中国为全球冬季运动带来积极改变

　　“中国‘带动三亿人参与冰雪运动’目标的实现，是北京冬奥会给予全球冬季运动和奥林匹克运动的最为重要的遗产，可以说是2022年北京冬奥会的‘第一块金牌’。”2月17日，在2022北京新闻中心举办的发布会上，国家体育总局宣传司司长涂晓东如是说。

　　2015年，中国获得了2022年冬奥会的举办权，伴随着几年来冬奥筹备工作的进展和冰雪运动的不断推广普及，极大带动中国人民参与冰雪运动的热情。国家统计局《“带动三亿人参与冰雪运动”统计调查报告》显示，截至2021年10月，全国冰雪运动参与人数为3.46亿人，居民参与率达24.56%。

　　冰雪项目突破传统“北冰”地域界限，“南展西扩东进”势头旺盛

　　距离北京冬奥会倒计时100天时，广东（深圳）全民冰雪季主题活动启动仪式在广东深圳举办。现场不仅为国家冰球项目训练基地揭牌，还发布了2021广东（深圳）全民冰雪季20场系列主题活动。

　　主题活动中，既有广东省青少年花样滑冰锦标赛、城市冰球斗牛赛等竞技比赛类，也有冰雪校园行、冰雪嘉年华、趣味冰运动会等寓教于乐类，可满足不同年龄段人群的需要，带动了更多人参与冰雪运动的热情。

　　作为中国人口第一大省，广东冰雪运动的发展因地制宜、应运而生，满足人民群众的全民健身、幸福生活多元化需求，已成为全民健身的重要组成部分。

　　“北京冬奥申办成功以来，广东积极响应国家‘南展西扩东进’的冰雪发展战略。”时任广东省体育局党组成员、副局长的许建平说，近年来，广东认真落实体育强省建设实施纲要，逐步形成政府引导、市场主导、社会协同的发展格局，力争将广东打造成冰雪运动“南展”先行示范省。

　　“冰雪项目突破传统‘北冰’地域界限，不仅连续三年举办省级青少年冰球、花样滑冰锦标赛，冰球和花样滑冰也成了下届省运会的正式竞赛项目。”许建平介绍，广东冰雪运动取得了大发展，在内蒙古冬运会期间，广东运动员彭俊越斩获2金，实现了广东竞技体育历史性突破。北京冬奥会中国代表团名单中，广东共有17名运动员入选名单，其中女子冰球16人，男子雪橇1人。

　　记者注意到，在北京冬奥会申办成功之前，我国参与冰雪运动的人群主要集中在东北、华北和西北等部分区域。那时，若要在南国之城打造“夏雪之都”，几乎是难以想象的。

　　“我们成立了广东省冰雪运动协会，强化冰雪运动组织建设，积极推动冰雪运动场馆建设，广泛开展大型冰雪体育活动、比赛。”许建平说，“一方面，我们以人民为中心，满足大家的需求。另一方面，南方城市在室内场馆开展冰雪运动是具备发展条件的，广东冰雪场馆建设卓有成效，全省拥有20多家冰场、雪场。”

　　而放眼各地，截至去年初，我国已建成654块标准冰场、803个室内外各类滑雪场，部分南方省份冰雪运动基础设施建设步伐加快……中国冰雪运动正“南展西扩东进”，群众性冰雪运动在大江南北、长城内外大力推广普及。

　　值得一提的是，全国大众冰雪季举办地也从北方地区向南方地区转移，从传统冰雪地区向非传统冰雪地区转移。2014年至今，全国大众冰雪季已经连续举办8届，冰雪季活动范围持续扩大，从最初仅包括10个省区市参与，扩展到覆盖31个省区市。

　　申办北京冬奥会，带动三亿人参与冰雪运动，一个重要目的就是加快冰雪运动的普及和提高，推动全民健身广泛开展，助力全民体育事业发展和体育强国建设，提升人民群众获得感和幸福感。

　　体育强国的基础在于群众体育，体育政策悄然改变生活

　　邱慧，上海戏剧学院附属新世界实验小学体育教师。一边关注着北京冬奥会上中国队的比赛，一边组织校队的十几名学生参加模拟滑雪课程，邱慧也觉得自己的这个寒假过得更加充实。

　　“以前，我们学校的体育拓展课程是冰球和队列滑，更多是在上学期间进行。去年9月新增模拟滑雪课程后，我们让三年级的100多名学生体验了这个项目，并择优组成校队。孩子们兴致很高，假期也在不间断地训练。”邱慧告诉记者。

