甘肃强化监督防范化解金融风险

　　近日，甘肃省纪委监委派驻甘肃银行纪检监察组提请总行党委对7家分支机构相关责任人进行问责处理，同时对问题比较严重的7名党员领导干部进行党纪立案审查。

　　而就在不久前，派驻甘肃银行纪检监察组因2020年度“零立案”被甘肃省纪委监委第六监督检查室约谈。

　　派驻甘肃银行纪检监察组快速实现立案数“零”的突破，得益于第六监督检查室探索建立的“室组企”联动监督模式。即充分发挥“室”统筹协调优势和“组”“企”近距离、深融入、全天候优势，强化工作交流会商、监督检查联动、执纪审查协作和信息情况通报等，凝聚工作合力，提升一体化监督效能。

　　2017年，甘肃省联社原党委书记、理事长被省纪委监委立案审查调查。这一严重违纪违法案件对全省农信系统的政治生态和经营生态造成了严重破坏。

　　2019年，甘肃省纪委监委向3家省管金融企业派驻了纪检监察组。

　　“从近年查处的案件来看，基本是‘十案十违规’，作案手段技术含量较低，方法也不复杂，之所以长时间在不同行社被复制，并‘一路绿灯’，原因之一是执纪问责尺度松、力度小。”省纪委监委派驻省农信社纪检监察组组长崔银剑介绍，通过室组企联动监督，派驻纪检监察组案件查处力度、深度明显增强。

　　截至目前，派驻省农信社纪检监察组已初核信访件254件，立案28件，给予党纪政纪处分58人。

　　省农信社作为甘肃省金融骨干企业之一，承担着对全省农合机构的管理、指导、协调和服务职能。为此，派驻省农信社纪检监察组对信贷、财务、资金运营等重大事项，跟进监督、精准监督，坚决查处违规放贷、吃拿卡要等腐败问题。

　　查处金融风险背后的腐败问题、推动加强金融监管，是十三届省纪委五次全会明确提出的重要任务。

　　2021年1月6日召开的金融专题会上，省纪委监委有关负责人对各派驻省管金融企业纪检监察组提出明确要求“要正确处理好防范化解金融风险与反腐败工作之间的关系，着力整治各种金融乱象，两手都要抓，两手都要硬，防止出现‘破窗效应’。” 

　　2021年4月，针对防范化解金融风险等问题，第六监督检查室在督促省地方金融监管局在全面梳理银行机构、上市公司、地方金融组织、互联网金融、非法金融活动等领域重大金融风险隐患的基础上，制定《2021年全省金融风险防范化解工作要点》，明确风险内容、化解措施、责任部门、目标成效。

　　“紧盯信贷资金审批发放、资金密集和资产聚集的重要领域，严查权力寻租、权钱交易和利益输送等腐败问题，对违规违纪违法的人和事严肃问责。”派驻甘肃银行纪检监察组部署今年重点任务时强调，要坚定不移深化金融反腐，对腐败问题严惩不贷。

　　派驻甘肃金控集团纪检监察组紧盯中心任务，统筹纪检、合规、审计、组织、党务、财务等监督力量，对股交中心、融资租赁、投资和基金4家公司开展内部巡察，对重点领域和关键岗位监督检查。

　　清单化管理能推动日常监督有的放矢。“我们将防范化解金融风险纳入日常监督清单，并督促联系的3家省管金融企业纪检监察组也将防范化解金融风险纳入日常监督清单。”第六监督检查室主任贾渊说。

　　派驻省农信社纪检监察组结合农信社地方性金融机构特点和服务“三农”、服务县域经济特色，紧盯重点人、重点领域，研究制定《日常监督工作任务清单》，其中包含66条具体监督事项。

　　派驻甘肃银行纪检监察组紧盯主体责任落实、作风建设、巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、专项整改落实等方面建立日常监督工作清单，共计9个方面131条，有效提升了日常监督针对性和精准性。

　　派驻甘肃金控集团纪检监察组积极探索，将风险分为政治类、业务类2个大类，又细化为党建、中央八项规定精神、四风、经纪业务、期货业务、融资担保、小额再贷、投资业务、融资租赁等14个方面，总结风险点46个、防控措施46条，为强化日常监管提供了有力支撑。

　　抓好中央巡视反馈问题整改也是深化金融领域监督工作的又一抓手。日前，省纪委监委召开2021年第二季度日常监督工作专题会议，听取了派驻省财政厅纪检监察组关于防范化解金融风险监督工作情况的汇报，督促其抓好巡视反馈问题整改。

　　“做好中央巡视反馈问题整改是一项重要的政治任务，我们切实加强对巡视问题整改的监督检查，对进展缓慢的，及时督促纠正，确保在规定时限内整改到位；对整改措施不力，甚至推诿扯皮的，严肃追究相关责任。”派驻甘肃银行纪检监察组组长茹进军说。（张莉）