凝心聚力谋发展砥砺奋进谱新篇——甘肃省高速公路路政执法总队勇当新时代“护路先锋”

　　原标题：凝心聚力谋发展砥砺奋进谱新篇——甘肃省高速公路路政执法总队勇当新时代“护路先锋”　　

　　省高速公路路政执法总队党委书记、总队长张建平调研党建工作。　　

　　甘肃省高速公路路政执法总队换装仪式演示交通指挥手势。　　

　　2024年12月6日，马鬃山高速路政大队护送723.8吨超变电变压器运输车从G7京新高速马鬃山南收费站驶出。　　

　　2024年8月24日，马鬃山高速路政大队执法人员依法查处（监管）违法大件运输车辆。本版图片均为杨宜恒提供

　　2022年6月13日9时30分，在嘹亮雄壮的国歌声中，省高速公路路政执法总队换装仪式拉开序幕。伴随着响亮的口号，着新式服装的路政方阵迈着矫健的步伐，现场演示了交通指挥手势，他们目光坚定，动作敏捷有力，一招一式间尽显卓越风采，充分展示出了良好的队伍形象。铮铮誓言彰显了他们执法为民、服务社会的初心使命，铿锵步伐体现了他们昂扬向上、奋发有为的精神风貌。

　　超限超载运输检查、路损案件查处、公路安全隐患排查……作为我省保留的唯一一支省级层面执法队伍，近年来，在省交通运输厅党组的坚强领导下，省高速公路路政执法总队在交通运输行政执法、路产路权保护、路域环境治理等方面都是示范者、引领者，是全省交通运输事业发展的“护航员”。

　　2024年，省高速公路路政执法总队常态化纵深推进“三抓三促”行动，扎实开展党纪学习教育，立足“四个当好”，围绕“一个中心、两个提升”，坚持“严细实创”工作总基调，全力推进执法队伍严管理强素质、优作风树形象、保畅通保安全等工作，高质量完成绩效考核指标、高效率应对公路突发事件、高频次释放助企纾困“温度”、高标准推进“四基四化”建设、高站位打造路政“新名片”，交出了一份满意的答卷，有力展现了“护路先锋”担当。

　　强素质优作风树形象 文化品牌建设成色更足

　　17个党支部先后被命名为“省直机关标准化建设示范党支部”“厅直机关标准化建设示范党支部”，9个党支部被授予“厅直机关先进党组织”称号……2024年，省高速公路路政执法总队不断加强党建引领，干部人才队伍持续优化，政治建设更加坚强有力，文化品牌建设成色更足。

　　党的政治建设持续加强。省高速公路路政执法总队始终把党的政治建设摆在首位，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习的重要内容，夯实政治建设“硬基础”，严格落实“第一议题”制度，发挥中心组领学促学作用，开展党委会会前学习23次、中心组理论学习12次、研讨交流6次。

　　全面从严治党持续深化。扎实推进巡察反馈问题整改，深入开展清廉交通建设，自查自纠违规吃喝、违规旅游、违规接待等“微腐败”和作风问题，持续对“新形象工程”“政绩工程”进行摸排整改。大力改进作风文风会风，深化整治“指尖上的形式主义”，优化考核体系，合并督查考核事项，持续为基层“松绑”减负。

　　党纪学习教育入脑入心。举办科级干部读书班，通过集中学习、专题辅导、座谈交流、警示教育等形式，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。两级党组织累计开展集中学习238次、专家辅导解读10次、交流研讨91次，开展纪律党课65次。

　　路政文化建设成效明显。组织开展书画创作、经典诵读、健步走、趣味运动会等活动，丰富职工文化生活。代表省交通运输厅参加省直机关“八段锦+易筋经”健身类项目专项运动会，获团体三等奖。新闻宣传工作取得新进展，全年发布3400余篇稿件，执法队伍形象得到充分展示，路政好故事、好声音广泛传播。其中，高速路政之歌《永远当先锋》和“甘小路”“甘小政”动漫人物形象入围中国公路学会2024年度最受欢迎的公路科普作品名单，打造了高速路政文化建设“新名片”。

　　稳步推进法治路政建设 持续提升护路维权能力

　　“2024年，我们结合交通运输科技项目扎实开展调查研究，深入分析我省交通运输行政执法改革的现状、短板和问题，优化设计符合我省实际的交通运输综合行政执法体系，形成研究报告，为上级领导决策提供创新思路，完成《甘肃省交通运输综合行政执法体系研究》项目验收。”省高速公路路政执法总队党委委员、副总队长苗骞予介绍道。

