以特色审判答好为民司法的“时代考卷”

　　原标题：以特色审判答好为民司法的“时代考卷”

　　新甘肃·甘肃法治报通讯员徐鹏升

　　2024年，兰州铁路运输法院围绕省法院党组“743”工作总体思路，准确把握直属法院职能定位，聚焦涉铁、行政、保险审判，改革创新、求真务实、奋勇争先，以基层善治奋力打造公正高效、为民司法的“兰铁样本”。

　　强化政治建设 筑牢政治忠诚

　　坚持政治引领。兰州铁路运输法院严格落实“第一议题”制度，充分发挥“关键少数”示范引领作用，引导全体干警筑牢政治忠诚，切实把学习成果转化为推动兰铁法院高质量发展的实际行动。

　　坚持党建引领。制定《年度党建工作和党支部建设重点工作计划》，明晰责任，将党建工作与审判业务工作共同谋划、部署、推进和考核。创新“党建+审判”工作模式，将化解矛盾、定分止争嵌入党建工作中共建联建。

　　坚持人才兴院。深入贯彻落实省法院党组“人才兴院”部署要求，开展系统化、多层次的政治理论学习。聚焦能力提升，开展覆盖全员的业务培训、岗位练兵；树立鲜明用人导向，组织优秀干警参加“先进个人和退休干部研修班”，组织全体干警参加政法系统政治轮训，激发广大干警干事创业的积极性。

　　做好“铁字文章” 助力“一带一路”

　　兰州铁路运输法院将多元解纷嵌入“一带一路”建设。充分发挥专门法院审判职能作用，不断健全完善涉铁纠纷诉调对接机制，推动涉铁诉调对接中心实质化运行，运用“司法+行业”调解模式，推动涉铁矛盾纠纷实质性化解。2024年，涉铁诉调对接中心案件调撤率达62.11%，涉案金额近5.1亿元。

　　护航“强省会”行动安全有序运行。聚焦交通强市建设，坚持“调解优先、调判结合”，护航轨道交通健康发展。2024年，涉地铁案件调撤率达78.18%，为兰州轨道建设和运营、“强省会”行动提供了有力的司法服务及保障。

　　将审判战线前移至铁路沿线站段。做实“铁法解纷、护航丝路”党建品牌，持续开展铁法护路、法官走沿线等系列活动，深入沿线站段及时排查风险隐患，从源头上防风险、保安全。开展以案普法活动，邀请27位列车长旁听观摩庭审，推动提高客运服务质量。

　　发挥规则引领 保障服务民生

　　规范诉前调解。兰州铁路运输法院创新成立诉前调解中心，全力打造集诉前调解、司法确认等多功能于一体的全领域、多元解纷平台，规范调解业务流程，不断提升调解成功率。2024年，诉前调解中心共调解成功案件金额达1470.65万元，调解成功率达58.4%。

　　完善解纷机制。兰州铁路运输法院不断加强与甘肃省保险行业协会的协作联动，持续深化“院长+会长”工作机制，以一个机制解决一揽子问题，以“党建+”赋能保险纠纷化解，深化“点对点”金融纠纷诉调对接机制。2024年，三级调解组织共化解保险纠纷19687件，金额达7.73亿元。

　　加强源头预防。向行业协会、保险机构发出司法建议，提出16条切实可行的指导建议，实现“建议一件、治理一片、服务一方”。2024年，通过系统治理，此类案件同比下降18%。

　　强化规范引导。组织召开2014——2024年度保险纠纷司法审查报告暨典型案例新闻发布会，邀请省金融监管局、保险行业协会、调解组织及33家在兰保险机构参加会议，参会的人大代表、政协委员对专业化审判工作给予了高度评价。

　　深化司法改革 助推法治政府

　　强化府院联动。兰州铁路运输法院不断深化行政审判体制机制改革，落实《府院联动工作备忘录》工作要求，加强行政与司法的良性互动，督促行政机关不断提升行政执法规范化水平。与兰州市人社局共同建立法官联系点，推动工伤争议实质性化解。2024年，与相关行政机关召开府院联席会议20余次，在协调化解行政争议方面取得了良好效果。

　　加强系统治理。设立诉前调解暨行政复议窗口，引导群众通过“非诉纠纷解决机制”化解行政矛盾纠纷。聚焦兰州市重大拆除项目发出司法建议，为法治政府建设提供“兰铁智慧”。2024年，行政案件调解率达23.45%，进入诉前调解、行政复议案件占全部行政案件的34.7%。

　　延伸审判职能。持续推进“送法进机关”活动，开展“公开庭审＋依法行政专题法治讲座”。通过庭审观摩精准开展法治讲座，提高行政机关依法履职能力。2024年，共组织300余名行政执法人员参加公开庭审、专题讲座10余次。

　　践行“如我在诉” 做实司法为民

　　做优诉讼服务。作为全省“一站式建设先进法院”，兰州铁路运输法院以“云端诉服”跑出司法为民“新速度”。落实立案首问负责制，实行“容缺立案”，关注“老幼病残孕”群体的诉讼需求，开通绿色通道，以人文关怀让司法为民更有温度。2024年，电子送达率达81.53%，在线委托鉴定率、在线保全率均达100%。

　　破解执行难题。常态化开展终本案件集中整治、执行案款集中清理行动，确保胜诉权益及时兑现。重点解决好涉民生案件，认真开展“拖欠农民工工资问题”专项执行活动，依法严惩拖欠农民工工资行为。2024年，冻结资金3.85亿元，受理涉农民工工资案件30余件，执行到位标的额835万余元。

　　优化营商环境。畅通中小微企业“绿色通道”，落实涉企案件快立、快审、快执，开展涉企案件集中执行攻坚活动，开展“访企业、提建议、优环境、促发展”专项行动，以实际行动为企业纾困解难。走访协会、企业44家，涉企案件平均立案时长1.5天；涉民营企业案件执行到位标的达1.9亿元。