聚焦新发展理念和“四强”行动 甘肃以强有力监督推动高质量发展

　　近日，甘肃省纪委监委出台《关于强化监督推动甘肃高质量发展的意见》，聚焦完整、准确、全面贯彻新发展理念，监督推动“四强”行动落细落实，明确监督内容，细化措施办法，以高质量监督助推甘肃高质量发展。

　　“实现高质量发展，必须以贯彻新发展理念为前提。但我们发现，有的地方改革举措还没有落到实处，有的部门制度机制还需进一步健全，各地贯彻五大发展理念均有差距不足。”省纪委监委有关负责人指出。

　　对此，《意见》明确，要切实加强政治监督，及时纠偏正向。一方面，督促各级党组织和党员干部将新发展理念作为谋划工作、推动发展的基本原则和行动先导，发自内心地认同、拥护和践行。另一方面，坚持“谁主抓谁负责”“谁主管谁负责”“谁监管谁负责”，建立清单明责、常态督责、逐级压责机制，靠实各级各方贯彻新发展理念的政治责任、主体责任、领导责任、监管责任和监督责任。特别是加强对各级“一把手”和领导班子的监督，将新发展理念贯穿决策、执行、检查等各环节。

　　如何通过有效监督抓工作落实，是贯彻新发展理念的难点。《意见》指出，要督促坚持系统观念和精准思维，以目标、思想、方法、措施、评价体系、体制机制制度的转化推动新发展理念贯彻落实。

　　针对抓落实过程中干部能力作风还不能完全适应实践需要的问题，《意见》强调，要督促党员干部持续转变观念、锤炼作风、提升本领。重点督促党员领导干部当好“领头雁”，主动担当作为，勇于创新实践，着力防范和纠正工作因循守旧、按部就班以及不担当不作为、表态多调门高、行动少落实差、脱离实际盲目蛮干和“一刀切”等形式主义官僚主义问题。

　　推动高质量发展是“十四五”时期经济社会发展主题。甘肃省委贯彻落实“三新一高”理念，作出大力实施强科技、强工业、强省会、强县域的“四强”行动决策部署。

　　《意见》紧盯“四强”行动部署，强调要督促各级党组织围绕构建“一核三带”区域发展格局，因地制宜找准主攻方向，强化落实举措合力攻坚，充分发挥科技创新驱动、工业体系支撑、省会龙头带动、县域夯基固本作用，全力盘活存量、引入增量、提高质量、增强能量、做大总量，努力实现更高水平、更有效率、更可持续的发展，推动甘肃综合实力和发展质量整体跃升。

　　具体落实层面，《意见》提出分级分类监督、抓主抓重监督、协同联通监督、信息科技监督、精准执纪监督和正向激励监督6种方式。由省纪委监委相关监督检查室和派驻纪检监察组联系地区单位实际，梳理重点任务监督清单，综合运用政治监督、日常监督、专项监督等手段，督促省级、市州、县区履行好实施“四强”行动的主体责任、监管责任和工作责任，推动各项任务落实。

　　“实践中，我们将注重发挥‘室组地’协同联动作用，加强与同级党委、政府督查部门、行业部门的衔接配合，建立信息收集、比对分析和研判处置机制，适时开展联合督导和嵌入式监督。”省纪委监委有关负责人介绍，对背离新发展理念、有令不行有禁不止、阳奉阴违等问题，将要求各级纪检监察机关从政治纪律查起，精准执纪监督，坚决查处急功近利、好大喜功、推诿扯皮、弄虚作假，乱设门槛、恶意刁难、政策悬空、“新官不理旧账”破坏营商环境等问题，做好“后半篇文章”，推动系统施治、标本兼治。

　　为担当者担当，为负责者负责，为干事者撑腰。《意见》提出，纪检监察机关将充分发挥监督执纪正向激励效应，严格落实“三个区分开来”，严管厚爱结合、激励约束并重，坚持实事求是，综合运用精准问责、容错纠错、澄清正名、回访教育等举措，激励党员干部担当作为，推动形成改革创新、干事创业的良好局面。（本网报道组 张丽敏）