中共甘肃省民政厅党组关于省委第六轮巡视整改进展情况的通报

　　根据省委统一部署，2020年7月20日至9月20日，省委第五巡视组对省民政厅党组开展了常规巡视，11月18日，省委巡视组向省民政厅党组反馈了巡视意见。按照巡视整改有关工作要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、提高政治站位，坚决扛起整改落实政治责任

　　（一）注重政治引领，提高认识抓整改。巡视意见反馈后，厅党组先后5次召开会议，深入学习习近平总书记关于巡视整改工作的一系列重要论述，传达省委巡视工作会议精神，研究制定了厅党组《关于省委第五巡视组反馈意见的整改落实方案》，安排部署巡视整改工作，进一步统一了思想认识，提高了抓整改的自觉性和主动性。厅党组书记、厅长张柯兵同志自觉扛起抓整改的“第一责任人”政治责任，坚持负总责，把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去，主动认领责任，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，带头抓好整改，推动整改任务落地见效。其他党组成员按照职责分工，承担其分管领域的整改任务。厅机关和直属单位各级党组织及时召开巡视整改工作部署会议，层层传导压力，确保整改责任到人。省委巡视反馈意见以来，厅党组先后多次听取整改工作进展情况汇报，对整改工作再督促、再强化，进一步压实了整改责任。

　　（二）强化担当意识，靠实责任抓整改。厅党组及时成立了由主要负责人任组长，党组成员任副组长，各处室、各直属单位主要负责人为成员的巡视反馈问题整改工作领导小组，对厅系统整改落实工作牵头抓总、全面负责。领导小组下设办公室，负责整改的组织协调和推进实施等具体工作。各处室和直属单位专人负责联络协调工作，形成了责任明确、齐抓共管的整改工作机制。根据巡视反馈意见和整改要求，建立整改落实工作台账，将四个方面14个问题分解细化为42个具体问题，逐一制定整改措施，明确每项整改事项至少由一名党组成员担任责任人，确定了责任处室（单位）和完成时限。厅系统处室（单位）严格对照厅党组整改方案，进一步量化了工作措施、细化了目标效果、实化了整改任务。

　　（三）坚持真抓实改，奋发有为抓整改。党组班子成员坚持以上率下，切实履行整改职责，带头抓好整改。党组书记既挂帅又出征，亲自安排部署，研究整改措施，督促办理进度，明确要求严格对标对表巡视反馈问题和整改要求，深刻剖析根源，做到标本兼治，举一反三，对能立即整改的问题，迅速行动，确保第一时间整改到位;对情况较为复杂的问题，深入研究，限期整改；对需要长期坚持整改的问题，坚决做到常抓常管、持续整改，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。党组成员各负其责，在抓好自身问题整改的同时，督促指导分管处室和单位细化整改措施，强化责任担当，全面落实整改责任，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。

　　（四）加强督促检查，动真碰硬抓整改。厅巡视整改工作领导小组从提高整改效果出发，坚持问题导向、目标导向和结果导向，建立了巡视整改工作定期汇报、整改督办等制度。领导小组办公室坚持两周一督办、一月一总结，定期对各责任处室（单位）整改落实情况进行督导，对已完成整改的事项对账销号，对未完成整改事项的责任单位及时督办催办，确保整改工作高质量推进、按时序完成。同时，注重发挥省纪委监委驻厅纪检监察组和厅机关纪委的监督职责，对涉及巡视整改的工作主动征求意见建议，及时沟通相关情况，对整改任务落实情况进行全程监督。针对巡视组的反馈意见，厅党组按照问题性质和整改要求，慎重稳妥对待，既严肃查处违纪违法问题，坚决纠正不规范做法,又在制度框架内以改革创新精神研究管根本、利长远的治本之策；按照既要打好“攻坚战”、也要打好“持久战”的整改思路，把此次巡视反馈问题整改与贯彻落实党的十九届五中全会精神结合起来、与贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神及关于民政工作的重要指示精神结合起来，把整改工作贯穿今年乃至“十四五”时期全省民政事业发展全过程，做到持续整改、跟踪问效，着力巩固整改成效。