　　为持续完善制度体系，2024年，省高速公路路政执法总队参与起草《甘肃省交通运输综合行政执法条例》《甘肃省涉路施工许可监管办法》《甘肃省货运车辆超限超载运输治理办法》等，参与修订《甘肃省公路路政行政处罚裁量基准》《行政执法事项目录清单（2024版）》，制度保障体系日益完备。

　　严格规范执法行为。开展全系统行政执法突出问题专项整治，聚焦群众反映强烈的热点问题、制约规范公正文明执法的堵点，执法领域突出问题整治效果持续巩固。全年办理行政处罚案件252件，审核执法案件231件，“二维码信用执法系统”评价满意率达99.66%，执法规范化水平全面提高。

　　法治素养明显提升。深化高速路政“法治伴你行”宣传阵地建设，制作“大力弘扬宪法精神，推动进一步全面深化改革”等宣传视频，营造各方支持、全民参与的宣传氛围。总队主要领导荣获全国交通运输系统“八五”普法中期工作表现突出个人，当选为中国公路学会第二届法律工作委员会副主任委员。2名大队长在交通运输部执法大队长讲坛活动中荣获“星星之火”奖。

　　压实路政巡查责任。修订完善《甘肃省高速公路路政巡查办法》，落实“3个1”巡查模式，推进“四位一体”巡查机制，科学制定巡查计划，强化重点时段、重点路段、重要桥隧和关键节点巡查频次，不断提高路损案件处治效率。及时发现、处置涉路案件，累计开展巡查2.45万余次，巡查里程321万余公里。

　　提升路损案件办理质效。印发《甘肃省高速公路路政执法赔偿案件卷宗（模板）》，召开首届全省路损案件处理工作总结交流提升会，形成可供参考、推广的经验方法。全年办结路损案件3163件，收取赔偿费3763.90万元，同比分别增长1.02%、7.09%。

　　深化路域环境治理。持续提升“示范路段”创建工作成效，开展路域环境巩固提升两年行动，全年路面清障2457起，拆除违法建筑113处5.16万平方米，查处违法涉路施工23起，清理摆摊设点117处，拆除广告杂牌205块，全省高速公路路域环境“八个无”及突出问题动态“清零”目标基本实现。

　　强化联动执法效能 持续做好保通保畅

　　2025年1月4日，陕西运伦货运有限公司的大件运输车辆在华亭西通行时，因车辆所运货物超大超重，常规车道无法满足其通行需求，通行困难。华亭大队得知情况后，迅速联合仪州高速交警赶赴现场。路政人员对车辆的运输许可等手续进行了仔细查验，确保其合法合规运输；同时协助交警在周边疏导交通，设置警示标识，防止车辆拥堵和事故发生。

　　路政、交警、收费部门现场协商，为大件运输车辆制定了安全合理的通行方案。最终，成功帮助该大件运输车辆顺利通过收费站，按时抵达目的地。这次联动保障了企业的生产运输计划，获得了运输企业的高度赞誉。2024年9月，省高速公路路政执法总队在全国公路治超大会上分享了甘肃经验。

　　省高速公路路政执法总队党委委员、副总队长王存礼表示，为强化路警联合执法，省高速公路路政执法总队优化治超联合执法机制，强化高速公路入口治超，加大对超限运输车辆的执法检查力度。配合收费运营部门劝返车辆751辆，核查外省抄告信息788条，查处违法超限运输车辆227辆，收缴罚款163.35万元，高速公路入口超限率严格控制在0.02%以下。

　　联勤联动更加高效。积极参与“四省联动”“八省共建”，与外省交通运输执法队伍、行业协会及行业部门交流调研6次，与陕西、宁夏、新疆等地执法部门签订省界联动、联合治超等公路保护协议13份。健全“一路四方”单位联席会议制度、联勤联动及应急处置机制，充分发挥路政坐席“哨兵”职能。累计召开联席会议1251次，开展联勤联动4253次，处理公路突发事件808起，维护公路养护施工作业秩序2039次。

　　深化“一路四方”联勤联动。优化恶劣天气预防预警、联合巡查、公路突发事件处治等工作机制，利用省高速公路路政执法总队综合业务平台调度指挥冰冻雨雪天气、重要节日期间保通保畅工作，统筹推进公路保通保畅和应急处置，对全网路段进行24小时实时监测，及时发布道路情况信息，发生事故迅速通知辖区大队处治并实时跟踪事故进展，持续做好公路保通保畅工作。

