陇南：坚决向涉黑涉恶腐败和“保护伞”亮剑

　　礼县公安局洮坪派出所辅警王强因充当黑恶势力“保护伞”问题被解聘，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法审查起诉；西和县蒿林乡杜林村党员刘勤红因涉恶问题被开除党籍，其违法犯罪问题被依法判处有期徒刑2年……

　　扫黑除恶专项斗争开展以来，甘肃省陇南市纪委监委积极主动作为，大胆探索创新，建立运用“五抓五建”工作机制，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，为打赢扫黑除恶专项斗争提供坚强的纪律保障。

　　拓宽渠道来源 开展问题线索“排摸”行动

康县纪检监察干部入户宣传讲解扫黑除恶“打伞破网”相关知识

徽县纪委监委开展扫黑除恶“打伞破网”集中宣传

　　市纪委监委充分发挥信访主渠道作用，采取领导带头下访、公布举报电话、悬挂标语、张贴海报等方式，及时向社会和群众公开打击黑恶势力“保护伞”问题信访举报方式，广泛宣传涉黑涉恶腐败问题的举报范围和内容，扩大群众知晓率和参与率。

　　该市组织开展涉黑涉恶线索大排查、大核查集中行动，召开问题线索分析研判会，逐县逐案过筛，从市级层面协助各县区查找问题线索，深入分析研判，提供审查调查思路，并建立问题线索统管机制，对涉黑涉恶腐败问题线索和中央督导组交办的所有问题线索，建立专门台账，指定专人负责，逐件挂号登记，确保问题线索不流失、不遗漏、不积压。

　　截至目前，全市各级纪检监察机关共处置涉黑涉恶问题线索847件。

　　规范处置程序 开展问题线索“清零”行动

　　市纪委监委高度重视省纪委监委督办、转办案件的办理，按照优先处置原则及时处置，认真组织调查，按时限要求查清查透，及时上报办理结果。建立与政法机关问题线索快速移送反馈机制和查办结果反馈机制,对政法机关移送的线索统一登记备案，统一处置分办，实行专人负责、专项登记、台账式管理，确保所有问题线索在规定时限内全部办结。

成县纪委监委开展扫黑除恶“打伞破网”专项监督检查

　　同时，对公安机关侦办的53件涉黑涉恶和“村霸”类案件提前介入，逐件综合分析研判，通过挂牌督办、领导包抓等方式及时处置。加强对中央第19督导组移交问题线索的组织领导和统筹协调，整合监督检查部门与审查调查部门力量，全部成立工作专班负责核查，中央督导组移交的问题线索已全部按时办结。

　　在认真分析研究全市扫黑除恶专项斗争执纪监督监察工作共性问题和薄弱环节的基础上，市纪委监委还结合实际健全完善了协同联动、联点包案、通报曝光、源头防范、请示报告等五项工作机制，形成了上下衔接有序、运转高效的工作格局。研究制定纪检监察机关与政法机关扫黑除恶协作配合暂行办法，加强与政法机关的沟通联系，做到了信息共享、协同联动。领导班子成员全部联点包案，对案件全程负责、全程跟踪、全程督导、全程把关，确保了案件质量。

　　加大工作力度 开展深挖彻查“除根”行动

　　市纪委监委积极与政法机关沟通，对党员干部和公职人员组织、参与非法集资活动、高利放贷等问题进行排查，加大对参与非法金融活动的党员干部和国家公职人员查处力度。

　　同时，坚持把深挖彻查“保护伞”作为执纪审查重点，采取直查直办、挂牌督办、协同联办等方式，对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题重拳打击，坚决做到发现一起，查处一起，一查到底。

　　截至目前，全市各级纪检监察机关共初核涉黑涉恶问题线索678件，立案查处115件。其中查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题31件，处理82人，给予党纪政务处分51人，组织处理31人，打掉“保护伞”10人。

　　该市还加大对失职渎职、包庇纵容等问题的责任倒查力度，全市因扫黑除恶失职失责问题立案查处28人，给予党纪政务处分15人，组织处理13人，通过严厉问责倒逼责任落实。

　　发挥利剑作用 开展巡察监督“亮剑”行动

　　按照巡视带巡察工作要求，市委制定《四届市委2019年第一轮常规巡察暨扫黑除恶专项巡察工作方案》，组建6个巡察组，把党员干部涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题列为巡察重点，对3个县区的12个乡镇和12个县直部门开展巡察监督，着力发现问题，形成震慑。对武都区、徽县、礼县、西和县等4县区开展专项巡察，发现有价值问题线索11条，目前已立案查处4件。

　　同时，督促指导各县区党委把涉黑涉恶腐败和“保护伞”等问题纳入政治巡察的重要内容，对巡察中发现的黑恶势力以及党员干部涉黑涉恶问题线索，及时汇总移送纪检监察机关和政法机关，充分发挥巡察利剑作用。

　　此外，对有关单位和行业领域暴露出来的问题，市纪委监委通过发送纪律检查建议书和监察建议书等方式，督促其完善制度机制、堵塞管理漏洞。2019年发出纪律检查建议书30份、监察建议书59份，进一步提高了行业治理和日常监管水平。严格落实“月报告、季通报、年总结”等制度，及时筛选典型案例，通报曝光4起5人，持续形成有力震慑。（供稿 李国文 编辑 王彬 陆旸）