　　二、坚持问题导向，狠抓巡视整改务实见效

　　（一）关于学习贯彻党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署不深入方面

　　1.针对学习贯彻党的创新理论有差距问题的整改情况

　　一是严格落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》。厅党组理论学习中心组及时传达学习党的十九届五中全会、《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记重要论述和讲话等内容,及时交流研讨，突出工作谋划和落实举措，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。厅系统各级党组织采取多种方式，深入学习党的十九届五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神、省委十三届十三次全会暨省委经济工作会议精神，增强了党员干部学习理论、运用理论的思想自觉和行动自觉。充分利用学习强国、甘肃党建、民政门户网站、甘肃民政政务服务群等载体，及时将习近平总书记重要讲话、理论文章转发各级民政干部认真自学，邀请专家学者举办专题讲座，不断深化思想认识，以理论上的清醒保证政治上的坚定。

　　二是精心筹划提高学习质量。每次理论中心组学习会召开前，提前准备学习内容，确定交流发言人选，要求其结合工作实际深入思考，认真准备发言材料。组织开展文风不正弄虚作假情况自查自纠，坚决杜绝网上下载抄袭、弄虚作假、文风不正等问题，确定专人对发言交流材料进行审核把关。发言人员紧密结合本职工作，剖析工作当中的问题短板，提出解决问题的思路对策，增强了理论指导实践的针对性。

　　三是坚决落实精文减会要求。深入学习领会习近平总书记就加强党的作风建设，力戒形式主义、官僚主义作出的一系列重要指示精神，根据形势任务和工作需要确定厅党组（扩大）会议议题，紧贴实际，突出重点，严格采取部门（单位）拟定提交、分管领导初审签字、办公室汇总筛选、党组书记审定的方式，确定厅党组会议题，对没有形成具体落实意见、制定务实举措的原则上不得提交；凡通过正常行文能解决的常规性工作，原则上不作为议题提交党组会研究。对需要在党组会议上传达学习的党中央、国务院和省委、省政府有关文件、会议和领导讲话、批示指示，及时组织上会传达，确保上级精神第一时间传达学习、第一时间贯彻落实。巡视整改以来，厅党组已先后召开党组（扩大）会议18次，学习的时效性进一步提高。

　　2.针对落实民生保障政策不到位问题的整改情况

　　一是深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要指示精神。持续通过会议学习、研讨交流等方式，跟进学习习近平总书记关于民政工作的最新论述精神，准确把握新时代民政工作的职能定位、重要使命和重点任务。专门印发《关于做好2021年民政政策理论研究工作的通知》，由厅主要负责人牵头开展短板问题和重点工作课题研究，推动了新时代民政事业发展理论研究。在全省民政系统开展便民利民专项行动，梳理15项民政公共服务事项，采取“马上办、简化办、掌上办、一网办、协同办”等方式，方便群众办事。深入推进“放管服”改革，及时取消24项证明事项，全面推行8项告知承诺，实现14项政务服务事项全程网办，压减9件政务服务事项办理时限。

　　二是加大养老服务工作推进力度。结合贯彻落实国务院和民政部关于做好农村留守老年人等养老服务工作的安排部署，提请省政府出台《关于加快推进养老服务发展的实施意见》。积极争取将“建设100个城市街道综合养老服务中心”列入2021年省政府10件为民办实事计划，省、市、县三级财政投入3亿元推动项目建设。将各地建立留守老年人关爱制度、落实定期巡视探访制度工作情况列入重点督查范围，督促落实乡镇（街道）、村（居）委会属地管理责任，强化家庭监护义务。落实经济困难老年人补贴等政策，鼓励有条件的地区通过政府购买服务方式，为留守老年人、经济困难老年人、独居和空巢老年人提供基本生活照料、精神慰藉等服务。

　　三是实施养老护理技能培训提升行动。主动与省人社厅、财政厅会商，联合印发《关于加强全省养老护理员职业技能培训工作实施方案》（甘民发〔2021〕1号），明确建立以政府为主导，民政和人社部门配合支持的养老护理人员培养机制，采取分级培训的方式，计划2年内培训4万人。确定兰州大学护理学院为全省养老护理员实训基地，建立养老护理员培训师资库，为开展养老护理员培训提供支持。协调省直相关部门举办全省养老护理员职业技能大赛，提升养老护理员的职业荣誉感和社会认同感。

