中共甘肃省委老干部局关于省委第六轮巡视整改进展情况的通报

　　根据省委统一部署，2020年7月20日至9月20日，省委第一巡视组对省委老干部局开展了常规巡视，11月17日，省委巡视组向省委老干部局反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、省委老干部局部署落实省委巡视反馈意见整改工作情况

　　省委老干部局坚持把省委巡视反馈问题的整改落实作为首要政治任务，省委组织部副部长、老干部局局长梁蓉兰同志切实担负整改落实第一责任人职责，带头做到即知即改、立行立改、真改实改，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面扎实、坚定坚决推进整改落实工作。

　　（一）提高政治站位，深化思想认识。省委第六轮巡视工作启动以后，局主要负责同志先后10次主持召开局务会会议，认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及省委关于巡视整改的部署要求，结合巡视组工作的进展，扎实安排部署做好相关配合工作，抓好即知即改问题的整改和巡视反馈意见的整改落实。特别是巡视意见反馈以来，局领导班子主动履行巡视整改主体责任，坚持以上率下，层层传导压力，带领并督促局系统坚决整改；主要负责同志积极履行第一责任人职责，自觉扛起政治责任，牵头抓总，带头整改，坚持把巡视整改作为加强局系统政治建设、推动老干部工作转型发展的重要契机，多次在局务会会议、局长办公会议、局理论学习中心组学习会议、年度工作述职会议上听取整改情况汇报、通报整改进展、压实各级责任，持续深化认识、凝聚共识，推动整改任务落地落实。局机关各处室和局属各单位及时召开会议传达整改工作要求，统一思想认识，明确整改任务。

　　（二）加强组织领导，层层靠实责任。在局领导班子和局主要负责同志的示范带动下，局班子成员按照分工主动认领任务，一手抓自身整改，一手抓分管处室和单位整改，逐项明确措施，研究解决具体问题。制定了《中共甘肃省委老干部局关于省委第一巡视组反馈意见的整改落实方案》，将4个方面11个大问题，细化分解为34个具体问题，建立整改台账，每项整改任务至少由一名局班子成员担任责任人。局机关各处室和局属各单位立足自身职责，主动认领，对照局系统总体整改方案，深化认识、量化目标、强化措施、细化任务，研究制定《省委老干部局选人用人专项检查情况反馈意见整改落实方案》《省委第一巡视组反馈省委老干部局系统财务管理方面问题整改落实措施》等专项整改方案和措施，扎实推进、深入整改。

　　（三）坚持上下联动，夯实整改责任。局主要负责同志牵头研究部署，督查办理事项，听取办理情况，掌握办理进度，明确提出对条件成熟能够尽快解决的，马上就改，立行立改，限期整改到位；对需要通过制度建设进一步规范完善的，抓紧完善健全制度机制；对应该解决但受制于客观条件一时解决不了的，深入调研，认真研究提出加强和改进的意见措施；对情况复杂、涉及面大，仅靠自身难以解决的，加大协调力度，想方设法寻求解决办法。局班子成员各负其责，坚持自身整改与分管工作整改统筹安排、同步推进，会同分管处室、单位研究解决问题、落实整改任务。各责任处室、单位深查细照严改，制定具体措施，实行台账式管理，严格按照时间节点和责任人推进整改落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　（四）强化督促检查，强力推动落实。局巡视反馈整改落实工作领导小组办公室抽调人员，对各责任处室、单位整改落实情况定期不定期进行评估检查、督促督办，及时向局务会汇报、在一定范围内通报整改情况，巩固整改成果，做到方向不偏、压茬推进，确保各项整改任务严格按标准要求、时间节点不折不扣落到实处。注重发挥驻部纪检监察组和局直属机关党委、纪委的监督职能，凡涉及巡视整改的相关工作，局务会会议邀请驻部纪检监察组人员参加、局直属机关党委专职副书记列席会议，并做到主动征询意见建议、及时交流沟通情况。局领导班子和班子成员把巡视整改作为2020年度领导班子专题民主生活会的重要内容扎实准备，严格对照省委巡视反馈意见，对标对表查摆问题，逐项逐条分析原因，提出切实可行整改措施，认真开展批评与自我批评，为巡视整改工作顺利推进奠定了坚实基础。

