盘点2022 | 酒泉：紧盯关键 对症下药 破解“一把手”监督难题

　　党的二十大报告强调，增强对“一把手”和领导班子监督实效。2022年，酒泉市纪委监委紧盯“关键少数”，坚持把“一把手”作为开展政治监督、日常监督、专项监督和巡察监督的重点，靶向施治，对症下药，督促各级“一把手”认真履职尽责，充分发挥头雁作用，积极营造风清气正政治生态。

　　“一张蓝图”管住关键人

　　“《指引》精准明确，对照职责、措施、任务开展工作，事半功倍，抓手作用显而易见。”市纪委监委派驻市政府办公室纪检监察组组长张志渊说。

　　张志渊口中的《指引》是市纪委监委为提升“一把手”监督水平而专门印发的指导性文件。

　　市纪委监委调研督导组在市人社局调研关于加强“一把手”和领导班子监督若干措施落实情况工作汇报会。

　　据了解，《指引》紧扣对党忠诚、贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署、落实全面从严治党责任、执行民主集中制、严格廉洁自律等关键点，结合日常监督、专项督查、请示报告、述责述廉等工作，细化7个方面责任、24项工作措施和87项具体任务，指导全市各级纪检监察机关“按图施工”，为规范高效开展“一把手”和领导班子监督提供参考。

　　《指引》下发后，市纪委监委成立调研督导组，深入各县市区和32个市直部门单位开展督导调研，对“一把手”在落实主体责任中出现的苗头性、倾向性问题提醒告诫，督促各级各部门扛牢“一把手”监督主体责任。

　　同时，市纪委监委高质量用好纪检监察建议,注重在线索处置、日常督查、调研督导中发现“一把手”履职尽责中的突出问题,有针对性地下发纪检监察建议305份，坚决有力纠正政治偏差。

　　“两道关口”管在关键时

　　回复涉及县处级“一把手”和领导班子成员廉政意见79批873人次，开展县处级领导干部廉政谈话8批470余人次……

　　2022年，市纪委监委严把廉政审核关，为党员干部上紧思想“发条”、拧紧纪律“螺丝”。

　　“党员领导干部一旦私欲膨胀，就会丧失理想信念；一旦心存侥幸、徇私枉法，就会堕落腐化，最终受到法律的制裁……”通过观看警示教育专题片、召开全市领导干部警示教育大会、剖析违纪违法典型案例等，市纪委监委强化对“一把手”和领导班子的监督，增强纪律规矩意识，筑牢思想防线,提高拒腐防变能力。

　　酒泉市召开全市领导干部警示教育大会。

　　去年，市县两级集中观看警示教育片970余人次,通报曝光违纪违法典型案例44起。

　　同时，充分发挥以案促改在加强党内监督中的“疫苗”作用，编印《反腐败警示录》，直送县市区党政主要负责人学习警鉴。

　　“三项监督”管住关键事

　　严肃查处酒泉市农业技术推广服务中心原正县级干部闫海基、酒泉广播电视台原台长张凡……

　　2022年，全市各级纪检监察机关坚持审查调查从政治纪律查起，加大案件查办力度，立案查处“一把手”违纪违法问题37件，给予党纪政务处分35人，组织处理2人。

　　同时，充分发挥派驻监督“探头”作用，用好参加会议、沟通情况、实地调研、谈心谈话、纪检监察建议等日常监督方式，通过“嵌入式”监督，着力发现驻在单位“一把手”违纪违法问题，督促各项决策民主公平公正、科学严密有效。

　　酒泉市召开新任职干部集体谈话会。

　　为进一步增强监督实效，充分发挥政治巡察震慑作用，市纪委监委紧盯“一把手”和领导班子，强化对被巡察单位党组织履行管党治党责任情况的监督，分析研判“一把手”在责任落实、工作推动等方面的能力水平，着力查纠违规用权、违规用钱、违规决策等方面突出问题。

　　新一届市委第一轮巡察反馈并督促整改“一把手”和领导班子问题277个，通过经常性的政治体检，有效预防“小毛病”演变为“大问题”。

　　“四项制度”管到关键处

　　“去年，我们认真落实定期研判制度、廉政档案制度、谈话提醒制度、考核评价制度等四项制度，督促引导‘一把手’负起责任、正确履职、担当作为，不断强化对‘一把手’和领导班子监督工作质效。”市纪委监委党风政风监督室负责人介绍。

　　2022年，市纪委监委紧盯工程建设、教育、政法、医疗卫生、环境保护等重点领域的104件“一把手”信访举报件分析研判，发现违规收受礼品礼金、侵害群众利益等问题突出。随后，有针对性调整监督方向，不断提升对“一把手”和领导班子监督的精准性。

　　充分发挥廉政档案助力监督作用，动态更新923名县处级领导干部档案内容，全面摸清“一把手”廉政“家底”。

　　聚焦“两个维护”，紧盯党中央重大决策部署和省市委工作安排，主动约谈各级“一把手”389人次，层层传导全面从严治党责任压力。

　　充分发挥考核“指挥棒”作用，2022年全市党风廉政建设主体责任考核工作中，对因落实主体责任不力的7个领导班子和63名领导干部降低考核等次，督促引导“一把手”履职尽责。（供稿 王海亮 李思瑶  编辑 张莉）