闻令而动向险行——记甘肃省抗击新冠肺炎疫情先进集体省纪委监委派驻省卫健委纪检监察组

　　闻令而动向险行

　　——记甘肃省抗击新冠肺炎疫情先进集体省纪委监委派驻省卫健委纪检监察组

　　4月26日上午，甘肃省抗击新冠肺炎疫情表彰大会隆重举行。

　　走出会场，荣获全省抗击新冠肺炎疫情先进集体的省纪委监委派驻省卫生健康委员会纪检监察组组长袁秀智激动不已，“这份沉甸甸的荣誉不单属于我们，更是属于全省纪检监察系统这个大集体。”

　　疫情就是命令，防控就是责任。新冠肺炎疫情发生以来,派驻省卫健委纪检监察组迅速响应，积极投身疫情防控阻击战，跟进监督、精准监督、全程监督，生动诠释了纪检监察人的责任担当和为民情怀。

　　甘肃省纪委监委派驻省卫健委纪检监察组跟进监督疫情防控各项决策部署和措施落实，为全省疫情防控取得阶段性成效提供了坚强纪律保障，近日被评为“甘肃省抗击新冠肺炎疫情先进集体”受到表彰。

　　紧盯疫情防控  用好监督利器

　　2020年2月9日，省卫健委综合监督局在对兰州某救治定点医院多轮次明察暗访后，发现该院入口通道和预检分诊点设置过多、发热患者专用通道设置及隔离措施不完善、发热门诊医疗废物收存管理不当，这些问题引发院内感染的风险极高。

　　就在5天前，纪检监察组刚刚针对兰州市等地发生3起家庭聚集性疫情，对兰州市和西固区、天水市等地卫生健康行政部门和疾控中心负责人进行了提醒约谈，并指导各医院纪委靠前下沉监督，要求各医疗机构严格落实工作纪律、在岗值守、预检分诊、防控院感等措施。

　　“这家医院作为新冠肺炎救治定点医院，承担着重大责任，应该带头落实各项防控措施，但多次督促指导之后，仍然落实不到位。”回忆起当时的情况，袁秀智流露出一丝焦虑。

　　发现问题当天下午，纪检监察组就联合省卫健委综合监督局，对该救治定点医院党政主要负责人、分管院长和医务、院感、护理等部门负责人开展约谈，要求坚决克服麻痹大意和侥幸心理，逐条逐项靠实整改责任，对反馈问题在24小时内全部整改到位。

　　2月10日傍晚，纪检监察组对该医院整改情况“回头看”发现，相关问题已全部整改。

　　“现在想来，约谈十分必要及时，因为没过几天，这家医院就有了确诊感染新冠肺炎的病人，这次约谈有效防止了二代感染和次生病例的发生，同时也堵住了医院管理等方面的漏洞。”袁秀智对此深有感触。

　　其实，早在1月25日甘肃启动重大突发公共卫生事件一级响应后的第二天晚上，纪检监察组就相关工作责任不到位、任务不落实、反应行动慢等问题，对12家省管医疗机构分管院长、纪委书记，医务、院感等部门负责人进行了“点对点”专项约谈，提出工作要求，传导压力责任。

　　为增强监督实效，在疫情防控初期，纪检监察组探索出了一种新的工作模式，通过与省卫健委综合监督局统筹协作，将两支队伍力量整合、两项工作职能有机融合，充分发挥纪检监察监督权威性和卫生执法监督专业性的双重优势，对全省各地多个部门单位、医疗卫生机构、“两站一场”（火车站、汽车站、飞机场）、社区、企业等开展疫情防控和医疗救治等情况，先后开展多轮次督导检查，形成了监督合力。

　　“派驻纪检监察组的联合督查，不仅使我们监督疫情防控工作落实更有权威和力度，同时对我们卫生执法工作的规范性也是一种监督。”省卫健委综合监督局局长王文军说。

　　不光开展工作约谈，纪检监察组联合省卫健委综合监督局还通过工作通报、交叉检查等方式，指导督促各地各单位全面落实中央和省委省政府部署要求，累计监督检查医疗卫生机构18411家(次)，下达监督意见书643份，立案97件；监督检查公共场所26158家（次），下达监督意见书8896份，立案94件。

　　疫情防控进入常态化后，纪检监察组根据形势变化，持续跟进了解掌握重要时点、重要事项监管措施和政策决策过程、落实情况，及时对疫情防控阶段性重点工作和发展态势进行综合研判分析，适时调整监督重点，督促积极采取有力措施，切实抓好常态化疫情防控监督工作。

　　不仅找问题，更帮助解决问题

　　打赢疫情防控阻击战，防疫物资储备至关重要。疫情初期，派驻省卫健委纪检监察组在走访检查医院、社区、车站等场所时了解到，市面上的消毒产品十分匮乏。以甘肃省中医院为例，全院只有2套防护服，2桶消毒液，N95口罩更是稀缺。

　　此时，全国的医疗物资都优先调拨武汉，从外部争取的难度极大，只能尽快挖掘内部资源，协调支持具备条件的企业迅速恢复生产。

　　抗疫迫在眉睫，必须特事特办。纪检监察组主动担责，及时督促并全力支持省卫健委尽快梳理省内具备生产条件的企业名单，开通审批绿色通道，助推具备条件的企业迅速投产，缓解消毒剂极度紧缺的燃眉之急。

