【广安观潮】别把公家资源当谋私富矿

　　剑指资源领域，铲除腐败毒瘤。冀中能源集团有限责任公司原副总经理李建忠，陕西煤业化工集团有限责任公司原副总经理张丹力，内蒙古自治区原国土资源厅党组书记、厅长白盾，内蒙古矿业（集团）有限责任公司党委副书记、总经理苏日勒格……12月以来，煤炭、矿产、国土资源等领域多名党员干部接连被查，让人们的视线再次聚焦于资源领域腐败问题。

　　谈及资源领域腐败，“靠山吃山”“靠煤吃煤”“靠矿吃矿”是常见的症候。在少数心术不正的党员干部看来，身处资源领域关键岗位，就如同掌握了致富密码。胆子大的，有恃无恐、明火执仗——或者直接贪占国有资产；或者不惜损害煤矿利益，利用职务上的便利在企业经营、工程项目承揽等方面为他人谋取利益并收受财物；或是违规出让探矿权，等等。心机深的，则改头换面、暗箱操作——或者通过“搭股”参与企业非法牟利；或者在招投标过程中做手脚，违规打造“私人定制版”招投标资格，从中大肆敛财；或者自己身居幕后，让亲属从中受益……无论是直接贪占，还是以煤谋私、以矿谋私，说到底都是把国有资源当作个人牟取私利的筹码。

　　国有资源为国家所有，是全民共享的财富，绝非贪得无厌者的谋私富矿。一些党员干部和公职人员违规用权、随意审批，玩“靠山吃山”“靠矿吃矿”那一套，大搞权钱交易，不仅直接侵害国有资产，还可能造成安全生产重大风险，给生态环境带来威胁。此外，资源领域腐败呈现出涉案金额大、落马官员中一把手多、“窝案”“串案”集中的特性，已经影响到一个地区和部门的政治生态。

　　资源领域不能任由“硕鼠”啃食，更不应成为滋生腐败的土壤，必须对向资源伸手者施以重拳、毫不手软。十九届中央纪委四次全会在部署今年工作时指出，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败。各级纪检监察机关针对煤炭、矿产、能源等资源领域加大整治力度，持续深入开展资源领域反腐败工作，释放明显信号，靠山吃山那套行不通了。比如，内蒙古向煤炭资源领域这个“毒瘤”开刀，不仅纵向上倒查20年，而且横向上不留空白、不留死角，一个矿一个矿地清查，从规划立项、登记注册，到企业改名、股东变更，再到股权交易、矿业权转让，每个环节都不放过。靶向整治之下，多名“煤老虎”现出原形，“骗煤”“套煤”等问题浮出水面。

　　铲除资源领域腐败“毒瘤”、斩断权钱交易利益链条只是一个方面，更关键的在于扎紧“不能腐”的制度笼子，让贪心妄想者无机可乘。资源领域的制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点在哪儿，就向哪里发力，从根本上挤压腐败滋生空间。从实践中看，有的地方针对领导干部“身边人”干预和插手矿产资源领域经济活动问题，专门出台相关文件，对领导干部配偶、子女及其配偶参与矿产资源开发行为的情形、参与矿产资源开发的禁止行为、退出机制、日常监督管理等作出规定，防止矿产资源开发领域的“裙带关系”；有的地方针对“围猎”和被“围猎”交织的问题，在省级层面建立行贿人数据库，将“围猎”领导干部、存在行贿行为的企业和个人列入黑名单，实行动态台账管理。

　　客观地说，资源领域存在资金密集、权力集中、审批环节多等特征，一把手和关键岗位、关键环节负责人容易成为不法人员争相“围猎”的对象。必须坚持受贿行贿一起查，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。惩治资源领域腐败，既要把“硕鼠”揪出来，也要重塑政治生态、祛除沉疴积弊，从根本上铲除腐败滋生的土壤，还资源领域一片风清气正。（李鹃）