甘肃紧盯23个国家重点帮扶县 精准监督护航乡村振兴
“以前我们这里的荒山荒坡长期闲置,现如今摇身一变,成了光伏发电基地,每年能领到7000多元的土地租赁费,还能享受到光伏项目带来的分红,晒着太阳就赚到钱了……”近日,面对前来监督检查的甘肃省纪委监委第一监督检查室和永靖县纪委监委乡村振兴重点项目专项督查组工作人员,三条岘乡塔什堡村村民杨茂虎高兴地分享自己的收入情况。
作为国家乡村振兴重点帮扶县,永靖县充分利用境内光热资源富集优势,抢抓国家新能源开发机遇,先后投资12.53亿元实施光伏发电项目,累计发电2.49亿度,12个乡镇9115户群众收益资金1.23亿元,实现了在“家门口”务工挣钱的美好愿望。
国家要复兴,乡村必振兴。甘肃省纪委监委积极履行巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督责任,坚持把23个国家乡村振兴重点帮扶县直接抓在手上,紧盯责任落实、项目落地、资金安全等重点开展监督检查,保障脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
“有的县区在一些专项治理中存在‘隔靴搔痒’‘浅尝辄止’问题;个别纪检监察机关与行业主管部门监督协作不到位,对部分乡村振兴项目建设情况监督不力,存在项目实施缓慢、设施闲置浪费等问题……”日前,甘肃省纪委监委专门就2022年国家乡村振兴重点帮扶县区过渡期专项监督工作情况下发通报,点名道姓、直指问题、督促整改。
国家重点帮扶县是乡村振兴的重中之重、难中之难。对此,甘肃省纪委监委拧紧“责任链”,建立重点帮扶县专项监督台账,梳理责任和任务清单,深化运用“谈督巡问”、考核评价等进一步强化过渡期专项监督的8项措施,明确要求23个国家乡村振兴重点帮扶县党委书记年底向省纪委监委报告本人履行政治责任、推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况。
“村级‘三资’账目中部分票据附件资料不全,支付账目不明确……”前不久,定西市通渭县纪委监委组建“班子成员+纪检监察室+派驻纪检监察组+乡镇纪检监察机构”的6个联动协作组,发挥“上对下”监督的组织优势和“面对面”监督的距离优势,对全县18个乡镇和县直部门乡村振兴各项重点工作开展情况集中交叉检查。
针对发现的碧玉镇在资金管理使用、农村集体“三资”管理等方面问题,监督检查组当面反馈,要求立行立改。
“我们通过走村入户、个别谈话等形式,面对面了解情况、倾听群众诉求,向村民了解惠民惠农政策落实情况。”监督检查组人员介绍,此次检查还发现了各乡镇产业发展不同程度存在短板、效益发挥还不明显等21个问题。
乡村振兴,关键是产业要振兴。该县纪委监委把产业发展情况监督作为强化政治监督的重要内容,坚持产业发展政策、资金、项目在哪里,监督检查就跟进到哪里,精准查找乡村振兴领域的廉洁风险点。
为进一步凝聚乡村振兴监督工作的强大合力,甘肃省纪委监委完善以市州纪委监委、县区纪委监委、乡镇纪委和村务监督委员会“纵向四级”为主干、派驻机构为横向延伸的“纵横交叉”监督网络,着力形成全覆盖监督格局。同时,发挥监督检查室的监督和指导作用,推动“室组”“室组地”协调联动,提升监督执纪执法的协同性整体性。加强与组织、农业农村、民政、审计、财政等部门的沟通衔接,建立健全情况通报、信息共享、线索移送等工作机制,协力抓好乡村振兴专项监督。
“部分重点帮扶县区职能部门录入数据不及时,没有资金预审,监督事项、比对规则差异较大,省级职能部门缺乏指导……”近日,甘肃省纪委监委派驻省民政厅纪检监察组围绕基层小微权力“监督一点通”和乡村振兴监督信息平台应用落地,组织省民政厅、省残联召开培训座谈会,指出平台使用过程中存在的问题。
派驻省民政厅纪检监察组把乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治纳入今年工作要点,充分运用信息技术平台,筑牢民生资金保护“安全网”,助力监督下沉落地,维护好群众切身利益。
“在乡村振兴领域,我们围绕防返贫动态监测、易地搬迁后续扶持、巩固衔接资金、协作帮扶、小微权力规范运行、困难群众救助补助资金、‘两不愁三保障’及饮水安全成果巩固等重点,对各项惠农惠民项目资金使用情况开展精准监督。”甘肃省纪委监委党风政风监督室主任王锦玉介绍。
天津市蓟州区结对帮扶国家乡村振兴重点帮扶县武威市古浪县。2022年,蓟州区落实到位帮扶资金5800万元,实施项目18项,涉及残疾人产业增收、劳动力技能培训、劳务输转、教育医疗改善、防止返贫监测帮扶和改善人居环境、基础设施建设等方面。
古浪县纪委监委专门成立督查组,按照“一季度一督查”的要求,通过听取汇报、查阅资料、核查账务、实地查看、走访了解等方式,对帮扶项目实施、资金管理使用情况全覆盖监督检查,推动帮扶项目落地落实、发挥效益。
在革命老区庆阳市环县,县纪委监委探索实施对村级“三资”开展“四个提级”管理,组织起底清查全县251个村“三资”情况,督促县经管局提级监管37个资金规模达到500万元以上的行政村,督促审计部门对集体资金体量大的重点村和村民小组开展提级审计,抽调专业人员对农村“三资”提级检查,对发现村集体“三资”领域问题线索,由县纪委监委提级办理。2022年以来,累计处置违纪违规问题线索38件,立案4件,给予党纪政务处分8人,组织处理16人。
“今年,我们将坚持严的基调、采取严的措施大力整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题,督促纠正思路不清、谋划不够等‘不会干’,防范政绩观错位、急躁冒进‘盲目干’等问题,为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃提供坚强保障。”甘肃省纪委监委相关负责人表示。(张莉)
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