成都：规范国企纪检监察机构监督执纪问责工作

　　成都市聚焦国有企业、工程建设等重点领域，积极探索更好发挥国有企业纪检监察机构监督作用，持续加大监督检查力度，坚决查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、利益输送、内外勾结侵吞国有资产等腐败问题。2020年，成都市属国资国企系统累计办理纪检监察信访件150件，处置问题线索106件，立案32件，给予党纪政务处分38人。

　　“前期调研中我们发现，目前国有企业纪检监察机构还面临落实监督基本职责不聚焦、精准监督针对性不强、纪检监察队伍稳定性不够强、干部能力业务素质不过硬等问题。”成都市纪委监委相关负责人介绍，对此成都有针对性制定措施，从队伍建设、业务练兵、制度规范等多个方面着力，促进国有企业纪检监察机构切实发挥好监督作用。

　　针对国有企业纪检监察队伍履职能力亟待提升的问题，成都市组织编写了《成都市市属国有企业监督执纪问责工作指导手册》，以规范市属国有企业纪检监察机构监督执纪问责权力运行为主线，按照闭环管理、面向一线、突出实务的原则，对市属国有企业纪检监察机构监督检查、案件审查等业务工作流程进行全面梳理和规范，统筹涵盖总体要求、监督检查、信访举报、执纪执法、问责容错、案卷归档等6部分16章内容，力求对关键岗位、关键环节、关键领域的监督提供思路和突破口，为国有企业纪检监察工作提供针对性强的操作范本。

　　为适用各种类型国有企业开展纪检监察工作，《手册》还从国有企业纪检监察工作的指导思想、工作原则、领导机制、工作方法、工作程序、文书模板等最主要、最常用、最关键的内容着手，为高效有序开展国有企业监督执纪问责工作进行规范指导。

　　“作为一名纪检监察新兵，去年9月份我第一次参加了案件审理工作，刚开始真是一头雾水，不知如何下手。”成都兴城集团下属人居地产集团纪委的李欧说，“这次按照手册，比较顺利完成了案件审理工作，确实对我们的帮助很大。”

　　另一方面，成都不断加强国有企业纪检监察队伍建设。明确市属国有企业纪检监察人员考核评价、选拔使用、提拔交流、薪酬分配等制度规定，探索搭建企业纪检监察人员晋升、交流、选拔、培养的渠道和平台，拓展成长空间。同时定期邀请专家学者以及企业内部重要部门和关键岗位人员对企业发展过程中的监督重难点进行针对性培训，选派各级企业纪检监察业务骨干到上级纪检监察部门进行跟班学习，注重引进党建、法律、财务、金融、审计、工程类人才充实纪检监察干部队伍，提升纪检干部日常监督执纪问责专业能力。

　　建立国有企业纪检监察机构联席会商制度，对疑难复杂情况进行定期会商研判，分享监督经验，提炼监督新思路。发挥好“再监督再检查”作用，围绕重大项目投融资、产权交易、工程招投标等事项强化监督检查，压缩权力设租寻租空间。将一二级国有企业纪检监察机构现有纪检监察力量下沉基层项目一线，对下属企业纪检监察工作进行精准联系指导，并以重点项目为试点，建立联动监督、协同推进、问题线索查处协作机制，努力使监督措施更加靠前。（成都市纪委监委 || 责任编辑 郭兴）