　　二、省委巡视反馈意见整改落实进展情况

　　第一方面：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实，推进离退休干部工作发展有短板方面的整改情况

　　（一）关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”问题

　　1.针对“理论中心组学习效果不明显”的问题

　　整改情况：严格落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》、认真执行《省委老干部局理论学习中心组学习制度》， 2020年组织召开40次局理论学习中心组（扩大）学习会议，其中，集中研讨交流6次，专题辅导5次，警示教育4次，班子成员带头讲党课人均2次以上。2021年一季度局理论学习中心组召开（扩大）学习会议9次，在坚持领导带头学、会议交流学、支部组织学、网上在线学、个人主动学的“五学”的基础上，探索创新领导指导学、互相帮助学，局领导班子成员以普通党员身份参加所在支部学习。按照中央和省委的统一部署，全面启动局系统党史学习教育，制定了《实施方案》和《任务推进计划表》，策划安排了理论学习、研讨交流、专题培训、瞻仰参观、专题调研等60项具体任务。此问题已整改到位并长期坚持。

　　2.针对省委巡视组指出的“学用结合差距较大”的问题

　　整改情况：及时跟进学习党的最近理论成果和习近平总书记最新系列重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，积极推动老干部工作科学转型发展。制定《党的十九届五中全会精神专题学习计划》，利用2个月时间对五中全会精神进行了全面学习，局领导班子成员围绕全会提出的“实施积极应对人口老龄化国家战略”等重点内容开展研讨，谈体会、话发展、谋思路；持续、全面、系统学习《习近平谈治国理政》第三卷、习近平《论党的宣传思想工作》《论中国共产党历史》等文献，机关各处室、局属单位负责同志和局年轻干部学习研究小组成员进行研讨交流。在全省离退休干部中部署开展了“追忆峥嵘岁月，歌颂伟大成就”庆祝建党100周年六大系列活动，组织引导老同志发挥独特优势，为全党开展党史学习教育作贡献。此问题已整改到位并长期坚持。

　　3.针对省委巡视组指出的“调查研究不扎实”的问题

　　整改情况：采取上下联动、点面结合的方式，形成《践行“四化”建设要求推动老干部工作高质量发展研究》《我看脱贫攻坚新成就》等调研成果。将开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动列为2021年全省老干部工作要点，围绕应对人口老龄化国家战略的实施、老干部工作转型发展、县区一级工作力量薄弱等问题，力争在全省范围开展1—2次调研，分析症结，提出改进措施和解决办法。严格落实《关于加强调查研究提高调查研究实效的通知》，深入基层、深入一线，掌握第一手资料，调研结束后，局领导班子成员要梳理调研情况，在学习调研基础上交流调研成果，切实把调研成果转化为解决问题的具体行动。此问题已取得阶段性成效，正在抓紧整改落实之中。

　　（二）关于“领导班子把方向、管大局、保落实的作用发挥不够有力”问题

　　4.针对省委巡视组指出的“政治意识不强”的问题

　　整改情况：按照《省委老干部局贯彻落实<中共中央关于加强党的政治建设的意见>的具体方案》，突出老干部部门政治机关属性，进一步强化领导干部政治意识，严格落实“三会一课”制度，坚持每季度1次支部书记讲党课，不断推动理论学习走深走实、见行见效。切实增强党的政治建设的主动性自觉性，继续深化拓展“让党中央放心、让老干部满意的模范机关”创建活动，把政治建设贯穿工作全过程、各方面，不断增强政治意识、提升政治能力。巡视反馈后，局理论中心组先后学习《习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话》和《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》精神2次，其中研讨交流1次。此问题已整改到位并长期坚持。