　　四是加快推进社会工作专业人才队伍建设。主动与省委组织部衔接，进一步明确社会工作专业人才统计口径。全面启动省级示范乡镇（街道）社工服务站建设，制定印发《实施方案》，深化“三社联动”服务机制，力争在“十四五”期间实现所有乡镇（街道）社会工作服务站全覆盖，助力乡村振兴。按照《关于加强社会工作专业岗位开发和人才激励保障的意见》精神，提出15类以社会工作服务为主的事业单位要将社会工作专业岗位明确为主体专业技术岗位；激励引导高校毕业生、社区工作者、民政系统工作人员参加全国社会工作师职业水平考试。深化东西部社会工作合作交流，与上海市民政局签署社会工作发展战略合作备忘录，拓展“甘浙”社工机构“牵手计划”。

　　五是拓展惠民殡葬覆盖范围。联合省财政厅等部门，于2020年12月出台《甘肃省惠民殡葬实施办法》，明确将低保对象等“六类人员”纳入惠民殡葬范围。督促各地将实施惠民殡葬所需经费列入财政预算，省财政列支2021年补助资金已分配下达各地。召开全省惠民殡葬政策培训会对《实施办法》进行了解读，运用网络、报纸、公示墙等多种形式开展政策宣传，深入殡葬服务机构进行实地调研，督促各地切实将政策落实到位。

　　3.针对党组“把方向、管大局、保落实”的领导作用发挥不充分问题的整改情况

　　一是坚持立行立改。严格按照《中国共产党党组工作条例》，把“三重一大”事项和民政事业长远发展规划等内容纳入党组会议事范围。制定了《关于厅党组会议议事相关事宜的通知》，对党组会议题范围、议事程序、决策事项执行等进行了规范，确保厅党组会重点突出、务实高效。专门召开会议听取“十四五”民政事业发展规划编制情况的汇报，对完善规划工作做出安排部署；专题研究中央补助我省的困难群众救助资金、下达的彩票公益金和省级福利彩票公益金预算和分配计划。

　　二是完善工作机制。报请省委、省政府出台《关于改革完善社会救助制度的若干措施》，着力构建以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的多层次救助制度体系。报请省委、省政府出台《关于进一步加强和改进临时救助工作的意见》，拓展了临时救助的对象和申请渠道，丰富了救助方式。建立困难群众动态监测预警机制，健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制，变“人找政策”为“政策找人”，该做法被民政部在全国民政系统推广学习。出台《农村最低生活保障家庭经济状况评估认定办法》，对低保家庭评估认定内容、办法、程序进行了系统规范。加强与省政府电子政务平台的数据对接，开通社会救助线上申请渠道，主动公布省、市、县三级社会救助服务申请电话，增强了救助工作的主动性、及时性。

　　三是强化殡葬服务。采取全面排查、专题调研、一案一策、建立台账、限期整改的办法，持续不断地开展殡葬领域突出问题专项整治。编制《甘肃省“十四五”殡葬事业发展规划》，明确了“十四五”期间全省殡葬工作的发展方向、主要任务、殡葬设施数量布局。清明节期间，指导各地通过创建祭扫网站、开通微信公众号、开展“鲜花换纸钱”“丝带寄哀思”等方式，引导群众树立移风易俗新风尚。在甘肃民政网站开设了“殡葬服务管理”政策宣传专栏，指导各地通过发布倡议书、短信提示、新媒体推送等方式，大力宣传殡葬改革政策。

　　4.针对推进基层治理能力用力不够问题的整改情况

　　一是加强工作指导。采取厅党组（扩大）会议、厅党组理论学习中心组及专题培训、专题调研等形式，进一步加强厅党组班子成员和党员干部对基层治理有关内容的学习和研究。召开全省民政系统城乡社区治理能力提升视频培训会议，帮助全省民政干部进一步开拓视野、理清思路、提升能力。挖掘并向民政部推荐村级议事协商创新实验单位15个。编纂《甘肃省村（社区）民主协商典型经验汇编》《甘肃省优秀村规民约汇编》，印发各地供参阅学习。指导各地在新一轮村（居）委会换届中，加强易地扶贫搬迁集中安置社区自治组织建设，着力解决组织不健全的问题。