　　2024年，全省高速公路路政执法系统安全生产形势持续稳定向好，未发生安全生产责任事故。

　　应急处置能力持续强化。印发《甘肃省高速公路路政执法总队综合应急预案》，紧盯路域环境、涉路施工、超限治理、单位内部安全等重点领域，综合分析研判，科学制定措施，推动安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制落地见效，深入排查整治高速公路重大灾害风险隐患，累计发现783项，整改772项，整改率达98.6%。参加部省联合应急演练、G30连霍高速乌鞘岭隧道群突发事件综合演练、“一路四方”应急演练等240余次1990人次。迅速响应G30连霍高速张掖山丹段降雪路段交通拥堵事件，会同“一路四方”单位落实24小时巡查机制，为受困人员免费发放应急物资，动态跟踪应急装备物资的储备和投入情况，提前疏导交通，消除安全隐患，高效应对自然灾害。

　　深入推进“智慧路政”建设 切实提升服务社会水平

　　我省坐中联六，地处陆上丝绸之路黄金段和“一带一路”枢纽点，是内地通往新疆、西藏、青海等省（区）和中亚、西亚重要的能源、物流通道，是连接欧亚大陆桥的战略通道和沟通西南、西北的交通枢纽。随着国家重点项目建设提速升级和能源经济迅猛发展，驶经我省的大件运输车辆数量逐年增多。省高速公路路政执法总队以建设“人民满意交通”为目标，认真履行协助省交通运输厅办理跨省大件运输许可与大件运输监管职责，坚持执法管理规范化、审批服务便民化，提升大件运输“全链条”服务质效，助力企业降本增效。

　　行政许可服务提质增效。大件运输流程进一步优化，推动“大件运输许可一件事”高效办理，实现交通、公安、住建三部门的3项许可线下“只进一门”、线上“一网通办”。涉路施工许可不断规范，对重点疑难涉路工程，主动对接企业提前进行现场踏勘，分析建设项目对公路及公路附属设施的影响，帮助企业优化方案、完善资料。充分发挥涉路施工“一路四方”联合勘验效能，强化实质审查，规范许可流程。协助省交通运输厅办理涉路施工许可327件。许可监管职责有效履行，配合省交通运输厅完成《甘肃省涉路施工许可监管办法》起草，优化大件运输监管手段，落实落细监管职责，完成涉路施工监管1430次、大件运输车辆监管3039台次。

　　执法保障基础更加坚实。业务学习培训形式多样。选派干部参加部、厅两级业务培训130余人次，开展新职工岗前培训、执法骨干培训、新提拔科级干部培训等集中培训，累计培训300余人次。开展“一月一课”线上专题培训讲座5次，培训覆盖率达100%。指导大队跨区域学习观摩、互学互鉴，营造取长补短、比学赶超的浓厚氛围。基层标准化建设成效明显，累计投入719.27万元加强基层执法阵地建设，基层大队外观形象标识基本统一，行业认知明显增强，行业形象显著提升。

　　智慧路政建设加速推进。持续优化总队业务综合管理平台，探索推进无人机互联调度，部署无人机机场建设和数字高速试点，实现执法车辆单北斗定位器全覆盖，执法科技融合发展态势初步形成。逐步建立高速公路数字二、三维数字模型，推进甘肃交通视频云平台在线巡查和无人机巡查相结合的路政巡查模式，基本建成“总队机关+协作区+基层大队”三级执法调度架构，实现远程指挥和跨区域统一联动执法，路域路况监管效能持续提升。

　　2025年是“十四五”规划的收官之年，也是省高速公路路政执法总队稳基础提质效优服务、激发内生动力和创新活力，全面谋划“十五五”的关键一年。

　　“我们要紧紧围绕‘服务和保障交通强国甘肃实践’这一核心目标，辩证地看、科学地谋、务实地干，牢牢把握工作主动权，坚定履行‘护路先锋’这一使命担当，始终坚持‘一个中心、两个提升’，突出抓好‘三个保障’，着力打造‘四个路政’，加快构建‘五大体系’，坚持‘严细实精’工作总基调，奋力谱写高速路政执法高质量发展新篇章。”就做好2025年全省高速路政执法工作，省高速公路路政执法总队党委书记、总队长张建平要求道。

　　（徐国栋金倩何宁何明霞）