激活基层主动创稳“一盘棋”——张掖创新推行网格服务管理“望闻问切”工作法

　　原标题：激活基层主动创稳“一盘棋”

　　——张掖创新推行网格服务管理“望闻问切”工作法

　　新甘肃·甘肃法治报通讯员邱丹丹

　　网格化管理有速度、网格化服务有温度……去年以来，张掖市充分发挥网格员基层治理神经末梢作用，创新推行网格服务管理“望闻问切”工作法，着力构建“网中有格、格中有人、事在格中”的网格服务管理体系，推动基层治理从“被动应对”向“主动服务”转型，激活基层主动创稳“一盘棋”。

　　“望表识里”全面巡查摸实情

　　2月19日，高台县城关镇人民东路社区时代小区居民刘先生反映称，某住户家中暖气管道漏水，将自家屋顶和衣柜泡坏，双方发生矛盾冲突。网格员赶往刘先生家中实地查看，了解情况后，从情、理、法三个角度疏导沟通，促使双方达成和解协议。网格员还联系维修人员上门服务，楼上居民主动承担了维修费用，两家人握手言和。

　　去年以来，张掖市充分发挥网格员人熟、地熟的优势，以“陇情E通”APP为载体，化身“民情收集员”，走街串户常态化开展平安巡防、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、网格协商议事、普法宣传、日常巡查走访等工作，广泛收集群众关心关注、意见建议等社情民意，深入倾听群众诉求、解决实际问题。同时，市、县综治中心对网格员收集到的社情民意加强分析研判，坚决将风险隐患发现在小、处置在早。去年以来，共收集社情民意信息59.8万条。

　　“闻民心声”上门入户解烦忧

　　上面千条线，下面一根针。网格是连接千家万户的“毛细血管”，肃南县红湾寺镇以网格为核心，成立扎斯达“双语”普法队、人民调解“亲亲团”等组织，动员网格内党员、青年志愿者、热心居民广泛参与，积极探索居民点单、即时派单、下沉履单、适时反馈的定制化服务模式。

　　常走访、拉家常、听心声、解民忧……已成为张掖市广大网格员的工作日常。

　　张掖市创新“12345热线＋网格”联动办理机制，12345热线将受理的群众诉求、矛盾纠纷等事项推送至平安张掖信息化支撑管理平台，由乡镇指挥调度网格员排查处置化解，把问题隐患排查处置的时效性、群众满意度作为网格员考核重要内容，提高网格员线下解决群众诉求的质效。去年以来，网格员共上报安全隐患等各类信息121.1万件。

　　“把脉问诊”化解矛盾促和谐

　　民乐县以“一老一少”为重点，对10个社区党群服务中心进行适老化、适幼化改造，优化社区服务半径，建成网格惠民驿站31个，引导社区居民开展纠纷调解等活动。这是张掖市全面推行“四级七天”调解法的基层实践。

　　全市对收集到的矛盾纠纷，由首问、首办网格员进行“预诊”，现场化解；化解不了的及时上报村社区调委会在2个工作日内进行调处；调解不成功的上报镇综治中心，由镇综治中心牵头，对疑难复杂的矛盾纠纷，启动“中心吹哨、部门报到”工作机制，协调派出所、司法所、人民法庭等，在2个工作日内进行联合调解；调解不成功的上报乡镇（街道）党委、政府，由乡镇（街道）党委、政府组建专班在2个工作日内进行集中调解。通过“四级七天”调解法，力争把基层矛盾纠纷在7个工作日内有效化解。去年以来，网格员收集矛盾纠纷5.2万件，办结5.15万件，办结率达99.1%。

　　“切中要害”精准施策防命案

　　去年以来，张掖市紧盯涉毒、刑满释放、社区矫正、严重精神障碍患者等重点人群，共排查走访重点人员2.4万人，严防发生个人极端案事件。

　　同时，网格员常态化开展入户走访掌握实情、分析研判等工作，强化帮扶救助、心理疏导干预、风险评估等措施，确保了命案风险发现早、处置快，最大限度斩断命案源头。