　　经过多方努力，2020年1月31日，甘肃在全国率先开通了消毒产品卫生许可审批绿色通道，至2月24日先后分4批，临时许可甘肃兰药药业有限公司、兰州助剂厂有限公司、兰州佛慈制药股份有限公司等28家企业的30种消毒产品投入生产，极大缓解了省内消毒产品严重短缺的问题。

　　“缓解医疗物资短缺，除了自己生产，我们也倡议社会捐助。”袁秀智介绍，作为专职监督机构，我们督促省红十字会细化捐款捐物收入登记、分发派送等工作流程，对发现问题及时反馈并督促整改。截至2020年5月底，省红十字会累计接收社会捐赠资金5073.9万元、物资290批次，所有捐赠明细均可跟踪查询。

　　接受社会捐赠期间，纪检监察组专门派出2名工作人员驻点帮办手续，全程监督捐赠款物的接收、管理和发放等环节，坚决防止随意分配使用，并督促省红十字会每天在网上公示接收捐赠物资使用情况。

　　“我们监督检查的目的不是问责，而是为了及时发现问题，推动解决问题。”袁秀智说。

　　2020年2月2日，甘肃首例新冠肺炎患者治愈出院。3日，该患者办理了医保报销，医疗总费用 11016.9元，基本医保补偿6621.2元，个人自付费用4395.7元全部由财政承担。

　　全省新冠肺炎疫情医疗保障政策的有效落实，与派驻省卫健委纪检监察组的及时监督督促密不可分。

　　疫情防控特殊时期，纪检监察组督促省医保局通过经办服务不见面办、特事急事及时办等方式，优化经办服务，简化报销流程。同时，推动落实参保人员感染新冠肺炎异地就医先救治后结算服务，确保患者不因费用问题耽误救治。

　　短短一个月，全省各级医疗保障部门就拨付医保专项预付金2亿多元，累计结算治愈确诊患者和疑似患者医疗费用26万多元。

　　“这一系列举措，打消了患者的后顾之忧，也消除了医疗机构的垫付压力，对我们帮助很大。”省中医院纪委书记李小平说。

　　疫情防控常态化以来，甘肃省纪委监委派驻省卫健委纪检监察组在定西市调研督导常态化疫情防控措施落实情况。（资料图片）

　　“风险越高的地方，我们越要去”

　　在派驻省卫健委纪检监察组的会议室里，摆放的全省抗击新冠肺炎疫情先进集体的奖牌，浓缩着整个抗疫监督的艰辛历程，也镌刻着纪检监察干部对人民群众生命安全和身体健康的牵挂。

　　2020年1月23日，农历腊月二十九，已踏上外出度假旅程的纪检监察组干部毛维明，接到了停止休假的通知后立即中断行程，除夕一大早，就赶到了办公室。

　　“咱们组人员全部编入省卫健委疫情防控‘一办六组’中的综合监督组，重点对各地各部门特别是医疗卫生机构落实联防联控机制、开展医疗救治和疫情防控、统筹物资保障、落实医疗医保政策等工作进行全方位督导检查……”大年初二起，7个综合监督小组就马不停蹄奔赴全省各地展开督查。

　　“正值春节期间，大年初二，合作市多方努力才协调到一家宾馆开门，但没有暖气，也不能开空调，没有厨师和服务员，吃饭只能是泡方便面。去检查各单位的防疫措施，经常是大街上空无一人，而每家医院的医务人员都在岗值守、严阵以待……”那段日子对袁秀智来说，记忆犹新。

　　疫情防控最吃紧的阶段，纪检监察组要深入全省“两站一场”、社区、医疗机构、交通卡点等每一个重点场所开展督查，每天至少要跑六七个地方。纪检监察组副组长李世清，在检查期间，因痛风病发作，脚关节红肿，行走十分困难，但他仍强忍疼痛，坚持带病工作。

　　防疫形势瞬息万变，需要随时根据防疫任务的变化，调整督查重点。有一次，一个综合监督小组刚结束张掖的工作，在返回兰州途中，接到通知需要继续督查张掖等地，他们便又掉转车头，重返岗位。出差的同志要克服重重困难，在家的同志也不轻松，工作到凌晨一两点是常态。

　　“辛苦倒是其次的，更主要的是他们面临很大的感染风险。”王文军告诉我们，当时N95口罩短缺，综合监督组的同志去检查工作都只佩戴普通医用口罩，很多时候他们走过的地方，没几天便出现了新冠肺炎确诊病例。

　　“风险越高的地方越不能有丝毫闪失，所以我们越要去督查指导。好几次去兰州新区督导境外回国人员隔离管控情况，虽然做了严格防护，但毕竟进入了隔离区。现在想来还是很后怕，不过当时一心就想看看他们的措施落实是否到位，顾不了那么多了……”提起那些经历，袁秀智仍然心有余悸。

　　责任所在，初心永恒。袁秀智、谢国栋、张秀丽、李世清、孙志强、杨晓娟、毛维明、孟雅彬、苏轩……每个人的脚步，一支队伍的脚步，都朝着同一个方向——组织和人民最需要的地方。（本网报道组 王彬  张丽敏  毛玉煜）