　　5.针对省委巡视组指出的“党的领导机制不完善，长期以局长办公会议代替局务会会议研究决定重大事项”的问题

　　整改情况：深入学习贯彻习近平总书记关于坚持党对一切工作领导的重要论述，认真落实《中国共产党机关工作条例》，坚持和加强党的全面领导，坚决做到“三重一大”事项由局务会会议研究决定。分别召开局务会会议、局长办公会议对《省委老干部局局务会会议议事规则》《局长办公会议议事规则》进行了修订完善并印发执行。新修订的两个《规则》内容更加全面、条理更加清晰，进一步明确了局务会会议和局长办公会议的议事原则、厘清了议事范围、规范了议事程序，有利于更好地维护和发挥局务会把方向、管大局、保落实的领导作用。此问题已整改到位并长期坚持。

　　6.针对省委巡视组指出的“重大事项报告制度执行不严格”的问题

　　整改情况：深入学习贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》精神，组织机关各处室、局属各单位认真学习《省委老干部局重大事项请示报告制度》，教育每位工作人员养成重点事项及时向主要领导、分管领导请示汇报，重要问题及时与有关处室沟通衔接，重大财务支出及时报局务会会议审议的工作习惯。同时，要求今后凡未报告重大事项者将严肃处理。此问题已整改到位并长期坚持。

　　7.针对省委巡视组指出的“意识形态风险防范不够有力”的问题

　　整改情况：始终坚持党管意识形态原则，认真贯彻《甘肃省党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，严格落实意识形态工作责任制，将意识形态工作作为局务会会议重要议事内容，2020年3次专题研究意识形态和宣传思想工作。局主要负责同志全面履行第一责任人职责，带头把好本系统各类宣传文化阵地的正确舆情导向。2021年第1次局务会会议对意识形态工作行了安排部署，要求防范意识形态风险、落实意识形态责任制，坚决克服意识形态工作是“软任务”、重业务轻思想的错误倾向，牢牢掌握对意识形态工作的领导权，确保主流思想对意识形态阵地的主导权。制作并在甘肃卫视播出《余晖闪耀 桑榆未晚》电视专题片，宣传助力脱贫、疫情防控、关心下一代等工作中涌现出的全省离退休干部先进典型事迹。此问题已整改并长期坚持。

　　（三）关于“推动离退休干部工作转型发展有落差”问题

　　8.针对省委巡视组指出的“谋划转型发展用力不足”的问题

　　整改情况：全面把握新时代老干部工作新形势新任务新要求，紧紧抓住应对人口老龄化国家战略实施健全养老服务体系、培育养老新业态、发展“银发经济”的机遇，积极探索转型发展道路，深化和拓展离退休干部服务管理与社会化服务保障体系相衔接的工作机制，创建内外融合的为老服务新模式，提高老干部工作精准化规范化水平。立足“离休干部逐年递减，干休所职能弱化问题”，充分利用干休所人员、土地、资产，探索建立老年大学分校、老干部片区活动中心、离退休干部服务中心、为老服务便民门店等服务项目，助推干休所职能转化。针对老干部工作出现的新情况、新问题，开展“如何开发利用老年人才”课题研究，健全完善“银发人才库”，组织引导退休干部为乡村振兴、基层治理等工作加油助力。协助相关部门，做好对国有企业退休人员进入街道社区实行社会化管理后，党组织建设等各项工作的对接落实。此问题已取得阶段性成效，正在抓紧整改落实之中。

　　9.针对省委巡视组指出的“落实老干部生活待遇、政治待遇有不足”的问题

　　整改情况：切实加大老干部政治待遇、生活待遇落实的检查督查和跟踪问效，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，会同省人社厅、省政府国资委对全省离退休干部待遇落实情况进行了全面检查和自查自纠，下一步将结合全省老干部工作调研督查进行重点检查。指导各地各单位老干部工作部门贯彻精准服务理念，力求做到对离休干部一人一策，摸排统计全省长期异地居住的离休干部并适时纳入慰问帮扶范围。进一步完善省直单位有特殊困难退休干部台账，落实退休干部政治待遇，执行老干部看文件、听报告、参加会议等制度，做好重大节日慰问、日常看望等工作。此问题已取得阶段性成效，正在抓紧整改落实之中。

