白银:加强协作配合 推动法法贯通高效顺畅
为做好职务违法犯罪案件审理工作,2020年,白银市纪委监委充分发挥案件审核处理出口、关口、窗口作用,紧紧抓住“法法贯通”关键点,持续推进监察执法与刑事司法工作高效衔接,不断提升职务犯罪案件办理质量和效率。
市纪委监委结合工作实际,与市人民检察院联合印发了办理职务犯罪案件工作协作配合办法,细化了案件线索管辖、提前介入、移送审查起诉和退回补充调查等各个环节的衔接,进一步加强了监察机关与检察机关的协商沟通。
此外,市纪委监委还建立了市县(区)联评联审工作机制,通过从县区、相关监督检查部门抽调精干力量组成案件评审队伍,有效缓解了审理人手不足和工作经验欠缺等困难。
“在联评联审工作中,大家通过相互交流、相互学习,不仅实现了优势互补,也提高了干部综合素质。”会宁县纪委监委审理工作人员张鑫感触颇深。
“一案一沟通”是白银市纪委监委探索出的另一条重要经验。对需要异地起诉审判的案件、既涉嫌职务犯罪又涉嫌其他犯罪的并案起诉案件,提前与检察机关沟通指定管辖事宜;对需要采取刑事强制措施的在移送审查起诉前,与检察机关、公安机关提前沟通移送具体事项,全面实现在措施转换上的顺畅高效;对重大、疑难、复杂案件,积极邀请检察机关提前介入,在事实认定、证据调取、案件定性、程序手续及法律适用等方面,从控方角度对案件进行审核把关;对疑难复杂案件,邀请检、法两院相关负责同志及办案人员进行讨论研究,形成了对案件事实定性极具参考价值的意见建议。
2020年,市纪委监委邀请检察机关提前介入职务犯罪案件5次,邀请检察机关、审判机关就重大问题疑难会商5次,向检察机关移送职务犯罪案件7件7人。
市纪委监委注重加强案件跟进工作,在案件移送检察机关审查起诉后,由市纪委监委指定专人跟进了解司法机关办案进展情况,准确掌握案件调查审理与起诉、审判的整体工作态势,推动快审快结。
针对案件处理中存在的问题,及时交换意见,全程参与职务犯罪案件的庭审旁听,主动检视前期审查调查工作成效,查找不足,切实提升审查调查工作能力。
“为做好案件办理‘后半篇文章’,我们制发了以案促改工作办法,通过督促指导案发单位召开处分决定宣布会、专题民主生活会、领导干部警示教育大会以及摄制严重违纪违法人员警示片(忏悔录)、制发纪检监察建议书等方式,达到强化警示、标本兼治目的。”市纪委监委主要负责人表示。(供稿 朱鹏 仇建萍 编辑 张丽敏)
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