　　二是激发直属单位内生动力。党组书记、分管党组成员分别到直属单位，就巡视整改反馈问题以及干部队伍建设情况开展专题调研4次，积极争取有关部门支持，研究解决措施，下大力多渠道解决历史遗留问题。认真贯彻落实《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》《2019-2023年甘肃省党政领导班子建设实施意见》精神，加强对直属单位领导人员队伍建设，对不适宜担任现职的1名处级领导人员进行免职处理，同时加大干部培养和交流选拔力度，已配备到位正处级领导人员1名。开展厅直属事业单位领导班子和领导人员考核暨政治素质考察，加强考核结果运用，干部职工干事创业精神明显增强。

　　5.针对落实意识形态工作责任制还有差距问题的整改情况

　　坚持把意识形态工作纳入厅党组年度工作总体安排和平时工作督导、年终考核考评内容。对中央和省委关于意识形态工作最新要求和领导指示精神，及时提请厅党组意识形态工作领导小组、网络意识形态工作领导小组进行传达学习，并抓好贯彻落实。督促厅机关各处室、厅直属各单位在抓好业务工作调研督导的同时，同步开展本领域意识形态工作调研，及时发现研判问题，采取有力举措加以解决，牢牢掌握民政领域意识形态工作的领导权、管理权和话语权。

　　（二）关于贯彻落实全面从严治党战略部署不到位方面

　　6.针对落实全面从严治党主体责任抓而不紧、抓而不严问题的整改情况

　　一方面，强化监督执纪。厅党组采取会议强调、约谈提醒等方式，充分运用监督执纪“四种形态”，时刻关注重点部门（单位）、重要岗位和重点人、重点事，切实加强厅系统纪检工作。派驻纪检监察组督促对2017年巡察工作进行“回头看”，对巡察发现的重点人、重点事进行分析研判；对2017年3个直属事业单位开展的巡察工作进行了“回头看”，针对当时巡察指出的问题，约谈有关单位主要负责人，并举一反三抓好整改。同时，对其中机构改革已经转隶出去的单位，向有关主管部门移交了相关问题线索。

　　另一方面，重视巡察成果运用。对近年来巡察中发现的问题进行梳理，对没有整改到位的深挖根源，进一步压实责任，限期整改到位，切实维护巡察工作的严肃性。尤其是针对个别直属单位巡察中发现的问题，厅党组主要负责同志专门开展调研，召开座谈会听取意见建议，加强与有关部门的沟通衔接，共同研究解决措施。指导健全完善人员管理制度，研究制定聘用人员管理办法，加强以制度管人管事。加大轮岗交流力度，对同一岗位任职时间较长的干部进行了轮岗交流。

　　7.针对纪检监察机构监督执纪问责存在宽松软现象问题的整改情况

　　一是突出整改时效。派驻纪检监察组调阅了2017年专项巡察厅直属单位巡察报告等有关资料，对反馈问题、整改落实等情况进行了分析研判，目前问题整改均已到位。通过参加民主生活会、对班子成员进行工作约谈、对巡视整改情况进行督导检查，对省委第五巡视组反馈问题整改情况进行了重点监督。

　　二是对2018年信访举报件进行大起底。查阅线索原始材料、问题线索排查会记录、调查核实情况报告等资料，建立了《2018年信访举报件大起底情况统计表》，对以谈话函询方式处置的部分信访举报件处置情况进行了梳理和分析研判。对部分以谈话函询方式处置的信访件进行了集中核查，对有关单位和人员作出了相应处理。

　　三是加大谈话函询抽查核实力度。针对巡视指出的问题，派驻纪检监察组进一步精准研判问题线索，审慎提出处置建议。一方面将谈话函询作为日常监督的重要抓手和处置问题线索的重要方式，严格运用谈话函询程序规定，规范谈话函询工作机制，切实提升谈话函询的针对性有效性，另一方面加大谈话函询抽查核实力度，统筹做好谈话函询后半篇文章，防止出现“一函了之”“一谈了之”。

　　8.针对党风廉政建设和领导干部廉洁从政工作机制不够健全完善问题的整改情况

　　一是及时完善政策规定。制定出台省省级福彩公益金《使用管理办法》和《信息公开办法》，进一步加强和规范彩票公益金使用管理。对2019年和2020年资助的省本级项目实施情况进行全覆盖审计，对市州实施项目进行抽查审计，提高使用管理绩效。委托第三方机构对2019年省级福彩公益金管理使用情况进行绩效评价，督促实施主体提高资金使用效益。

