党建引领强根基 多元共治惠民生——岷县岷阳镇创新机制构建社区治理新生态

　　原标题：党建引领强根基 多元共治惠民生

　　——岷县岷阳镇创新机制构建社区治理新生态

　　新甘肃·甘肃法治报记者孙涛

　　今年以来，岷县岷阳镇通过创新机制，构建“党建引领、物业协同、部门联动”的社区治理新生态。通过基层党建纵向贯通、服务资源横向整合、治理要素全域联动，累计解决民生问题300余件，群众满意度达99%。

　　党建领航 激发基层治理动能

　　在岷阳镇，居民通过“智慧岷县”微信小程序，可以随时随地通过手机反映诉求，社区工作效率大幅提升。岷阳镇正在“智慧岷县”开设“社区服务”功能，加快建设“群众点单——平台派单——社区接单——群众评单”的闭环体系，预计今年3月初就能投入使用。

　　依托社区工作者“驻街巷、包小区”工作模式，岷阳镇进一步发挥党建引领作用，积极构建“1+3+N”网格化治理体系，将全镇划分为81个基础网格，组建由“社区工作者+党员志愿者+网格员”构成的“红色管家”队伍全天候服务群众。

　　“上周发现楼道内堆积杂物存在隐患，在‘小区广场议事厅’反映后，第二天物业就联合社区完成了清理。现在遇到问题知道找谁、怎么找，心里特别踏实。”东城社区居民尹彦林对此深有感触。

　　物业协同 构建精细服务矩阵

　　“自从建立‘交叉任职’制度，我们和社区沟通更顺畅了。”在岷阳镇和平社区物业服务中心正在整理“共享工具箱”使用记录的物业经理申鹏飞说。作为首批与社区“两委”交叉任职的物业管理人员，他明显感受到工作模式的变化，“现在列席‘大党委’会议，能及时了解社区治理重点，服务更有针对性。”

　　岷阳镇推行《物业服务融入社区治理十项规范》，将环境整治、矛盾调解等纳入物业服务范畴。北门社区物业主管张文林算了一笔账：“实施标准化服务后，投诉量同比下降45%，居民评价分数提高至4.8分（满分5分）。”在硬件升级方面，48个小区完成智能门禁系统安装，13个社区建立联合巡逻队，安全隐患排查效率提升了60%。

　　针对特殊群体需求，创新服务模式。东城社区“助老餐厅”负责人李利利介绍：“通过‘政府补助+企业帮助+居民自筹’的模式，我们为独居老人提供5元营养套餐，日均服务60余人次。”这种物业微公益模式还衍生出“爱心物资收集站”“白事公用区”等特色服务，赢得了居民广泛好评。

　　部门联动 打造共建共治体系

　　“青年社区与我们联合开展‘文化互鉴’活动，已举办民族手工艺展、双语课堂等12场特色活动，这种跨部门协作得益于社区大党委机制。”在岷阳镇青年社区民族团结广场指导“互嵌式发展社区”建设项目的岷县一中教师王立国说。岷阳镇13个社区通过“资源、需求、项目”三张清单，全年落实共建项目36个。

　　“双报到”制度让机关力量深度融入社区治理。岷县卫健局工作人员说：“每周三都会到社区开展健康咨询，我们组建了‘家庭医生+社区网格员’服务团队，定期为群众提供医疗健康服务。”类似的专业服务还包括县法院的“流动调解室”、县应急管理局的“安全诊所”等，形成多元化服务供给体系。创新的“三单三评”考核机制有效激发治理效能。

　　“通过部门联动打造共建共治‘生态体系’，部门单位的资源供给达标率在90%以上，居民群众对服务项目的满意率达98%以上，真正实现了群众需要什么服务，我们就提供什么服务。”岷阳镇党委副书记李科林说，通过这种精准对接，今年以来，岷阳镇已解决老旧小区改造、排水系统升级等“硬骨头”问题23件。