　　2014年，响应“冰雪进校园”的国家政策，当时担任浦东新区教育局小学体育兼职教研员的邱慧共同参与了项目推进，尝试在包括新世界实验小学在内的五所小学、五所幼儿园和一所中学中，将北方的冰雪项目引进到南方。

　　当学生们与专业教练一起在冰上滑行，邱慧的“冰雪梦”从心头变为眼前的现实。在拓展课程的基础上，新世界实验小学组建了两支校队，女生表演队列滑，男生训练冰球。邱慧很自豪，校队的队列滑项目曾参加亚洲青少年花样滑冰挑战赛，并取得了名次，也是上海唯一以学校命名的参赛队伍。

　　八年如一日，邱慧的坚持，让2000多名学生圆了“冰雪梦”。“冰雪运动给南方的孩子增加了不同的运动体验和方式，他们在这些项目上有所表现，对身心发展是有益的，对南北文化交融也是一种促进。”邱慧说，看着孩子们从一开始鼓起勇气尝试上冰，到逐渐成为在冰上自由滑行的“小健将”，她为孩子们的成长感到欣慰。

　　2019年，教育部联合国家体育总局等部门印发《关于加快推进全国青少年冰雪运动进校园的指导意见》，不仅鼓励南方地区城市中小学积极与冰雪场馆或冰雪运动俱乐部建立合作，开展冰雪运动项目学习，也明确有条件的北方地区中小学应将冰雪运动项目作为冬季体育课主要内容。

　　体育政策，让人们的生活发生了悄然改变。

　　体育强国的基础在群众体育。党的十八大以来，党和政府高度重视关心体育工作，推动体育事业改革发展。群众在体育活动中的参与度更高，获得感更强。

　　2012年，“广泛开展全民健身运动，促进群众体育和竞技体育全面发展”被写入党的十八大报告。

　　2014年，国务院发布《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，将全民健身上升为国家战略。

　　2019年，《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》提出，冬奥会的成功举办离不开冰雪运动的蓬勃发展。力争到2022年，我国冰雪运动总体发展更加均衡，普及程度明显提升，参与人数大幅增加，冰雪运动影响力更加广泛；冰雪运动竞技水平明显提高，在2022年北京冬奥会上实现全项目参赛，冰上项目上台阶、雪上项目有突破，取得我国冬奥会参赛史上最好成绩；冰雪产业蓬勃发展，产业规模明显扩大，结构不断优化，产业链日益完备。

　　如何为冰雪运动发展谋篇布局？《冰雪运动发展规划（2016-2025年）》提出，促进冰雪运动繁荣健康发展，满足群众多样化体育文化需求，提高体育公共产品和服务供给的质量和效率。《“带动三亿人参与冰雪运动”实施纲要（2018-2022年）》提出，大力推广普及群众性冰雪运动，助力建设“健康中国”，“人民群众对冰雪运动的关注度、喜爱度、支持度、参与度达到更高水平”。

　　不仅是冰雪运动，目前，我国经常参与体育锻炼的人数已超4亿，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例达到90%以上；已经建成了30个国家级、204个一级、474个二级和1609个三级社会体育指导员培训基地，培养各级社会体育指导员约65万人。

　　北京是世界上第一个“双奥之城”。通过建设、改造，北京赛区所有竞赛场馆都实现了冬季和夏季场地互换。国家游泳中心在世界上首次实现了水冰场馆的转换；五棵松体育中心可以在6小时之内实现“冰篮转换”……相信在后奥运时代，“双奥场馆”将进一步带动我国冰雪运动和竞技体育再上新台阶。

　　冰雪产业成为“热经济”，体育产业发展驶入快车道

　　在邱慧带着越来越多的孩子们体验冰雪带来乐趣的时候，上海市体育局也在助力广大市民畅享“冰雪健身大餐”。

　　去年10月，上海市体育局首次发放“上海冰雪运动专项消费券”，每日发放金额为2.4万元，以此更好地支持市民运动健身、上冰上雪。

　　北京冬奥会点燃了上海市民对冰雪运动及冰雪消费的热情。上海市拥有固定冰场14块、室内滑雪场所43处，冰壶场地3个、冰壶道8条；各类冰雪运动场地分布于全市13个区、4所高校。