　　二是规范资金使用管理。出台《省民政厅彩票公益金预算操作规程》，明确了预算编制阶段的职责任务、测算依据、申报要求、审核流程、分配流程。在安排2021年中央和省级福彩公益金时，严格按照福彩公益金使用管理相关规定提出预算和绩效目标，提交厅党组会议研究审定后，送省财政厅审核下拨，随同下达绩效管理目标和具体项目计划。督促相关单位完善内部管理，按照规定用途管好用好拨付的福彩公益金。

　　三是严格落实有关规定。督促直属单位加强内部管理，规范完善资助项目申报审批流程。严格执行党政一把手“五个不直接分管”的规定精神，对直属单位班子成员分工进行调整，一把手不再分管具体内设机构。由纪委全程介入内部采购流程，不定期对采购项目进行检查，消除廉洁隐患。

　　9.针对执行中央八项规定精神不严格问题的整改情况

　　一是举一反三抓整改。充分考虑民政事业发展需求，严把项目申报关口，按照急需、科学的原则精准实施民政项目，加大养老、精神卫生和城乡社区服务设施建设投入。将省养老服务信息平台归口省社会福利服务中心进行管理，建立资产台账。主动配合民政部在省级部署开展的“金民工程”，优化现有养老服务信息系统，目前已完成云平台和数据交换平台搭建工作。

　　二是加强培训管理。严格培训审批制度，采取合并压减的方式，整合培训资源，严控培训数量，集中力量办好具有民政特色的培训。2020年培训经费比2019年减少36.7%。建立年度培训计划统筹制度，对厅系统各处室各单位的培训统一计划管理。建立培训公示监督制度，在培训结束第一时间对培训经费开支情况进行张榜公布，接受各方面监督。2021年度培训班次比上年度减少27.1%。

　　三是统筹调研工作。研究确定了2021年度厅领导和处室调研工作计划安排。根据调研计划，制定调研方案，按时开展调研工作，形成高质量调研成果。调研结束后及时召开会议专题研究，使调研成果转化为科学决策的重要依据。

　　（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线缺少系统性布局和有力举措方面

　　10.针对领导班子建设有弱项问题的整改情况

　　一是强化责任担当。厅党组持续改进工作作风，对各项重点工作组织实施前，广泛听取各方面特别是基层的意见建议。重大决策严格落实民主集中制原则，对涉及重大工作、项目安排等事项，在上会前充分征求各方面意见建议，会议研究时注意听取与会人员的意见建议，集思广益确保科学决策。厅党组结合年度考核、民主生活会，广泛听取分管领域和厅机关处室、直属单位的负责人和干部职工意见建议，虚心接受、及时采纳，并在下一步工作部署中予以体现。

　　二是完善决策机制。加强重大项目前期调研论证和评审工作，严格按照项目申报程序,持续抓好新建项目的可行性论证，确保项目申报程序规范、实施科学精准。同时，跟进开展项目实施审计、绩效评价和信息公开等工作。按照项目资金分配和使用管理的相关规定，对各地报送的项目资料严格审核审批，科学合理分配补助资金。加强对重大项目建设的后续督导检查和绩效评价，促进已实施项目有效发挥效益。

　　三是推动事业单位转型发展。组织开展厅直属事业单位干部大调研，对直属单位领导班子建设情况进行了综合分析研判，选优配强厅直属各单位领导班子。加强领导班子日常监督和谈话提醒，完善考核机制和方式，强化考核结果运用，督促班子充分发挥作用。指导省康复辅具中心进一步完善经营管理制度，提出了既适应市场经济规律、又突出公益属性的发展思路，技术服务能力有所增强。指导省福彩中心、信息中心和机关服务中心以加强能力建设为重点，明确班子成员职责，规范议事程序，着力提升班子运行水平。

　　11.针对干部选拔任用和队伍建设推进不够有力问题的整改情况

　　一是优化干部队伍结构。加强年轻干部储备，主动与省委组织部衔接，接收新分配应届优秀大学毕业生3人，遴选具有2年以上基层工作经历的选调生2名，接收军转干部2人，基层转任1人，平均年龄29.8岁，为民政事业发展增添了新鲜血液。制定并实施《省民政厅年轻干部培养使用计划》，启动年轻干部选拔任用工作，80后副处级领导干部已达8人，占副处级领导干部总数的32%。

