脱贫后半程摘帽不摘监督
监督就要发现问题。在实际工作中,如何精准有效地发现问题有不少学问。既创新模式、调整机制,提升发现问题的能力,又对问题线索进行由此及彼、由点到面、由表及里的分析……在强化脱贫攻坚监督中,围绕做细做实监督,甘肃纪检监察干部在脱贫攻坚一线,进行思考和探索。
甘肃陇南市徽县已于2019年4月脱贫“摘帽”。如何强化对脱贫政策连续性稳定性以及脱贫摘帽后“四不摘”情况的监督检查,一直是我思考和关注的重点。
交叉监督,是我们破解乡镇纪委不敢监督、监督不精准问题的一个探索。从近年来查办的案件看,镇村党员干部将“黑手”伸向扶贫资金问题多发频发。为了进一步压实乡镇纪委监督责任,我们推行县纪委书记、班子成员带领乡镇纪委书记交叉监督检查的模式,一起入户了解情况,现场查看问题,有针对性地指导监督乡镇纪委开展工作。2019年9月,我们到一个乡镇检查时,发现乡镇和村干部违规套取退耕还林补贴的线索,后经查实,相关责任人受到党纪处分。2019年来,通过监督检查发现的问题线索有13条立案审查。
从严从快查处扶贫领域腐败问题,形成震慑。我们充分发挥扶贫领域腐败和作风问题联席会议制度的作用,督促脱贫攻坚成员单位及时移送本行业发现的问题线索,并及时处置、专人跟踪,严查快办。2019年8月,审计部门向我们移交的县直某单位对不符合贴息条件人员发放贴息资金问题引起我的关注。我们立即组织力量按照相关程序对该问题进行核查。很快,这起因工作不严不实、审核把关不严,未对项目实地验收就对非建档立卡贫困农户和养殖大户发放贴息资金的问题得到查处。该单位原主要负责人和经办人受到处分,收缴违纪资金15.8万余元。2019年以来,全县查处扶贫领域腐败和作风问题45件,给予党政纪处分59人,组织处理20人,移送公安机关问题线索1件。
查办案件不是最终目的,筑牢防线才是根本。今年以来,我们在标本兼治上着力延伸警示教育震慑“半径”,把扶贫领域腐败和作风问题典型案例通报发到村一级,并组织镇村干部观看警示教育片21场次,1870余人次,做到用身边事警示身边人,引导镇村党员干部做到心有所畏、行有所止。
脱帽不是终点,监督始终不松手。我们纪检监察干部一定做群众奔向小康、追求美好生活道路上最坚实的依靠。(徽县县委常委、县纪委书记、县监委主任 方金娥)
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