手记 | 村民举报失地保险名额分配被暗箱操作后

　　“不公开不公正、暗箱操作分配失地保险名额……”当看到这封匿名举报信后，我就坐不住了。这封举报信虽然只有一页纸，反映的问题却多达5项，都是反映东阳市虎鹿镇蔡宅村党支部书记蔡某甲在任职期间违纪违法问题的。

　　当天下午，我们镇纪委就成立调查组对信访问题逐一开展核查。

　　“请问失地保险参保人员名单是如何确定的？”我和调查组的同事一起找到时任村党支部副书记、负责经办失地保险事宜的蔡某乙。

　　“我们村两委召开会议讨论，并在村民代表会议表决通过的。”蔡某乙信誓旦旦地说。

　　然而，我们在查阅村两委会议记录本、村民代表会议记录本、参保人员名单等相关台账资料后却发现了问题。关于失地保险名额一事，村两委分别召开两次会议，分两批次确定分配失地保险名单，但并未召开村民代表会议进行表决。在与相关村干部逐一谈话后再次印证了这一点。此外，我们在调查中还发现，在此次分配失地保险名额过程中，蔡宅村未向全体村民公示失地保险具体报名方式、时间和参保条件，仅在村广播中通知有意向村民向蔡某乙报名，导致不少村民不知有失地保险的事。

　　“分配失地保险名额时有没有公示？最终确定的名单真的像你上次说的那样，已经过村民代表会议表决过吗？这跟我们调查了解的情况有出入，你解释下。”我和同事在充分调查后再次找到蔡某乙。

　　“我们规矩意识不强，做事情不够公开透明。事先没有将参保条件进行公示，在确定参保人员时也仅在村两委会议讨论通过后就在村公开栏进行公示，未经村民代表会议表决，违反了工作纪律。”面对我们的再次发问，蔡某乙懊悔地说。

　　“关于失地保险名单的事情查清楚了，那么信访件中反映的其他问题呢？”我和同事们又马不停蹄地对信访件中反映蔡某甲公款私用、弄虚作假填报低保户、未专款专用等问题进行调查，发现均不属实。

　　至此该信访件反映问题尽数查清，鉴于对失地保险名额分配的核查中，未发现村干部存在优亲厚友的问题且名单当时在公开栏公示期间村民未提出异议，至今该名单已上报相关职能部门确认生效。最终，由虎鹿镇党委对蔡宅村党支部进行通报批评。蔡某甲、蔡某乙等3人受到党内严重警告处分，其余4名村干部受到党内警告处分和诫勉处理。

　　虽然该信访件多数问题不实，而且相关责任人也受到了相应的党纪处分和处理，但是因为该信访件为匿名件，那么如何才能解开群众心结，真正实现案结事了呢？看到市里下发的《市纪委市监委涉纪信访问题调查处理结果公开反馈和公开评议实施办法（试行）》，我心里有了主意。

　　2020年12月15日，我们镇纪委在蔡宅村东白学堂召开“阳光反馈会”，向38名蔡宅村党员干部、村民代表、普通村民通报了该匿名信访件的调查结果，并当场解答参会人员提出的疑点疑惑。反馈会后邀请参会人员对“两公开”工作的群众满意度、调查结果的满意度开展测评，最终38名参会人员都给出了双满意。（通讯员 浙江省东阳市虎鹿镇纪委 楼蔚兰 || 责任编辑 冯国刚）