　　此外，上海还在全市范围内举办了以“百万市民牵手冰雪 申城逐梦喜迎冬奥”为主题的系列冰雪赛事活动，带动百万人次嬉冰玩雪，从室内走向室外，从城市走向高山。

　　在深圳，随着国家冰球项目训练基地落地，将形成广东省内各体育基地集聚效应，带动竞技体育、群众体育和体育产业联动发展。总投资183亿元、总建筑面积131万平方米、拥有世界上最大室内滑雪场之一的深圳冰雪文旅城也正在建设之中，该项目计划于2024年开门迎客。据统计，广东省滑雪人群人均消费已排在全国第一。

　　如今，不论是南方人还是北方人，都难以抵挡冰雪运动的乐趣。通过“带动三亿人参与冰雪运动”，冰雪产业正在成为“热经济”。雪季到来，国内不少滑雪场陆续开滑，吸引了全国各地的滑雪爱好者，冰雪旅游市场氛围愈加浓厚。

　　绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山。“十三五”期间体育产业总规模和增加值的增速都远远高于同期国内生产总值的增长速度。我国体育产业法人单位数量从2015年的11.6万个增长到2018年的24万个，从业人员从363万人增加到464.9万人。

　　日前发布的《“十四五”体育发展规划》提出，我国体育产业总规模到2025年要达到5万亿元，增加值占国内生产总值比重达到2%，居民体育消费总规模超过2.8万亿元，从业人员超过800万人。

　　以北京冬奥会赛区之一的河北崇礼为例，这座昔日默默无闻的塞外小城，已成为著名的“滑雪小镇”，每5个当地人中就有1人吃上了“冰雪饭”。

　　“体育产业是提升人民群众生活质量、生命质量的幸福产业，增长空间巨大。”北京体育大学中国体育政策研究院执行院长鲍明晓认为，不断增长的居民体育消费是推动体育产业可持续发展的核心动力。

　　2月16日，国家发改委透露，今年将安排全民健身设施补短板工程中央预算内投资21亿元，支持体育公园、全民健身中心、公共体育场中标准田径跑道和标准足球场地、社会足球场地、健身步道、户外运动公共服务设施等项目共185个。投资计划中，也支持了冰雪等户外运动场所的公共服务设施项目，能够更好地满足人民群众日益增长的体育健身需求，带动冰雪运动融入更多人的生活，推动体育健身和运动休闲成为普遍的生活方式。

　　“三亿人参与冰雪运动”将是北京冬奥会给全球冬季运动以及奥林匹克运动的巨大贡献

　　去年11月21日，“相约北京”2021-2022国际雪橇联合会雪橇世界杯赛在“雪游龙”国家雪车雪橇中心落幕。

　　颁奖仪式后，国际雪橇联合会主席埃纳斯·弗格力斯向北控集团颁发了国家雪车雪橇中心雪橇赛道认证证书，并对业主团队在雪橇测试赛中的各项保障工作给予大力赞扬。

　　经过对中国国家雪橇集训队驻地的仔细考察，埃纳斯·弗格力斯高度评价了中国为冰雪运动发展所做的努力，并表示国际雪橇联合会未来愿意继续与中国深入合作。

　　据了解，这是弗格力斯就任国际雪橇联合会主席后第一次来中国考察访问。中国提出的“带动三亿人参与冰雪运动”的目标让他印象深刻。

　　对于中国雪橇队，弗格力斯认为，经过不懈努力，中国雪橇队已经建立起优秀的团队，拥有全世界最好的教练之一，是一支具有竞争力的队伍。

　　“带动三亿人参与冰雪运动”，是北京携手张家口申办2022年冬奥会时，中国向国际社会做出的郑重承诺。北京冬奥会的筹办过程，不仅重塑了人们的运动生活习惯，也为奥林匹克事业在中国的持续发展注入强劲动能。

　　北京2022年冬奥会是世界各国冬奥运动员的舞台，把中国人民与世界联系在一起。秉持着和平、团结和友谊的精神，北京冬奥会是一个让世界团结起来的重要时刻。

　　“如今，正是凭借着这份雄心，中国已是一个冬季运动之国。在中国，有超过三亿人在约2000座滑雪场和溜冰场上参与冬季体育运动。”2月4日晚，北京冬奥会开幕式在国家体育场“鸟巢”举行，国际奥委会主席巴赫的致辞让人振奋不已。

　　“对于世界，这意味着北京2022年冬奥会开启了新纪元，因为现在全世界又多了三亿人关注冰雪运动。”巴赫在近日接受媒体采访时表示。他认为，三亿人参与冰雪运动将是北京冬奥会给予全球冬季运动以及奥林匹克运动的巨大贡献。三亿中国人的参与将为冬季运动带来积极改变，北京冬奥会之后，全球冬季运动将截然不同！（本报记者 李灵娜）