　　二是加大专业技术人员招聘力度。采取公开招聘方式，为厅系统直属事业单位引进专业技术人员14人,省辅具中心专技人员占核定专技岗位总量达到60%；同时为厅信息中心取得相应职称的2名工作人员进行转岗，为厅服务中心1名工作人员晋升职称，厅系统专业技术人员总数较2019年底增长130%。鼓励支持直属单位干部职工立足岗位参加相关培训和资格考试，不断提高专业化服务水平。

　　三是完善干部考核评价制度。根据《甘肃省领导班子和领导干部政治素质考察办法》，修订了厅机关处室和直属单位领导班子和领导干部考核办法，制定了《政治素质考察办法（试行）》，并组织开展了2020年度考核和政治素质考察。严格执行“干部任职前公示期从发布公示通知的第二天起算”的规定，确保公示时间满5个工作日。严格执行中央、省委关于公务员职务与职级并行的政策规定，持续规范公务员职级晋升程序。再次开展干部人事档案“回头看”，对档案存疑的4名人员进行调查核实和认定处理。

　　四是规范直属单位选人用人管理。开展厅直属事业单位干部大调研和选人用人专项检查，对厅属事业单位干部选任工作加大监督检查和指导力度，结合年度考核，对选人用人工作开展了“一报告两评议”，评议结果均为“好”的等次。研究制定加强厅直属事业单位领导人员队伍建设的实施意见，重点规范中层干部选任工作。按照“缺什么补什么”的原则，对厅直属单位分管人事工作的负责人和具体经办人员进行了专题培训，指导直属单位规范科学选人用人。

　　12.针对党建工作差距较大问题的整改情况

　　一是压实党建工作责任制。制定厅系统党建工作考核办法，开展了年度党建工作考核测评。督促厅系统各级党组织坚持把党建工作与民政业务工作统筹推进，评价结果与处室（单位）评先选优挂钩。坚持每半年召开1次党组会议专题研究机关党建工作，每年听取1次党建工作专题汇报，分析研判形势，研究解决短板弱项，提出加强和改进的具体措施。巡视整改工作开展以来，先后在党组会议上传达有关精神、研究党建有关事宜4次。

　　二是认真落实“一岗双责”。厅党组坚持把业务工作与党建工作同部署、同安排，党组成员在抓分管领域业务工作的同时，同步加强对党建工作的指导、督促力度。在2021年全省民政工作会议上，对加强党建工作进行了安排部署。开展年度考核时，重点评价领导班子的思想政治建设、领导能力、工作实绩、党风廉政建设和作风建设，对领导干部的考核重点围绕德、能、勤、绩、廉五个方面进行，同时开展政治素质考察，引导各级领导班子和领导干部把党建工作放在心上、抓在手上。

　　三是落实领导干部上党课和谈心谈话制度。厅党组书记、厅长张柯兵同志以身作则，先后为厅系统党员干部进行了2次党课辅导。厅党组其他成员和厅机关各处室、厅直属各单位主要负责人均为分管和所在处室、单位党员干部上1次党课。巡视整改以来，厅党组成员之间，厅党组成员与分管部门（单位）负责人、党员干部之间，厅系统各处室各单位负责人之间及与党员干部之间，广泛开展谈心谈话活动，沟通思想、疏导情绪，征求意见、研判措施、推动工作。

　　四是加强工作统筹谋划。厅机关党委认真总结回顾厅系统意识形态和思想政治工作，分析问题，查找短板，积极谋划2021年厅系统党建工作。组织召开厅系统2021年度党建暨党风廉政建设工作会议，对年度工作进行全面安排部署，为民政事业高质量发展发挥引领和保障作用。以年度考核评价为抓手，加强了对厅系统各级党组织抓党建工作的日常性检查。

　　五是推进支部标准化建设。坚持结果导向，将党支部标准化建设作为年度党建考核的重要内容，增加考核测评分值，激励各党支部切实抓好党建标准化建设。列出各基层党组织换届时间表，加强督促指导，确保基层党组织提前筹划，如期换届。严格落实党费收缴标准和要求，督促厅系统各基层党组织及时组织收缴党费。

