斩断干预司法公正的黑手

　　全国共排查认定违反防止干预司法“三个规定”问题10.4万件，处理处分干警8.3万人；认定干警违规经商办企业及配偶、子女及其配偶违规从事经营活动2.5万件；认定干警违规参股借贷问题8251件；共处理处分干警近2.7万人……日前，全国政法队伍教育整顿第二次新闻发布会在北京举行。第一批政法队伍教育整顿数据显示，“六大顽瘴痼疾”得到有效整治。

　　开展全国政法队伍教育整顿以来，按照党中央部署和十九届中央纪委五次全会安排，纪检监察机关立足职能职责，强化监督检查，积极配合做好政法队伍教育整顿工作，加大对政法系统腐败惩治力度，坚决清除政法队伍的害群之马，推动整治人民群众痛恨的顽瘴痼疾。

　　7月29日消息，新疆生产建设兵团原副司令员、政法委书记杨福林接受审查调查；7月16日消息，最高人民法院审判委员会委员、执行局局长孟祥接受审查调查……随着反腐败斗争的深入推进，一批政法系统违纪违法党员干部被查处。从被查处的干部岗位职责看，一些重要领域、关键环节是问题易发多发的“风险地带”。

　　在公安系统，执法办案领域问题较多，其违纪违法行为主要表现为办关系案、人情案、金钱案，有案不立、立而不侦、压案不查，以及违规变更强制措施、处置涉案财产等。在检察系统，刑事检察条线占业务条线比重较大，其违纪违法行为主要表现为利用检察权以案谋利等。在法院系统，问题集中在审判、执行环节，主要表现为久审不决、久执不结。在司法行政系统，监狱管理部门是违纪违法行为的易发多发单位，主要表现在罪犯的记功、减刑、假释、保外就医等方面提供方便，牟取钱物及其他好处。

　　政法系统因其特殊性质，一些共性问题表现比较突出。问题主要集中在违规选拔任用干部、违规过问和插手干预案件、违规经商办企业等方面。教育整顿聚焦“六大顽瘴痼疾”，与案件查办一体推进，全系统全链条开展整治。各级纪检监察机关立足职能职责，履行好监督责任，紧盯关键环节，整治突出问题。

　　北京市纪委监委紧盯政法系统“六大顽瘴痼疾”精准监督，督促政法各单位对违反“三个规定”、办理金钱案、关系案、人情案等突出问题进行排查整治，推动相关政法单位联手施治，深刻剖析原因，深入查找漏洞，精准制定集中整治措施，确保执法司法权力公正廉洁行使。山西省太原市纪委监委把协同开展教育整顿作为一项重要任务，把协同责任和监督专责统筹起来，成立市县工作专班，细化责任分工，把“六大顽瘴痼疾”专项整治作为政治监督重点，形成上下联动、合力攻坚工作格局。

　　防止干预司法的“三个规定”，是从源头上预防关系案、人情案、金钱案的重要制度。中央纪委国家监委驻最高人民法院纪检监察组推动最高人民法院深入开展“三个规定”落实情况集中申报活动，对“三个规定”实施以来干预过问案件情况和本院干警与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往情况进行摸底排查。中央纪委国家监委驻最高人民检察院纪检监察组将督促落实“三个规定”作为政治监督的重要内容，通过压实最高人民检察院党组主体责任，深化宣传引导，督促健全制度机制等，推动严格执行“三个规定”。今年一季度，全国检察机关记录报告过问或干预、插手检察办案等重大事项40006件，是去年同期的5.6倍。

　　第一批教育整顿全面筛查上世纪90年代以来“减假暂”案件，各地纪检监察机关与相关部门协同发力，加强政治监督，围绕问题线索核查、违纪违法政法干警查处等重点，坚决惩治执法司法腐败问题。

　　“是否建立了减刑、假释、保外就医的人员清单？相应的司法鉴定、刑事裁定、体检报告等文书资料是否齐全规范？”湖北省丹江口市纪委监委联合市委政法委、公安、检察、法院等职能部门，开展“纸面服刑”清查监督工作，聚焦是否存在腐败问题，按照“一案一专班一研判”对减刑、假释、保外就医等重点案件交叉评查，循线深挖。“一旦在监督工作中发现刑事案件执行工作中存在徇私舞弊、权钱交易等腐败行为，坚决一查到底。”丹江口市纪委监委相关负责人介绍。目前，丹江口市纪委监委针对“纸面服刑”中存在的违规违纪违法问题问责25人，给予党纪政务处分5人，下发监察建议书2份。

　　四川省纪委监委驻省司法厅纪检监察组聚焦顽瘴痼疾突出问题综合治理，协助配合驻在部门深入推进“减假暂”专项整治。督促各监狱开展“减假暂”案件倒查30年，核查“减假暂”案件70万余件。以发现和处置问题线索为重点，成立6个督导检查组，分片对全省监狱“减假暂”自查自纠情况开展督导检查。目前，四川监狱已建立“减假暂”案件办理“四查五审六监督”机制，打造“减假暂”办案中心，努力杜绝“减假暂”办理事实不清、责任不明、程序不规范问题。

　　针对政法系统有的党员干部利用职权便利违规经商办企业，有的违规参股借贷，亦官亦商巧取豪夺问题，内蒙古自治区纪委监委深耕以往工作成果和信息化数据，对比筛选政法干警涉企信息，共筛选出政法干警本人入股或近亲属入股企业数据10269条。同时，把惩处涉黑涉恶“保护伞”与煤炭资源领域违规违纪违法问题、基层“微腐败”大清扫等专项工作结合起来，综合施策、持续整治。山东省荣成市纪委监委督导下发《规范政法干警配偶、子女及其配偶经商办企业、参股借贷行为等的工作规程》等文件规定，进一步明确政策界限，严格制度约束。（本报记者 吕佳蓉）