点上辐射线上延伸面上联动——玉门着力构建立体式基层治理工作体系

　　原标题：点上辐射线上延伸面上联动

　　——玉门着力构建立体式基层治理工作体系

　　新甘肃·甘肃法治报记者魏世东

　　今年以来，玉门市积极适应社会治理新形势、新要求，采取“点上辐射、线上延伸、面上联动”的方式，着力构建连点成线、拉线成面、织面成体的立体式基层治理工作体系，推动基层治理工作整体提质增效。

　　坚持点上辐射 激活网格力量

　　近日，家住玉门市商汇小区的许先生找到了正在巡查的网格员王丹反映，他家楼下的麻将室一直闹到晚上一两点，严重影响他们一家的正常休息。当晚，王丹和社区民警前往棋牌室对负责人进行普法宣传，棋牌室负责人当即表示以后会注意营业时间，不对其他居民的正常生活产生影响。几天后网格员对许先生回访，许先生高兴地说道：“感谢网格员的帮助，解决了我们的难题。”

　　玉门市以网格化为切入点，发挥网格员在基层治理中的主力军作用，推动服务管理向精准化发展。坚持科学“建”网，健全网格动态管理机制，创新“问题分级处置”模式，由网格员定期收集网格内群众意见和诉求，小问题直接在网格内解决，网格员无法处置则及时上报村（社区），由村（社区）直接处置或继续上报乡镇（街道）协调处理，确保小问题不堆积、不扩散，大问题及时解、有方解。

　　坚持线上延伸 提升服务效能

　　“小赵，你快来看看我们这墙壁，都被水泡成什么样了！”近日，接到电话的铁人路社区的网格员赵慧立即叫上物业工作人员到现场进行查看，原来是三楼住户违规在天台私自搭建破坏了防水层，导致二楼墙角处漏水。

　　为及时解决纠纷，消除潜在隐患，赵慧多次沟通协调，最终三楼住户意识到了自己的错误，答应重做防水，一起邻里纠纷圆满化解。

　　以“网格规范化、治理精准化、指挥一体化、服务精细化、管理信息化”为目标，紧扣民生需求，优化服务效能，做实做细民生“微服务”。

　　通过常态化开展入户走访、网格巡查，持续跟进群众疑难问题，全方位提升网格精细化服务水平，把好民生诉求“晴雨表”，全力解决居民关心的痛点、难点问题，真正使网格成为化解矛盾的“减压阀”、服务群众的“连心桥”。

　　坚持面上联动 实现共建共治

　　玉门市按照“赋能扩权减负”原则，科学制定乡镇、街道权责清单，把更多行业执法管理和公共服务职权下放到乡镇街道，推进力量下沉、资源重组，发挥好乡镇、街道在基层自治中的主体地位。

　　深入开展以“五事五议五办”为主要形式的民主管理、民主监督实践，积极建立乡贤论事、群众说事、百姓议事、妇女商事等自治组织，真正实现民事民议、民事民办、民事民管。

　　发展公益慈善、扶老助困、志愿服务类社会组织，引入专业社工积极参与社区建设、社会治理等工作，让服务群众和治理工作不再是政府一家唱“独角戏”，在维护群众公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷、维护社会稳定等基层治理中发挥了重要作用，实现政府治理和公共服务、居民自治的良性互动。