　　10.针对省委巡视组指出的“对基层工作指导不力”的问题

　　整改情况：继续坚持执行好机关各处室联系市州、省直单位工作制度，加强工作指导力度，及时发现和掌握工作中存在的突出问题和困难，与有关部门积极对接，争取各方面支持，提出解决思路。着眼于加强全省老干部工作制度化、规范化，对离退休干部制度建立以来，党中央国务院、省委省政府及有关部门研究制定的老干部工作重大制度、重要政策规定和省委老干部局关于老干部工作的相关政策、制度规定等，全面搜集梳理、认真汇总整理，编纂形成了《老干部工作文件选编》，分发省直单位、市州县区老干部工作部门，为推动实现全省老干部工作治理体系和治理能力现代化提供详实的政策规定和坚实的制度保障。此问题已取得阶段性成效，正在抓紧整改落实之中。

　　第二方面：从严治党压力传导不到位，一些领域廉政风险突出方面整改情况

　　（四）关于“落实主体责任不到位”问题

　　11.针对省委巡视组指出的“主体责任压得不紧”的问题

　　整改情况：严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，局务会切实履行全面从严治党主体责任。主要领导履行全面从严治党第一责任人职责，支持、指导和督促领导班子其他成员履行好全面从严治党责任，发现问题及时提醒纠正。班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，及时检查督促分管处室、单位全面从严治党工作和党员干部教育管理监督情况，将履行责任制情况列为领导班子和领导个人年度考核述职内容。加强对局系统“一把手”的监督，一级抓一级、层层抓落实，切实把压力传导到边到底，把责任压实到每个党组织。及时研究制定了《省委老干部局领导班子全面从严治党主体责任清单》。此问题已整改到位并长期坚持。

　　12.针对省委巡视组指出的“运用‘第一种形态’不经常”的问题

　　整改情况：对党员干部中出现的苗头性、倾向性问题，及时咬耳扯袖、红脸出汗，把问题解决在萌芽状态，有效防止小毛病演变成大问题。对班子成员运用监督执纪“第一种形态”全程纪实，认真填写谈话记录手册，作为“两个责任”的履责凭证。机关纪委切实发挥日常监督作用，有效运用监督执纪“第一种形态”，引导党员干部严格自律，坚守政治纪律和政治规矩。研究制定并印发执行《关于履行主体责任运用监督执纪“第一种形态”实施细则》。此问题已整改到位并长期坚持。

　　13.针对省委巡视组指出的“警示教育作用发挥不够”的问题

　　整改情况：通过观看警示教育片、传达学习党员干部违纪问题的通报等方式，对党员干部持续开展警示教育。2020年共开展警示教育4次。2021年，将继续通过观看警示教育片、传达学习党员干部违纪问题的通报、组织党员干部参观警示教育基地等方式，特别是注重用身边人的典型案例，对党员干部持续开展廉政教育、党性教育、党纪教育。此问题已整改到位并长期坚持。

　　（五）关于“监督责任履行有差距”问题

　　14.针对省委巡视组指出的“政治监督不聚焦”的问题

　　整改情况：牢固树立政治机关意识，凸显政治机关属性，在政治监督上聚焦聚力，自觉主动接受省纪委监委派驻省委组织部纪检监察组对局系统贯彻落实党中央重大决策部署情况、落实全面从严治党主体责任情况、执行制度规定情况、权力运行情况等方面的监督。及时向驻部纪检监察组上报省委老干部局学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署、履行全面从严治党主体责任情况。局务会会议研究重大事项邀请驻部纪检监察组全程参加、局直属机关党委专职副书记列席等规定得到严格落实。此问题已整改到位并长期坚持。

