民乐厚植法治土壤优化营商环境
原标题:民乐厚植法治土壤优化营商环境
本报讯(新甘肃·甘肃法治报通讯员 袁林英)今年以来,民乐县立足县域发展实际,强化制度供给,厚植法治土壤,优化营商环境,激发经营主体发展潜力、动力和活力,助推经济社会高质量发展。
为了打造透明可期的制度环境,出台《民乐县人民政府重大行政决策合法性审查程序规定》,优化“政府法制机构+外聘政府法律顾问+合法性审查专家库”联合会审模式,从源头控制决策风险,确保涉企政策规范科学,符合企业发展规律。健全规范性文件审查清理机制,定期组织开展涉营商环境规范性文件清理专项行动,全面废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,有效增强涉企政策文件的可行性、稳定性。
为了打造包容审慎的监管环境,制定印发《民乐县规范涉企行政执法行为优化法治化营商环境实施方案》,建立涉企行政执法事项清单制度、涉企行政执法检查备案制度,严格控制涉企行政执法检查频次,严防执法扰企。全面推行行政柔性执法,把实行从轻、减轻、不予处罚的“两轻一免”清单作为推行柔性执法的创新举措,公开行政处罚“两轻一免”执法事项清单540余项,综合运用指导、建议、提醒、劝告等10项非强制性执法手段,在法定权限范围内给予行政相对人容错纠错空间,对不触碰安全底线的新领域适当给予一定的“观察期”,对需要达标整改的给予合理的“过渡期”,努力营造企业持续健康稳定发展的法治环境。
为了打造合规贴心的经营环境,把法治体检与“万所联万会”“同心护企·法治安商”等特色载体有机结合起来,常态化开展企业“法治体检”“行政复议进园区、企业”“法律进企业”等公益法律服务活动,帮助企业完善治理结构,健全经营管理制度,防范法律风险。创新“园区+产业调解”模式,建立企业法律服务团队、涉企矛盾纠纷调解专家库、送法进企讲师团等“金牌团队”,推出“提供法律咨询、开展法治宣传培训、帮助企业防范法律风险、排查化解矛盾纠纷、为困难职工提供法律援助”等五大法律服务项目,为企业提供精准优质高效法律服务和坚实法治保障。
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