“一窗通办”擦亮便民利企品牌——甘肃省持续深化公安行政管理服务改革取得新成效

　　原标题：“一窗通办”擦亮便民利企品牌

　　——我省持续深化公安行政管理服务改革取得新成效

　　12月4日上午，兰州市公安局出入境办证大厅辅警方海燕向市民介绍出入境业务简化办理流程等事项。新甘肃·甘肃法治报记者张瑞军摄

　　新甘肃·甘肃法治报记者张瑞军

　　窗口工作是服务群众的“第一平台”，小小的公安政务窗口，服务的是千家万户。群众是否满意，就是对公安窗口服务工作最好的衡量标尺。

　　今年以来，我省公安机关聚焦群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题，持续深化公安行政管理服务改革，不断优化服务举措、提升窗口服务质量，全力推进74项高频服务事项在派出所“一窗通办”，积极探索实践“一个窗口管全部、一个民警全部管”的集成服务模式，截至11月中旬，窗口办件总量达8.2万余件次，有效破解了群众办事“走多门、跑多窗”难题，群众对公安窗口服务的满意度不断提升，民生福祉更加殷实，便民利企品牌更加响亮。

　　高频事项“一窗通办” 只跑一次成为现实

　　政务服务环境没有最好，只有更好。在以往便民利企服务举措的基础之上，今年11月，省公安厅又印发了《甘肃省公安机关优化营商环境服务高质量发展

　　七项措施》，明确按照“便民利企”原则，推动公安行政管理服务事项纳入政务服务中心统一办理，实现公安政务服务“一窗通办”。

　　为确保公安行政管理服务改革有力有序推行，我省公安机关组建由多部门警种人员组成的工作专班，推动形成“主要领导带头抓、分管领导靠前抓、警种部门共同抓”的“一盘棋”工作格局。

　　全省公安机关结合工作实际，印发公安派出所“一窗通办”改革方案和任务分解表，明确完成时限，大力推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出

　　件”的一体化工作模式，制定《“一窗通办”常见事项服务指南》，落实相关警种工作责任，有效提升了群众办事体验。

　　不仅如此，我省公安机关还把“一窗通办”任务完成情况纳入公安重点工作绩效考评，实行“清单制+责任制”管理，明确相关业务警种人员进驻、条线业务授权、设备调配、人员培训、系统整合、规范设置等任务指标和工作要求，进一步推动“一窗通办”落实落细。

　　群众办事“只进一窗” “一警多能”便民利企

　　“行程将至，由于自己的疏忽大意，护照却未办理领用手续，所幸在华亭市政务服务中心公安办事窗口民警的帮助下，跑赢了这紧促的日程和几乎‘来不及’的时间，避免了我和家人因无相关证件导致的行程贻误。真的很感动，谢谢你们……”今年3月11日，在西安某旅行社华亭分公司工作的王女士将一面锦旗送到华亭市公安局出入境民警手中，连连致谢。

　　让服务更走心，让群众更放心。我省公安机关始终牢固树立以人民为中心的发展思想，围绕办事群众和企业急难愁盼问题，不断创新优化便民利企服务举措，真正把优质服务做到群众心坎上，切实提升了办事群众和企业的获得感及满意度。　

　　全省各级公安机关按照“减时间、减材料、减环节、减跑动”原则，编制详细规范和便于操作的《“一窗通办”标准化实操手册》，明确服务事项的申请条件、办理环节、办结期限等要素，规范服务标准和审批流程，为群众提供优质高效服务；最大限度开放户政、治安、交管等高频业务办理权限，实现高频业务即来即办，推动群众办事从“跑多窗”到“进一窗”。同时，聚焦“一警多能”，创新推出“全科警长”工作法，通过集中培训、岗位练兵、例会学习、跟班作业等方式，确保窗口民辅警都能熟练掌握各项业务办理流程规范，为群众答疑解惑时政策咨询“一口清”，业务办理“一门熟”。

　　深化“一窗通办”应用提升公安服务质效

　　“真的太感谢警察同志了！原本还担心会很麻烦，没想到这么快就办好了，真是把实事办进我们老百姓的心坎里了。”5月20日，华池县悦乐镇群众张某为其5岁的儿子李某某申请改名，由于当时孩子正在上学，在办理业务时缺少学籍等资料，华池县公安局悦乐派出所民警本着“让群众少跑路”的原则，及时开通“绿色通道”，仅用10分钟办理好了业务，受到张某的点赞；今年中高考期间，兰州公安112个派出所畅通“一窗通办”等办证渠道，同步推出预约办、错时办、工作日中午“不打烊”等办证服务模式，倾心倾力服务莘莘学子……

　　聚集提升服务质效，我省公安机关持续改进服务方式，积极推行“告知+”办理模式，落实窗口“首问责任制”，对主要材料齐备、次要材料不全的，落实容缺受理，灵活使用线上方式接收补充材料图片或扫描件后予以办理；创新推出陪同服务、延时服务、帮办代办和中午不断岗、邮政寄递等服务形式，最大限度便民利民。

　　同时，全省公安机关积极拓展服务范围，多形式、多渠道加大对公安派出所“一窗通办”政策的解读宣传力度，并通过在派出所增加自助设备、延伸至交警中队办理车驾管业务、设立“五小车辆”登记服务站等一系列措施，实现了派出所“自助办”和乡镇“延伸办”，延伸了服务触角。

　　此外，全省各地公安机关政工、督察、改革等部门紧密结合“三抓三促”行动、全省公安机关“作风形象创优年”和“服务发展增效年”行动，常态化开展“一窗通办”改革业务督导检查；借助12345政务服务平台、甘肃警务服务评价系统等渠道，及时了解掌握民意，发现解决问题，提升服务质效；扎实开展“窗口服务”评先评优、“擦亮”窗口等活动，打造优质“全科警长”“金牌窗口”和“服务之星”，全力营造创新实干、服务一流的浓厚氛围。