内蒙古延伸监督触角 探头架到村居 精准查找问题

　　中央纪委国家监委网站 付金泉 通讯员 刘慧慧

　　自治区纪委监委班子成员带队深入8个盟市、18个旗县（市、区）对基层“微腐败”大清扫行动实地督导；包案领导及蹲点督查人员综合运用一线察访、交叉互查、实地督导等方式，下沉一线开展常态化、滚动式监督检查，及时跟踪问效……针对基层“微腐败”、群众反映强烈的突出问题，内蒙古自治区纪委监委探索运用“末端工作法”，采取“四不两直”方式开展监督检查，掌握真实情况，及时精准发现问题、解决问题。

　　“‘末端工作法’是自治区纪委监委加强作风建设、防止和克服形式主义官僚主义所倡导的工作方法。”自治区党委常委、纪委书记、监委主任刘奇凡介绍，其主要特点是坚持以人民为中心，走出机关，深入基层、深入群众，全面准确掌握实际情况，及时发现问题、解决问题，在末端检验工作、总结经验、锻炼队伍，确保监督精准有效。

　　自治区纪委监委实行领导包案督办机制，对重点地区由主要领导和班子成员一对一包案，采取“四不两直”方式，深入一线，面对面听取群众意见，实地检验办理成效，对办理结果进行严格把关，保证调查处理工作精准到位，以领导指挥在一线、干部干事在一线、监督检查在一线，提升正风肃纪反腐工作成效。

　　内蒙古各级纪检监察机关发挥领导包案督办优势，与党委、政府及有关部门密切配合，灵活运用“末端工作法”，以乡镇为核心、嘎查村（社区）为依托，建立“一村一社一纪检”基层矛盾化解办法，下移工作重心。各盟市、旗县（市、区）纪委监委选择问题较为突出的乡镇、村居为重点，实行市、县两级纪委监委班子成员点对点包联，各旗县（市、区）纪检监察机关全员包村，直抵基层一线，跟踪督导检查，确保件件有回音。

　　为防止办案中出现案件办理和群众反馈“两张皮”问题，呼和浩特市纪委监委全面推行办理结果“双公开、双反馈”机制。市纪委监委有关负责人介绍，该市纪检监察机关坚持实名举报件及时向举报人反馈办理结果，匿名举报件及时召开有关会议向村“两委”反馈，并征求是否同意办理结果。对于不同意办理结果的，根据实际情况酌情重新审核，提高群众对线索处置结果满意度和办理公信力，降低重信重访率。

　　在化解基层矛盾纠纷时，内蒙古纪检监察机关深入基层，实地查看情况，当面听取群众反映，做好回访反馈，重点查看党中央决策部署是否落实落地、党员及监察对象违纪违法问题是否得到及时查处、干部作风是否端正、侵害群众利益问题是否解决。

　　“回访反馈的内容全面覆盖群众相关诉求，实现一次性解决矛盾，一站式化解矛盾。”自治区纪委监委有关负责人表示，同时，通过“三务”公开平台等方式将调查处理结果及时公开，接受群众和社会监督，解民疑、化民怨。

　　内蒙古纪检监察机关持续规范反馈工作，对业务范围内外交织的信访问题，与相关部门联合进行“一站式”“跟踪式”反馈，及时回应群众关切，消除群众误会。同时，专门建立台账，记录反馈情况，根据举报人对反馈结果的满意程度，分别由核查组、纪委常委、纪委监委主要领导进行三级反馈，把思想政治工作贯穿反馈全过程。

　　截至目前，内蒙古第一轮基层“微腐败”大清扫行动共梳理排查出信访举报5619件，已办结5601件，其中，立案1277件，处分及组织处理2482人，党纪处分1632人，政务处分85人，移送司法机关100人，化解信访问题1985个，收缴违纪违法所得2496.6万元。

　　此外，为替敢于担当作为的干部消除顾虑、给受到不实举报的党员吃下“定心丸”，自治区纪委监委制定出台《关于查处诬告陷害信访举报为干部澄清正名的实施办法（试行）》，为担当者澄清，为实干者正名，激励党员干部担当作为。截至8月底，内蒙古纪检监察机关在第一轮基层“微腐败”大清扫行动中，共查处诬告陷害案件3件，为286名干部澄清正名。