为高质量发展提供坚实法治保障

　　原标题：为高质量发展提供坚实法治保障

　　——2024年天水市司法行政工作综述

　　新甘肃·甘肃法治报记者齐洪德通讯员王泽民

　　2024年，天水市司法局立足“一个统抓、五大职能”，积极担当作为，强化工作举措，狠抓工作落实，推动全市法治建设和司法行政工作取得新进展新成效，为全市高质量发展提供了坚实法治保障。

　　发挥统筹作用 推进法治天水建设

　　组织召开市委全面依法治市委员会第十次会议，研究部署年度依法治市重点工作，确保法治天水建设各项工作有序推进。督促立、执、司、守4个协调小组及时召开会议，协调推动委员会决定事项、工作部署和要求在本领域落实。组织开展党政主要负责人年度述法，将法治建设工作纳入市管领导班子和领导干部考核重点内容，压紧压实领导干部法治建设主体责任。

　　坚持法治思维 提升行政决策法治化水平

　　组织县区、部门公开政府重大行政决策事项年度目录，推行重大行政决策全过程记录，切实规范政府重大行政决策行为。制定《天水市政府合同管理规定》，全面规范政府合同磋商、起草、审查、签订等程序，实现政府合同签订事前风险防范、事中风险控制、事后法律救济相协同。严格履行重大行政决策法定程序，办理政府重大行政决策及其他法律事务合法性审查236件，15名市政府法律顾问提供法律论证、咨询26件（次），行政决策合法性审查质量稳步提升。

　　深化执法体制改革 增强行政执法监督效能

　　全面推进行政执法协调监督工作体系建设，健全政府行政执法监督专职机构，建立健全行政执法协调监督5项协作机制，初步建成覆盖市县乡三级的行政执法协调监督工作体系，为推动实现长效化行政执法监督提供有效支撑。持续深化执法体制改革，组织开展全市乡镇（街道）赋权事项评估，针对215项赋权事项提出“调整上收109项，部分保留13项，新增18项”的赋权事项调整建议。强化执法人员培训力度，全市9780名行政执法人员完成综合法律知识培训，901名新增行政执法人员参加年度执法资格考试，实现执法人员培训全覆盖。

　　坚持依法行政 行政复议主渠道作用凸显

　　认真开展“行政复议规范化建设攻坚年”行动，探索运用听证审理、简易程序审理等办案模式，不断提升行政复议案件办理质效。健全完善府院、府检联动机制，组织召开行政审判、行政检察与行政复议案件信息互通联席会议，推动构建诉源治理和行政争议实质性化解新模式。全面落实行政复议抄告制度，充分发挥行政复议监督功能，倒逼依法行政。采取“复议＋调解”办案模式，把调解和解贯穿复议案件办理各环节、全过程。

　　紧盯便民高效 提升公共法律服务水平

　　扎实开展公共法律服务综合提升、“法援惠民生”“结对关爱”等行动，

　　持续扩大公证事项“最多跑一次”办理范围，全力提升公共法律服务水平。畅通农民工、退役军人等特殊人群法律维权“绿色通道”，加大进城务工人员的法律援助力度，全市共受理农民工追薪案件319件，为农民工挽回经济损失469.2万元。加强行业监督管理，深入开展“做党和人民满意的好律师”三年提升专项行动，完成司法鉴定机构诚信等级评估和司法鉴定能力验证，组织开展“双随机、一公开”监督抽查，严格规范行业执业行为，促进律师、公证、司法鉴定等法律服务行业健康发展。

　　深化法治宣传 普法依法治理成效明显

　　充分运用函告机制，指导督促“谁执法谁普法”责任制全面落实，持续抓好重要节点重点内容的普法宣传。持续加强法治文化阵地建设，全市累计建成法治公园（广场）、法治长廊、法治宣传栏3480余个，实现法治文化阵地从有形覆盖到有效覆盖。组织开展“1名村（居）法律顾问”+N名“法律明白人”行动，村（居）法律顾问培训“法律明白人”130余场次1.2万余人。