　　（四）关于对巡视、审计等监督检查发现的问题和主题教育检视问题整改重视程度不高方面

　　13.针对整改责任没有落实问题的整改情况

　　一是切实履行整改主体责任。在本轮巡视过程中，厅党组第一时间成立整改落实工作领导小组，厅党组书记、厅长担任组长，亲自研究制定整改方案，靠实整改责任领导和责任处室，明确整改措施和整改时限，为整改工作制定了“任务书”“时间表”和“路线图”。整改过程中，党组书记对细化的42个具体问题主动认领16个，其他党组成员也主动认领，按照职责分工，承担分管领域整改任务的第一责任。

　　二是强化督导落实。修改完善了《甘肃省民政厅督查督办工作制度》，明确督查督办具体事项、方式方法和规定要求。对巡视、审计、督查、检查中反馈的问题纳入督查台账，列入调研、检查、督查工作计划中，靠实责任领导和责任处室，持续跟踪督查督办。责成相关处室对以往巡视、审计、督查检查中反馈问题整改落实情况进行“回头看”，确保各项巡视、审计、督查检查问题真改实改、对账销号。

　　三是主动报告有关情况。厅党组成员将巡视、审计指出问题整改情况作为重要内容，纳入考核述职报告、民主生活会个人对照检查材料。2020年年度考核和民主生活会前，厅党组书记对班子和班子成员对照检查材料进行审阅，逐人提出修改完善的意见建议。班子成员对巡视、审计等问题整改情况，在民主生活会上逐项进行了说明。

　　14.针对监督责任没跟上问题的整改情况

　　一方面，梳理核查历次纪律处分案卷。派驻纪检监察组对2016年省委巡视省民政厅党组反馈的有关问题整改资料进行了分析研判。2014年，派驻纪检组已专门成立了调查组对原厅直属某单位经费管理的问题进行了核查，并向省纪委报告了核查情况。省纪委在专题调研后，协调财政部门制定出台了相关政策措施，有关机构经费不足的问题得到了妥善解决。2014年至2018年，派驻纪检组对有关问题进行了立案审查，对相关责任人给予了党政纪处理。

　　另一方面，坚持从严执纪强化精准问责，针对巡视指出的问题，派驻纪检监察组严格规范问题线索处置程序，准确掌握“四种处置方式”的核心要义，精准规范处置问题线索，坚持依规依纪、实事求是、失责必问、问责必严，深化运用监督执纪“四种形态”，精准把握政策、做到分类施策处理恰当，进一步提升监督执纪问责精准度，推动监督执纪问责工作走深走实。

　　三、下一步整改工作打算

　　（一）把牢政治方向，坚决做到“两个维护”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神及关于民政工作的重要指示精神，落实全面从严治党总要求，旗帜鲜明讲政治，严格落实意识形态工作责任制，严格执行党内政治生活若干准则，认真贯彻落实新时代党的组织路线，加强领导班子和基层党组织建设，以更高标准更严要求抓整改，不折不扣推动中央重大决策及省委部署要求落地见效。

　　（二）坚持目标导向，持续抓好后续整改。始终把整改主体责任扛在肩上、抓在手上，进一步加强领导、压实责任，以严的标准、铁的纪律、实的作风，把巡视整改不断引向深入。对于已完成的整改事项，适时开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对于尚未完成的整改事项，持续跟踪督办，一项一项推进，改不到位坚决返工，不达标准决不销号；对于需要结合日常工作长期坚持落实的问题，继续盯住不放，在巩固扩大成效上下功夫。

　　（三）注重标本兼治，不断完善长效机制。在深入推进整改的同时，由表及里强化标本兼治，有针对性建立完善制度机制。坚持问题导向，认真总结整改工作好的经验做法，使之上升到制度层面。对出台的相关制度注重落实、狠抓执行，真正做到用制度管权管事管人，靠制度规范约束党员干部，切实让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢思想防线。

　　（四）立足远谋近施，强化整改成果转化。坚持把巡视整改融入到推动民政事业高质量发展的大局当中，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，把持续整改与深化全省民政事业改革创新结合起来，与党史学习教育结合起来，用改革理念、创新思路统筹解决民政事业发展当中的短板弱项，把省委对民政工作的重视和支持，转化为谱写民政事业发展时代篇章的强大动力，为加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面作出新的更大贡献。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0931-8790580；邮政信箱：兰州市城关区南昌路1718号；电子信箱:1273197815@qq.com。