张掖:联动治理 有效化解重复信访举报
“关于反映张某某、周某某有关问题的匿名重复举报件,建议在一定范围内召开信访举报公开反馈会,做好释纪释法工作,减少重复信访……”日前,张掖市纪委监委将重复举报纳入重点信访台账,向承办部门发出提示函。
重复信访、越级信访是纪检监察机关信访举报工作的难点。去年以来,张掖市纪委监委强化系统思维,将重复信访举报治理纳入“课题式”调研,探索纵向由1名委领导班子成员包抓、1个监督检查室包案、1个承办单位包办,横向完善与组织、信访、公检法等单位协同发力的联动治理新模式,将重复举报治理工作责任落实到人头,明确治理时限,加强协调配合,动态跟进督办,控增量、减存量、提质量,推动重复信访治理工作见真章、出实效。
市纪委监委制定全市纪检监察机关深化重复举报治理工作实施方案,采取“5+3+N”工作方式开展重复信访举报集中治理(5指:定包抓领办领导、定包案部门、定治理责任单位、定治理时限、定治理成效,3指制发《典型重复举报治理工作台账》《典型重复举报治理工作进度台账》《重复举报件治理工作提示函》,N指对正在办理、结而不服、业务范围内外、诬告陷害等问题分类施策),办结一件,对账销号一件,坚决防止程序性办结代替实际问题解决。
“收到提示函后,我们会迅速与监督检查室对接,在一定范围内召开信访举报公开反馈会,并邀请市纪委监委信访室工作人员做好释纪释法工作,彻底化解重复举报。”某承办部门负责人说。
完善办信责任链条,是提高重复举报治理质效的关键一环。 “包抓领导参与案情研究、协调处理、疏导解释等工作,及时发现和督促整改受理办理、查处反馈等方面存在的问题和不足。”参与多起重复信访举报件办理的市纪委监委第四监督检查室主任单永召介绍,监督检查部门全面落实包案责任,综合运用提级查办、联合会审等方式,把问题查清查透,信访部门还将对重复举报件办理质量进行审核把关。
化解信访案件还要做到“事心双解”。为此,市纪委监委加强“室组”联动,提升问题线索查办效率,深入分析重复信访举报件具体成因,解剖麻雀,实行一案一析一策,推动解决群众合理诉求。同时,建立重复信访举报调查结果“双反馈一回访”制度,将调查结果第一时间反馈举报人,疏通举报人的心结,用证据、事实和处理结果打开群众“心结”。
市纪委监委还进一步修订完善《张掖市纪检监察机关信访举报工作规程(试行)》《张掖市纪检监察机关实名检举控告核实告知反馈工作办法(试行)》《张掖市纪检监察机关处置诬告陷害行为实施办法(试行)》等制度,不断压实首接首办责任、案件办理责任,规范受理办理工作流程,把问题、矛盾化解在萌芽状态,从源头上避免重复举报发生。
截至目前,全市各级纪检监察机关治理化解重复举报25件,挽回经济损失22.98万元,为群众解决实际问题12个。(供稿 郝志国 蔺玉甜 编辑 张丽敏)
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