——定西检察创新方法做好“送上门来的群众工作”

　　新甘肃·甘肃法治报记者孙　涛通讯员张薇婕

　　为做好“送上门来的群众工作”，今年以来，定西市检察机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新推行认真接访、规范处理、解决诉求、息诉止访“四步走”工作方法，多元化解信访矛盾纠纷，用法治思维和法治方法解决群众的操心事、烦心事、揪心事，坚持暖民心、解民意、维民权、释民惑，让群众切实感受到检察温度。

　　持续优化信访大厅功能

　　“您有什么诉求和困难，可以详细向我反映。”在定西市人民检察院信访大厅，一场面对面零距离现场接访活动，搭起了联系群众的“连心桥”。7月30日，两件信访案件的来访人分别反映对案件处理结果有意见、对案件执行有异议、因案导致生活困难等问题，市检察院党组书记、检察长石占全认真倾听诉求，详细询问来访人有关情况并和办案人员一同深入研究案件问题，针对性提出解决对策和工作要求。

　　今年以来，全市两级检察院领导接访下访31次，领导包案办理案件24件，领导化解矛盾纠纷19件。为方便群众信访，定西市检察机关持续优化实体和线上12309检察服务接待大厅功能，搭建“访、信、网、电”一体化受理平台，开发线上微信小程序，推进远程视频接访系统等完善和推广应用，让群众随时随地体验方便快捷高效的“一站式”综合检察服务，实现“让数据多跑路，让群众少跑路”。

　　控告申诉化解信访矛盾

　　今年8月，一名七旬老人走进漳县人民检察院向工作人员反映在自己与同村村民汪某某交通事故责任纠纷案执行中存在违法情形。控申部门认真审核申请材料，将该案件移送民事检察部门办理。民事检察部门依法调查核实，发现在执行该案过程中确实存在违法情形，遂发出检察建议书。民事、控申检察部门干警主动上门向老人进行答复，对老人生活保障来源及家庭困难情况进行调查，启动司法救助程序评估。

　　今年以来，全市检察机关共办理各类信访279件，7日内程序性回复率、3个月办理过程或结果答复率均为100%。对信访件实行线上线下同步办理，对符合检察机关受理条件的依法导入法律程序，对应当由纪检监察、法院、公安等单位管辖的及时移送相关部门处理，把接访工作从程序性回复向实体性解决问题转变，通过接访努力实现既解“法结”又解“心结”。

　　司法救助缓解现实困难

　　今年2月，李某某的丈夫在倒车时将女儿碰撞致伤，经抢救无效死亡。案件移送审查起诉后，岷县人民检察院通过公开听证，听取各方意见，依法对赵某某作出不起诉决定。针对李某某一家因案陷困的实际情况，该院启动司法救助程序，收集证据材料，深入村镇了解家庭生活情况，经调查认为李某某的情况符合司法救助条件，并将司法救助金及时送到李某某手中，缓解其家庭的现实困难。

　　今年以来，定西市检察机关办理司法救助案件61件，向27人发放司法救助金14.28万余元。与民政、妇联

　　等12个单位联合签发《关于加强国家司法救助与社会救助衔接助力巩固脱贫攻坚成果助推乡村振兴的意见（试行）》，建立健全国家司法救助与社会救助有效衔接机制，实现多元化救助帮扶。

　　检察听证促进案结事了

　　“考虑到犯罪嫌疑人范某甲和被害人范某乙系亲戚关系，因地界矛盾纠纷引发刑事案件，范某甲到案后表现良好，取得被害人谅解，我们认为应该给其改过自新的机会！”近日，渭源县人民检察院召开“上门+简易”公开听证。通过听取多方意见，检察机关依法对范某甲作出相对不起诉决定。

　　“谢谢检察官，是你们帮助我们双方达成和解，我一定吸取教训，重新做人。”范某甲拿到渭源县检察院相对不起诉决定书后真诚地表示。

　　定西市检察机关对群众诉求强烈、矛盾突出、疑难复杂和具有引领性的案件，推行信访场所简易听证，探索开展上门听证，就地开展释法说理和矛盾化解，把问题解决在首办环节。