庆阳：修复净化党内政治生态开启“加速度”

　　2月14日，庆阳市委修复净化党内政治生态工作领导小组会议召开，传达学习省委意见，通报去年工作情况，审定今年实施方案。随即，庆阳市纪委监委派出10个督查组开展专项督查，为督促全市修复净化党内政治生态工作开好头、起好步。

　　在抗击疫情关键时刻开展督查，更加凸显了这项工作的重要性。

　　其实从去年10月起，一场大规模修复净化党内政治生态的行动在庆阳展开——省委下发专门意见，确定基本原则、安排重点任务、提出工作要求；由省纪委监委主要负责人任组长的省委工作指导组督促检查，进行跟踪式、蹲点式、调研式指导；庆阳市委制定实施方案，落实省委部署……5个月来，庆阳党内政治生态修复净化工作开启“加速度”。

　　警钟长鸣、抓早抓小，不敢腐氛围越来越浓

　　2019年11月19日，庆阳市委党校组织秋季班学员和教职员工200多人前往平凉监狱。在这所监狱里，就有曾任庆阳领导职务的人员在服刑。

　　“去的时候，车上还有说有笑；返程路上，大家神情庄重，车内一片安静……”庆阳市委党校（庆阳市行政学院）常务副校长李广照用这样一个细节，说明这次警示教育的效果。

　　“腐败分子离我们并不远，只隔了一堵墙。不坚守廉洁底线，迟早会陷入牢狱。”一名同去接受警示教育的干部说。

　　庆阳，是具有光荣传统的革命老区。但在一段时间里，一些党员干部面对金钱利益诱惑，思想防线和纪法底线失守，张智全、栾克军、戴炳隆、秦华、张万福、王谦等多名曾任庆阳市委市政府主要或重要职务的干部被查处。2017年以来，庆阳先后有2516名各级干部和普通党员被查处，其中村级及普通党员1760人，政治生态遭到严重破坏。

　　“这些案件产生的根本原因，在于党内政治生态遭到严重破坏。”省委常委、省纪委书记、省监委主任刘昌林说。

　　甘肃省委在关于修复净化庆阳市党内政治生态的意见中，要求庆阳市委以鲜明的政治态度履行全面从严治党主体责任，将党内政治生态修复净化作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的一项重要政治任务。

　　“我们将切实担负起全面从严治党主体责任，保持惩治腐败的高压态势，把省委各项安排部署一一落到实处。”庆阳市委书记贠建民说。

　　截至目前，省委工作指导组先后两次深入庆阳调研督导，分别与省管领导干部和市直部门、县区四大班子主要负责人谈心谈话，参加市四大班子、8个市直部门班子和8个县区党委、政府班子专题组织生活会，审阅入党志愿书读后感、警示教育心得体会。

　　2019年以来，庆阳市纪检监察机关已问责追究落实管党治党责任不到位、贯彻落实中央决策部署不力等问题38起，问责党组织19个、党员领导干部129人，党纪政务处分17人；查处形式主义、官僚主义问题80件，处理204人；运用监督执纪“四种形态”处置党员干部5612人次。

　　结合主题教育，解决思想问题，筑牢不想腐思想之基

　　今年春节前夕，庆阳市纪委监委一间会议室，一场谈心谈话正在进行——被谈话人是庆阳市某部门负责人。他因为在过节时给当时的市领导送礼金，受到党纪处分。

　　“你作为涉案干部，怎么认识对你的纪律处分？”

　　“我完全接受，这是对我的挽救！要不是组织及时处分，我可能会陷得更深，甚至坠入犯罪深渊，今天就不能坐在这里了！”“当年的送礼行为是受不良风气影响，但根本原因还是自己党性修养不够。”

　　结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，庆阳把思想建设作为近期重点，以思想的深化，推动修复净化党内政治生态深入开展。

　　开展学习教育，提高政治站位。全市已举办各类读书班206个，参加党员干部6685人。

　　参观红色教育基地，厚植红色基因。全市参与爱国主义教育的党组织已有660多个、党员1.5万多人。

　　重温入党志愿书，检视心路历程。全市副科级以上党员干部撰写了3000字以上的读后感。

　　背诵默写入党誓词，强化党员意识。以党支部为单位，组织党员干部背诵默写，支部书记“一对一”检查，确保每位党员对入党誓词铭记在心。

　　分层分级谈心谈话，卸下思想负担。市委主要负责人与严重违纪违法涉案的9名干部谈心谈话，市县两级纪委书记、市委组织部部长对涉案其他干部谈心谈话，让他们在清醒认识所犯错误的同时，感受到组织的关怀，重整行装再出发。

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　　“庆阳近年发生的腐败案件，是部分党员干部特别是领导干部思想上出了问题。抓住思想建设，就抓住了修复净化党内政治生态的‘牛鼻子’；解决思想问题，就解决了修复净化党内政治生态的根本性问题。”省纪委监委有关负责人表示。

　　风气在好转，“污染源”在清除，构建不能腐之“笼”

　　与南梁革命纪念馆一河之隔，是南梁镇党委政府办公地。

　　去年冬季以来，南梁镇的干部很忙碌：入冬前完成给农户发煤炉烟筒三通弯头的工作，冬天组成若干个小分队进村入户宣讲惠民惠农政策、法律知识，目前正忙着抓防疫和春耕备耕……

　　谈到近期政治生态带来的变化，南梁镇党政办主任王俊杰讲了这么一件事。

　　2019年，南梁镇计划改造荔园堡村和高台村旱厕465个，但从6月到9月，只完成100来个。有的干部奇怪：为啥好事农民却不接受？随后，镇上组织干部深入农户了解，发现主要是群众观念和习惯上不愿接受。经过耐心细致的解释，改厕顺利推进，实际完成472个，没有改厕的农户，也纷纷要求开春后改。

　　“我们也发过传单说改厕的好处，但效果跟面对面的交流不能比。这件事对我们是一次很好的教育。就是要深入基层与群众打成一片。”王俊杰感慨地说。

　　与王俊杰感受相同的，还有庆阳市发改委副主任田鹏。

　　他说，受政治生态破坏影响，2018年全市固定资产投资负增长，不少投资者撤资。去年，干事创业环境不断变好，银西高铁、甜永高速等重大项目推进顺利，前三季度高质量发展在甘肃排名第三。

　　修复净化党内政治生态的效果，正在经济社会各方面显现。但庆阳对此保持清醒认识：有的涉案干部缺乏坦然面对的心态，个别地方修复净化工作层层递减……

　　据了解，下一步，针对庆阳政治生态建设，甘肃和庆阳将结合实际，着力加强体制机制和制度建设，切实把十九届四中全会提出的健全党和国家监督制度，完善权力配置和运行制约机制，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制等要求落到实处。

　　“疫情结束后，我们将再次深入庆阳对党内政治生态修复净化工作进行调研督导。”省纪委监委有关负责人表示，省纪委监委正在研究制定全省政治生态研判评估办法，今后将按照省委安排部署和省纪委四次全会要求，及时总结庆阳等地经验，健全完善相关制度体系，为建设幸福美好新甘肃营造山清水秀、风清气正的政治生态。（王衡 樊翰林）