【广安观潮】让公共资源回归惠民利民本心

　　公共资源姓“公”，理应用之于民、惠之于民、利之于民，绝非可以从中渔利的“唐僧肉”。今年以来，天津、江苏、陕西等地纪检监察机关在土地管理、停车管理等公共资源领域推进专项整治，剑指群众反映强烈的突出问题，严肃查处公共资源领域谋私贪腐、侵害群众利益等违纪违法案件，让公共资源回归惠民利民本心。

　　公共资源领域涉及资金多、审批环节多、权力寻租空间大，腐败和作风问题时有发生。以停车管理为例，从查处的违纪违法案件看，谋私贪腐的手段五花八门。有的把公共资源视为摇钱树，贪污、截留、挪用、套取、私分停车费；有的违规发包转让公共停车设施经营权，帮助他人经营“黑停车场”；有的利用职务影响插手干预审批，搞利益输送、权力寻租。公共资源被垄断操控、用于谋取私利，造成国有资产重大流失，乱收费、强制收费等也严重影响人民群众获得感，从本质上讲都背离了公共资源“公”的属性。

　　让公共资源回归惠民利民本心，就要精准发现问题、深入研判风险点。哪些环节、哪些岗位谋私贪腐问题易发多发，老百姓深恶痛绝的问题有哪些，哪些地方还存在堵点痛点？各级纪检监察机关拓宽思路、创新方式、深入调研，把公共资源领域存在的普遍性问题挖出来。福建把发言权交给老百姓，开展“点题整治”，通过向社会公开征集选题，发现占用公共资源私设停车位问题；陕西通过深入调研将停车收费、住房、生态环保等9大领域明确为整治重点；江苏通过实地走访调研和对群众投诉反映、典型案件的分析，梳理出利用公共停车资源谋私贪腐问题7类具体情形……精准发现问题，有利于紧盯关键环节，靶向监督、重拳施治，提升专项整治工作质效。

　　对公共资源领域谋私贪腐、侵害群众利益问题，必须坚决纠治。十九届中央纪委五次全会强调，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处公共资源交易等方面的腐败问题。江苏对群众反映强烈、社会关注度高的重点问题线索全程跟踪督办，今年以来立案查处党员干部、公职人员利用公共停车资源谋私贪腐问题332起，给予党纪政务处分200人。天津聚焦中央巡视反馈的土地征用、收储、审批等环节突出问题，严肃查处土地管理领域腐败问题。专项整治推动解决了一批“急难愁盼”问题，让人民群众更有获得感，同时也向党员干部和公职人员释放出强烈信号：用公共资源谋私，哪怕做得再隐蔽也逃不过群众的“火眼金睛”，最终必会受到党纪国法的严惩。

　　进一步打通公共资源领域的堵点痛点，不仅要严查腐败问题，也要做好以案促改。要坚持“三不”一体推进，监督、查办、整改、治理贯通融合，不仅对发现的具体问题加强跟踪问效、确保整改到位，也通过制发纪检监察建议书、提示函等方式推动从体制机制层面查漏补缺、补齐短板。比如，天津结合查处的土地管理领域腐败问题，深入剖析问题根源，按照“人、事、因、制”紧抓问题整改，督促相关部门建章立制，完善土地管理领域权力监督制约机制。坚持深挖问题线索、严查腐败案件与加强监督、健全制度、强化警示教育相结合，做到标本兼治、系统施治。

　　人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么。要进一步聚焦群众“急难愁盼”，精准有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用，把公共资源领域专项整治真正“治”到群众心坎里，以看得见、摸得着的成效回应群众关切。（李娟）