　　15.针对省委巡视组指出的“日常监督触角延伸不足”的问题

　　整改情况：局直属机关纪委切实强化政治监督，明确监督重点，紧盯局属单位落实党风廉政建设方面存在的问题，结合工作岗位实际，对照职能职责梳理廉政风险点，划分风险等级，逐项提出防控措施，切实把日常监督落到实处，及时防范化解廉政风险。研究制定了《省委老干部局干部廉政风险防控清单》。此问题已整改到位并长期坚持。

　　16.针对省委巡视组指出的“监督执纪不严格”的问题

　　整改情况：组织局系统纪检及相关干部学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，不断提高业务能力，提升严格监督执纪问责的能力水平，探索建立“谈话函询+核实模式”，采取“准初核”“准审查”“准调查”，运用谈话函询、面对面谈话等方式，增强执纪监督的专业性、实效性和精准性。此问题已整改到位并长期坚持。

　　（六）关于“‘四风’问题禁而未止”问题

　　17.针对省委巡视组指出的“接待费、差旅费报销不规范”的问题

　　整改情况：建立接待费、差旅费事前审批制度，完善公务接待审批单、公务外出（出差）审批表。制定《省委老干部局系统现金管理制度》《关于贯彻落实过紧日子要求进一步加强和规范局系统财务管理的通知》。严控公务接待支出，严格执行公务接待标准，建立健全公务接待清单制度，把接待清单、财务票据、派出单位公函同时作为报销凭证。要求干部职工到基层出差、下乡需接待单位协助安排用餐的，须提前告知控制标准，并缴纳伙食费。此问题已整改到位并长期坚持。

　　18.针对省委巡视组指出的“向下属单位转嫁费用”的问题

　　整改情况：经核实，确有财务人员在核销记账时对开支事由表述不准确的现象，但不存在局机关向下属单位转嫁费用情况。下一步，将继续严格按照财务管理规定规范会计业务、严格报销程序，材料、凭证、附件不全及超标票据坚决不予报销。此问题已整改到位并长期坚持。

　　19.针对省委巡视组指出的“违规发放津补贴”的问题

　　整改情况：对巡视反馈的局属单位个别工作人员报销交通补助不合规的问题，对相关人员进行了严厉的批评教育并责令退还了相关费用。继续严格执行《甘肃省省直事业单位公务交通费用报销管理办法的通知》《省委老干部局关于印发<局系统事业单位公务交通费用报销管理办法>（试行）的通知》等文件精神，要求分管领导和财务人员进一步加大审核把关力度，严格财务管理，严肃财经纪律。此问题已整改到位。

　　（七）关于“执行财经纪律不严，一些领域廉政风险突出”问题

　　20.针对省委巡视组指出的“经费管理不规范，未全面推行公务卡制度”的问题

　　整改情况：作为立行立改问题第一时间召开局务会研究解决，要求严格执行《局系统现金管理制度》等规定，在公务支出中全面推行公务卡或转账结算，严格控制使用现金结算，按照惯例和中央、省上安排的慰问活动，慰问金确需现金支付的在工作建议方案中予以明确，并报请省委分管领导同意。目前公务支出已全面推行落实公务卡制度，差旅费报销、日常公用支出和零星购买全部实行公务卡支付，无现金报销支付情况。此问题已整改到位并长期坚持。

　　21.针对省委巡视组指出的“政府采购不规范”的问题

　　整改情况：组织机关及局属单位相关人员认真学习政府采购相关法律法规以及政府采购的相关政策规定，采用竞争性谈判或询价程序进行采购。进一步完善政府采购预算与计划管理，强化采购环节，完善验收管理等政府采购内部管理制度。严格资金拨付程序，对纳入政府采购范围的项目，需按程序工程审计后再予以支付。此问题已整改到位并长期坚持。

