用好新引擎打造基层治理新样板——天祝县“四个一”推进综治中心实战运行夯实主动创稳底板

　　原标题：用好新引擎打造基层治理新样板

　　——天祝县﹃四个一﹄推进综治中心实战运行夯实主动创稳底板

　　新甘肃·甘肃法治报记者王建庆

　　贾某某在公司上班期间被侧翻的炉桶砸伤，相关部门认定其为工伤并鉴定为三级伤残。贾某某多次与该公司协商解决相关费用无果，遂诉至天祝县人民法院。法院将该案推送至天祝县综治中心，“三调对接”中心调解员及时组织调解，最终双方达成一致意见并签订调解书，该纠纷得以圆满解决。

　　2024年以来，天祝县综治中心立足服务保障群众、畅通诉求表达、排查化解矛盾，进一步完善综治中心“一站式”化解平台、提升“一扇门”调处效能、巩固“一揽子”服务模式和发挥“一线岗”前哨作用的“四个一”实战运行模式，不断提升基层社会治理效能，全面夯实主动创安主动创稳底板。2月28日，天祝县综治中心负责人在全省主动创稳推进会上作了交流发言，该中心“四个一”为民服务模式在全省予以推广。

　　“一站式”平台全链条解纷

　　“太感谢了，多亏综治中心这个平台这么快就帮我解决了问题，我马上就去撤诉。”家住天祝县华藏镇年逾六旬的刘先生感慨道，喜悦之情溢于言表。

　　“综治中心科学搭建‘3区1厅7中心16室’服务平台，有25家单位入驻，县信访局、县法律援助中心整体入驻，整合诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、心理服务中心等与县综治中心‘七中心’合一，实质性开展调解、仲裁、司法确认、法律援助等业务。”天祝县委常委、县委政法委书记孙有志告诉记者，县综治中心进一步细化工作流程、压实职责任务、提升服务效能，真正实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。

　　“我们坚持一体谋划推进，以实施‘改造提升县区综治中心搭建一站式为民服务平台’2025年全市民生实事为契机，对县综治中心进行整体改造提升。”天祝县综治中心主任王殿富说，综治中心实战化运行以来，累计受理矛盾纠纷1.1万余件，调处率96.5%。天祝县综治中心荣获“平安甘肃建设先进集体”称号，被省委政法委通报表扬为全省新时代“枫桥式”基层单位。

　　只进“一扇门”巧解百家忧

　　“通过强力推进诉调警调访调‘三调对接’实战化，形成综治中心对接牵引，诉调警调访调三条渠道受理流转，6个专业调委会集中调解，N支随驻队伍协同发力的‘136N’闭环工作模式。强化社会治理资源整合、力量融合、功能聚合，形成信息共享、协作配合、融合联动工作格局。”武威市综治中心主任席海俊说，天祝县综治中心进一步做优诉调、做实警调、做深访调，实现了“只进一扇门，了却百家忧”，最大限度做到定分止争，实现案结事了人和。

　　2024年以来，天祝县综治中心受理诉调案件2479件，调处率70%；警调案件655件，化解率98.6%；访调案件231件，调解率96%。受理各类信访事项449批件，县级领导接访群众79批（件）133人次，求决类初次信访事项一次性化解率达96.41%。

　　“一揽子”服务捂热“民生温度”

　　“针对全县地域面积广、群众居住分散的实际，我们探索建立‘天涯若比邻、服务零距离’远程视频调解工作法，县、乡综治中心视联互通，开展‘线上’法律咨询、政策解答和纠纷化解，有效降低群众‘来回跑’的成本。”天祝县委政法委副书记俞天炜介绍道，通过建立“线上与线下结合、点上与面上结合、专业与兼职结合”开放式、多层次、宽领域的心理健康服务体系，全力打造“全民塑心、健康华锐”品牌，提升群众心理健康指数，疏导不良情绪，化解社会矛盾，维护社会稳定。并积极推广“一条板凳工作法”“一碗烩菜办丧事”“马背上的矛调队”等16种基层社会治理天祝实践，对群众的操心事、揪心事、烦心事“一揽子”落实到位，化解了一个又一个社会治理难题。

　　“一线岗”前哨尖兵提升治理质效

　　天祝县进一步做实“警网+检网+法网+司网”“四网融合”工作机制，做到隐患联治、矛盾联调、服务联动、警情联处，提升治理效能。充分发挥网格员、十户联防长作用，进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事，做到“人在网中走、事在格中办”，持续夯实主动创稳的第一道防线。雪域高原“蓝马甲”已成为天祝县基层治理一道亮丽的风景线。

　　3月11日，武威市委常委、市委政法委书记贾福祥调研天祝县综治中心工作时要求，要全面落实省委主动创安主动创稳工作要求，压紧压实主动创稳“五主”责任，综合运用“五函”机制，坚持“四个一”运行模式，高标准推进综治中心实战化，切实维护好人民群众合法权益，以实实在在的工作成效推动天祝长治久安。