高质量发展践悟 | 厚植廉洁奉公文化基础

　　山东省淄博市纪委监委深入挖掘先进模范精神中蕴含的廉洁元素，引导党员干部廉洁从政、克己奉公。图为该市纪委监委干部到朱彦夫事迹展览馆开展主题党日活动。赵德民 摄

　　浙江省淳安县开展“建设廉洁好家风、党员干部当先锋”活动，以党员好家风润泽社风民风。图为该县党员干部把党员身份牌挂在自家大门口，接受群众监督。毛勇锋 摄

　　本期嘉宾

　　陈一行 浙江省杭州市委常委，市纪委书记、监委主任

　　牟少华 北京市西城区委常委，区纪委书记、监委主任

　　胡敬群 天津市和平区委常委，区纪委书记、监委主任

　　《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》强调，要厚植廉洁奉公文化基础，用社会主义先进文化培育为政清廉、秉公用权的文化土壤。纪检监察机关如何充分发挥社会主义先进文化价值引领、示范激励、规范约束作用，把廉洁文化建设融入查办案件与惩治腐败，筑牢一体推进不敢腐、不能腐、不想腐基础性工程，推动各级党员领导干部带头践行社会主义核心价值观，树立正确的权力观，不断厚植为政清廉、秉公用权土壤？我们采访了三位地方纪委监委负责人。

　　突出价值引领，引导党员干部树立符合社会主义先进文化要求的权力观，不断增强拒腐防变的政治定力

　　记者：加强新时代廉洁文化建设，需要从社会主义先进文化中汲取营养，使之与党内政治生活、社会文化相融相通，以润物无声的方式，引导党员干部坚守初心、牢记使命。请您结合实践谈谈有哪些抓手？

　　陈一行：新时代廉洁文化与社会主义核心价值观高度契合。用社会主义先进文化教化、引导广大党员干部，努力使“不想腐”成为一种高度自觉，我们制定纵深推进廉洁文化建设的实施方案，要求充分发挥党的理论创新成果的引领作用，大力倡导清正廉洁的价值导向。持续宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党的重要论述，推动廉洁文化内涵丰富发展；发挥先进模范示范激励作用，宣传优秀共产党员的先进事迹，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观；坚持与时俱进，注重挖掘、培育具有价值理念引领作用的新抓手。每年确定一个主题，举办清廉微电影微视频大赛，多角度、立体式、具象化丰富并传递底蕴深厚、意义深远的廉洁文化内涵。

　　牟少华：社会主义先进文化能够为党员干部明确价值标杆和行为取向，树起克己奉公、廉洁自律的榜样，有利于党员干部增强自我约束、自我纠偏的能力。我们在推动廉洁文化建设过程中，注重从社会主义先进文化中汲取营养，紧紧抓住理想信念这个“根”和“魂”、以人民为中心这个价值取向、崇德尚廉这个风尚引领、遵纪守法这个底线要求，把廉政教育与文化建设有机结合起来，充分发挥廉政教育的整体效能，不断拓展廉洁教育的领域和空间，弘扬自律、公正、廉洁精神，推动制度、监督、惩治等各项工作深入开展，引导党员干部树立符合社会主义先进文化要求的权力观，始终坚持为人民掌好权、用好权，决不滥用权力、以权谋私，不断增强党员干部拒腐防变的政治定力，持续推进全面从严治党向纵深发展。

　　胡敬群：我们以先进文化根脉和精神基因作为源流，在提高层次、创新思路、求真务实上下功夫。注重从深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、选树先进典型、培育和践行社会主义核心价值观等方面入手，深入梳理、挖掘社会主义先进文化中的清廉元素，相继建设了和平区廉洁主题公园，策划和平区全面从严治党主题教育展，依托各类媒体资源，以微视频等形式宣传中国共产党人的高尚品质和崇高精神，不断增强党员干部廉洁从政、廉洁用权的思想自觉和行动自觉。以纪律教育与预防职务犯罪定制课为平台，以纪律教育、警示教育与家风教育为抓手，坚持正面引领和反面警示相结合，将社会主义先进文化元素融入廉政教育，既引导党员干部传承优良家风家教，自觉管好自己的配偶、子女、亲属，又激励党员干部慎独慎初，将党纪国法内化于心、外化于行。

　　把社会主义先进文化建设与廉洁教育工作紧密结合、统筹推进，全方位、多层次、多维度培育清正廉洁的价值理念

　　记者：用社会主义先进文化培育为政清廉、秉公用权的文化土壤，不断丰富廉洁文化时代内涵，激发“不想腐”的内生动力，有哪些实现途径？

　　陈一行：我们坚持突出党员干部特别是领导干部这个主体，在加强教育引导上下功夫。督促各级党委（党组）建立“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神；将廉洁文化纳入各级党校（行政学院）的教育培训内容，加强对党员干部的理想信念教育。坚持“线下阵地+线上资源”同步建设。在公共文化服务整体规划中统筹廉洁文化阵地建设，打造了“一带一路”青少年研习院、鲁冠球精神展陈馆等廉洁文化阵地，培育了千鹤妇女精神教育基地、广兴医德堂等一批廉洁文化示范点。主动适应互联网发展趋势，探索廉洁文化资源数字化建设，在杭州廉政网、杭州宣传网建设线上廉洁文化资源库，向社会提供廉洁文化“共享菜单”。坚持“品牌打造+拓展传播”同频共振。持续做好“小莲说纪”“510小莲清风专线”“小莲清风廉运”等项目建设，使“小莲”这一廉洁文化品牌深入人心。同时，将品牌影响力和社会传播力结合起来，使群众对廉洁价值观念产生群体认同。