　　22.针对省委巡视组指出的“违反‘收支两条线’，坐收坐支”的问题

　　整改情况：对局属单位非税收入全面开展自查，摸清底数、核实资产，确保资产账目相符。建立健全了省第一、二干休所《资金管理使用制度》《资产管理办法》。此问题已整改到位并长期坚持。

　　23.针对省委巡视组指出的“存在资产闲置”的问题

　　整改情况：加强监督监管，确保资产安全规范运行，防止隐患、堵塞漏洞。对局机关固定资产进行了重新核查登记，确保账实相符、账账相符。督促局属单位对固定资产再次进行盘点、清理，核实资产真实情况，重新建立固定资产总账和明细账，防止国有资产的闲置和流失。此问题已整改到位并长期坚持。

　　第三方面：领导班子和干部队伍建设有差距，干事创业精气神欠佳方面整改情况

　　（八）关于“领导班子整体作用发挥有欠缺”问题

　　24.针对省委巡视组指出的“议事决策不规范”的问题

　　整改情况：着力整改局务会会议、局长办公会议议事范围交叉重叠等问题，严格执行新修订的《省委老干部局局务会会议议事规则》《局长办公会议议事规则》，对两个会议明确了议事原则、厘清了议事范围、规范了议事程序，坚决做到由局务会会议研究决定重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金的使用。2020年6月以来，局务会会议记录完整、纪要编发齐全，没有遗漏和缺项。此问题已整改到位并长期坚持。

　　25.针对省委巡视组指出的“班子分工不合规”的问题

　　整改情况：为了进一步理顺和加强对各处室、单位的管理，统筹协调推进局系统整体工作，主动向省委分管领导汇报，根据各处室、单位职能及领导班子现状，本着分工合理、配合有力、优势互补的原则，经局务会会议研究，对局班子成员分工进行了调整，一、二级巡视员配合班子成员协管部分工作，使得工作运行和机构运转更加顺畅。此问题已整改到位。

　　26.针对省委巡视组指出的“部分班子成员主动担当作为不足”的问题

　　整改情况：通过调整理顺领导分工，解决了存在的职责交叉问题，一定程度上克服了因年龄偏大带来的劲头不足、求稳怕乱的思想，力争做到思想上不落伍、作风上不松劲、行动上不停步。认真执行《省委老干部局领导干部谈心谈话制度》，班子成员之间定期或不定期开展谈心谈话，交流思想工作情况，相互听取意见建议，使多交流、多提醒、多反思形成常态，进一步凝聚思想共识，提振班子成员精气神，形成互相团结、拾遗补漏、主动“补台”的良好氛围。此问题已整改到位并长期坚持。

　　27.针对省委巡视组指出的“民主生活会质量不高”的问题

　　整改情况：2020年度领导班子民主生活会召开前，班子成员认真学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示和在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，深思细照工作和思想实际，深入学习规定文件、广泛征求意见建议、坦诚开展谈心谈话，认真撰写剖析材料，在督导组指导下，开诚布公、真刀真枪、红脸出汗开展批评与自我批评，达到了“团结—批评—团结”的目的，进一步增强了班子的凝聚力战斗力。同时，班子成员按照分工指导局属单位班子开好民主生活会，查摆问题，剖析原因，改进工作。此问题已整改到位并长期坚持。

　　（九）关于“干部队伍年龄老化，活力不足”问题

　　28.针对省委巡视组指出的“队伍结构老化严重”的问题

　　整改情况：根据局系统各级领导班子结构和岗位空缺情况，机关选拔88后副处长1名，省老年大学提拔使用副处级领导干部2名，省二干所配备副所长1名，省老干部活动中心领导班子和主要领导于2021年3月配备到位。通过公开遴选、招考、选调等方式，2020年底从基层遴选2名90后公务员到局机关工作，2021年，结合全省公务员招录、遴选、选调等，制定局系统年度招录和遴选计划并已发布公告，全年招录年轻干部13名。此问题已取得阶段性成效，正在抓紧整改落实之中。

　　29.针对省委巡视组指出的“年轻干部选拔使用不力”的问题

　　整改情况：认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《2019-2023年甘肃省党政领导班子建设实施意见》，统筹实施干部选拔任用和职务职级并行制度，加强干部梯队建设。通过交任务、压担子、基层锻炼等途径加大对年轻干部的培养力度，选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的优秀年轻干部充实到局机关内设机构和局属单位领导班子队伍中。巡视反馈后，选拔5名优秀干部担任县处级领导职务。计划在局系统开展干部调研工作，建立年轻干部后备库。此问题已取得阶段性成效，正在抓紧整改落实之中。

　　30.针对省委巡视组指出的“干部长期不交流”的问题

　　整改情况：按照“着眼长远、优化结构、以事择人、有序交流”的原则，继续加大局机关各处室、局属各单位干部交流，同时争取省委组织部的关心支持，为干部创造有出有进、能出能进的成长环境，促进干部多岗位全方位培养锻炼，努力打造一支复合型高素质干部队伍。2020年，2名处级干部被省委提拔交流使用，12名干部在局系统内部轮岗交流。2021年以来，11名干部晋升职级职务，4名干部进行了内部交流，选派2名有培养前途的年轻优秀干部分别到县、村挂职锻炼。此问题已取得阶段性成效，正在抓紧整改落实之中。

　　（十）关于“基层党建工作质量不高”问题

　　31.针对省委巡视组指出的“对党务和业务统筹不力”的问题

　　整改情况：严格贯彻落实《抓机关党建四级责任清单》，召开2020年度局系统党组织书记抓党建工作述职评议大会，通过党组织书记全面述、班子成员逐个议、全体干部民主评的方式查找不足、改进工作。正在认真筹备2021年党建工作部署会议暨2020年党建工作专题汇报会议，确保党建和业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。严格落实领导班子成员联系党支部工作制度，2020年度组织生活会和开展民主评议党员工作中，领导班子成员以普通党员身份参加所在党组织的组织生活，带头开展批评与自我批评，自觉接受各方面监督。继续加大对局属单位党建工作的指导监督力度和调研督查，2021年将适时对局系统基层党建工作进行全面督查并予以通报，着力解决党建工作中存在的问题。不断解决党建工作中存在的问题。此问题已整改到位并长期坚持。

　　32.针对省委巡视组指出的“党内政治生活不严肃，对党员疏于教育管理监督”的问题

　　整改情况：严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃党内政治生活。结合实际制定“三会一课”年度计划，坚持局直属机关党委督导并列席局系统各支部“三会一课”，并建立督导考评问责机制，开展定期不定期检查，对党内组织生活不正常、党员无故不参加党内组织生活的，责令限期整改，情节严重的进行通报批评，追究相关人员责任。2020年度局机关各支部全部完成“三会一课”，2021年度计划正在加紧制定之中。严格执行《省委老干部局民主评议党员制度》，对党员干部进行客观评价、确定等次。2020年度组织生活会和民主评议党员工作3月底前已全部完成。此问题已整改到位并长期坚持。

　　33.针对省委巡视组指出的“离退休党支部建设标准化水平低，组织力弱”的问题

　　整改情况：向局机关离退休干部党支部下发《关于党支部委员换届提醒督促的通知》，督促按照程序开展换届选举，并于2021年2月选举产生了新一届支部委员会。制定并执行局机关离退休干部党支部书记、副书记、委员工作补贴发放标准。加强对离退休和局机关离退休党支部建设标准化的指导，切实提高工作水平。针对省老年大学党组织建设不规范、在职党员与退休党员混编的情况，批准成立了省老年大学党总支和省老年大学离退休干部党支部，并做好相关党组织设置调整工作。此问题已取得阶段性成效，正在抓紧整改落实之中。