　　牟少华：我们以理论武装增强定力，立足首都功能核心区特色和时代特征，推动各级党组织把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的重大政治任务，自觉用党的创新理论武装头脑，以理论上的坚定保证行动上的坚定，以思想上的清醒保证用权上的清醒。以理想信念立根固本，推动党史学习教育常态化长效化。常态化组织全体党员到党性教育基地和廉政教育基地开展学习教育活动，通过学习革命先烈事迹、先进模范精神，把思想理论武装、树立正确党史观和理想信念教育真正融为一体。不断夯实以人民为中心这个价值取向，督促党员干部在“接诉即办”等基层治理工作中深化对党的性质宗旨的认识，让初心使命扎根在党员干部心中，落实到具体行动上。以纪法震慑筑牢“不想”的后墙。深入总结全面从严治党的成功经验，与时俱进丰富廉洁文化的思想内涵和时代价值，在严肃查办一批案件的基础上，不断加强纪律教育、警示教育，使党员干部始终绷紧纪法这根弦，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

　　胡敬群：我们长期坚持以培育立党为公、执政为民的理想信念为宗旨，以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容，通过线上线下多种形式，切实把社会主义先进文化建设与廉洁教育工作紧密结合、统筹推进，全方位、多层次、多维度培育清正廉洁的价值理念。按照“载体要新、形式要活、效果要实”的要求，在培树品牌上持续深化，不断拓宽传播渠道，改进教育方法。将廉洁文化建设作为党内政治文化建设的重要抓手，聚焦“关键少数”，突出纪律性，精心培树“和平讲廉”品牌，要求各级党组织第一责任人在“讲廉”中增加有利于提高领导干部思想水平、道德修养和执政能力的内容，使其牢固树立体现社会主义先进文化要求的权力观、利益观、交友观、家庭观，带头做到廉洁从政、廉洁用权，形成“头雁效应”。在传统与现代的结合中拓展廉洁文化建设的深度和广度，将廉洁写进故事脚本演出来，写进曲艺歌曲唱出来，融入书画、泥塑等传统技艺表现出来，倾力创作了一批别具地方特色且文化内涵丰富的廉政文化作品。坚持与新兴媒体相结合，利用区内各商场、写字楼、住宅楼宇等分众传媒显示屏全方位播放廉政文化作品，让廉洁文化贴近日常生活，融入基层治理。

　　坚持严惩腐败和完善制度、廉洁教育同步推进，引导党员干部破除“心中贼”，凝聚起秉公用权的强大思想共识

　　记者：如何进一步巩固拓展现有成果，使社会主义先进文化成为廉洁文化建设的重要源泉？

　　陈一行：要持续发力做“加法”。压实各级党委（党组）主体责任，把加强新时代廉洁文化建设纳入党的建设和文化建设总体部署，健全完善目标管理、评价激励机制，拓展廉洁文化阵地，丰富廉洁文化产品供给；更大力度推动廉洁文化与党内政治生活、政治文化相融相通，推动党员干部带头践行社会主义核心价值观，形成以清为美、以廉为荣的社会风尚。要锲而不舍做“减法”。坚持做好查办案件“后半篇文章”，推动以案促改、以案促治、以案促教，既教育引导党员干部破除“心中贼”，又增强主动觉察、辨识、剔除文化土壤中杂质的素质和能力，自觉用社会主义先进文化强筋健骨，以内无妄思保证外无妄动。

　　牟少华：党员干部在纪律和作风方面出问题，既有个人思想滑坡、制度存在漏洞、监督制约不力等原因，也有历史文化、政治生态、社风民风等方面的因素。要坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，坚持廉洁文化建设同惩治腐败同步推进，一体发力。深入贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》要求，深化以案促改、以案促治、以案促教、以案促建，将办案、监督、警示贯通起来，与堵塞制度漏洞、强化监管贯通起来。深化同级同类干部警示教育，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒功效。与此同时，大力弘扬北京冬奥精神，引导党员干部树牢克己奉公、廉洁自律理念，持续发挥社会主义先进文化固本培元作用。

　　胡敬群：要把社会主义先进文化贯穿到廉洁教育中。以巩固拓展党史学习教育成果等为牵引，督促各级党组织分层分类加强对重点领域、关键岗位、重点人群特别是年轻干部的日常教育管理监督，使其牢固树立体现社会主义先进文化要求的价值观，为实现“不想腐”提供强大的内生动力。要把社会主义先进文化贯穿到反腐败斗争制度建设中。坚持系统观念，完善机制，推动日常教育常态化、案例教育长效化、预防职务犯罪教育专项化，教育党员干部从思想上正本清源、固本培元。要把社会主义先进文化贯穿到党风廉政建设责任落实中。督促各级党政领导干部认真落实党风廉政建设责任，切实把社会主义先进文化建设与反腐败斗争各项工作紧密结合、统筹推进，推动形成反腐倡廉工作合力，在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。（中央纪委国家监委网站 李张光）