　　第四方面：对上一轮巡视监督发现问题和主题教育检视问题整改不到位方面整改情况

　　34.关于“老年大学、活动中心场地不足，基层老干部学习活动阵地建设力度有待加强”等问题

　　整改情况：一是省老年大学（省老干部活动中心）新址改造维修工程于2020年11月完成竣工验收并于2021年3月投入使用，面积增至1.78万平方米，教学活动面积大幅增加、规模大幅提升、条件大幅改善。同时，积极摸索老年大学学制问题，解决好学员“进”和“出”的问题，有效缓解了省级老年大学“一座难求”的突出问题。二是组织实施5G智慧校园建设。大学依托互联网平台和信息技术手段，全面打造智慧教室平台、在线学习平台及“空中课堂”学习平台，逐步开设远程教育和线上线下同步课堂，打通老年教育的“最后一公里”，让广大老年人足不出户就可以共享老年教育资源。三是召开安宁地区高校老干部处长座谈会，就高校联合办老年大学提出了要求，目前西北师大、兰州交大已成立老年大学。四是结合干休所转型发展，积极指导利用其人员、场地等资源探索设立老年大学分校、老干部片区活动中心等，进一步发挥好服务社会、服务老干部的职能。五是调研督查县区建立老年大学和活动中心，未建立老年大学、老干部活动中心的县区分别下降至19个、3个。此问题已取得阶段性成效，正在抓紧整改落实之中。

　　三、下一步整改工作打算

　　经过三个多月的集中攻坚整改，省委巡视反馈意见整改工作取得阶段性成效，但以高标准要求来看，还存在一些差距和不足，特别是一些深层次问题和涉及体制机制的矛盾，需要下大力气逐步解决，任务依然艰巨繁重。下一步，省委老干部局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，全面落实新时代党的建设总要求，坚持把“两个维护”贯穿工作的各方面和全过程，按照省委的要求，认真对照整改方案，坚持标准不降、要求不变、力度不减，以“钉钉子”精神抓好后续整改工作。

　　（一）增强政治定力，压茬推进整改落实。继续深挖问题根源，突出整改实效，以坚决的态度、有力的举措，持续用力，不折不扣抓好后续整改。对已经完成的整改任务进行“回头看”，防止出现反弹和变异；对需要举一反三、长期坚持的整改事项，坚持挂账不销号，久久为功、善作善成。对正在推进的要进行动态评估，加强调度和督办，严肃约谈整改滞后单位主要负责人，确保整改成效。

　　（二）锤炼政治担当，全面从严管党治党。严格落实全面从严治党“两个责任”，局班子认真履行全面从严治党领导责任，各党总支、各支部主要负责同志承担全面从严治党第一责任人职责，把主体责任向部门延伸、向基层延伸、向薄弱环节延伸，以务实有效的举措确保制度不空悬、责任不空转。切实履行监督责任，坚持纪在法前、纪严于法，坚决执行“六项纪律”，运用好监督执纪“四种形态”， 坚决执行中央八项规定及其实施细则精神，保持反腐败高压态势，坚决防止“四风”反弹回潮。

　　（三）严守政治规矩，强化制度刚性约束。紧贴实际建章立制，切实用制度管人管事，增强制度的刚性约束。进一步健全科学有效的选人用人机制，推进干部人事管理制度建设；进一步建立健全廉政风险防控机制，加强重点领域和关键环节的权力监督制约，确保权力在阳光下运行；进一步健全财务管控机制，严格资金、资产管理，规范离退休干部各类补助发放。同时，加强制度的执行力度，切实扎紧制度笼子，从源头杜绝、从源头预防。

　　（四）扛起政治责任，着力用好巡视成果。把对巡视反馈问题的整改与完成好各项重点工作任务结合起来、与建章立制和落地见效结合起来、与推动老干部工作科学发展转型发展结合起来，将巡视工作的成效体现在工作实践中，真正使巡视整改成为优化政治生态的重要抓手，成为全面从严治党的生动实践，开拓创新、真抓实干，不断推动全省老干部工作和局机关党建工作高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0931-8922092；邮政地址：兰州市城关区南昌路1648号(邮政编码730030)；电子邮箱：swlgjjgjw@126.com。