监督故事 | 一次作废的招投标
“今天开标的漳县城区集中供热第二热源厂建设项目存在围标串标问题,你们管不管?”3月29日,设在定西市纪委监委机关的市“三抓三促”行动领导小组办公室接到群众举报。
“如果举报属实,评标结束后没有中标的公司代表就会离开本地。要想查清事实,必须尽快取得关键证据!”市“三抓三促”行动领导小组研判后,迅速将该线索移交市纪委监委。
市纪委监委当即成立核查组,并邀请评标专家,前往陇西公共资源交易中心,调取此次招投标的全部资料。
“中标公司委托代理人樊某在《授权委托书》上写明的身份证号码和实际不符。”很快,核查组便发现了这一问题。市监委随即向漳县人民政府发送问题移交函,责成漳县发改局依法认定此次招标、投标、中标无效,并重新组织招投标。
紧接着,核查组详细调查了参与竞标公司的投标保证金来源,以及投标代理人、招标代理人近几日的活动轨迹,核查组初步判定此次招标存在串通投标问题,便立即对相关人员开展针对性谈话。
“中标公司樊某的身份证号和另一家未中标公司马某某的身份证号一样,参与投标的其中3家公司,投标文件中出现了完全相同的错误。存在这么多明显的问题,是怎么通过审核的?”核查组首先找到招标单位漳县住建局代表任某。
“我刚到岗位不久,对业务环节都不熟,因为缺乏经验,没有发现这些问题……”任某辩解道。
“你是招标单位的代表,抽取的评标委员会成员中,没有一位是这个业务领域的专家,这样评审出来的结果可信吗?后续项目建设出现问题,你能负责吗?”在核查组一连串发问下,任某终于低下了头。
“开标结束后的那天中午,你和招标单位的任某、吴某都去了哪里,有没有接受第一中标候选人的宴请?”随后,核查组找到漳县发改局指派的监标人代表乔某某。
“绝对没有,就只有我们三个,随便找了一家饭馆吃了碗面。”乔某某矢口否认。
“吃的什么面,还有海参、鲍鱼、龙虾?”在核查组拿出当日饭店的消费清单后,乔某某不得已承认了接受宴请的事实。
经过一周细致核查,市纪委监委最终查清了事实真相,决定对任某、吴某某、乔某某提级立案审查。对4家企业串通投标、招标代理公司开标程序不规范、项目评标专家不正确履行职责、评标专家团队建设质量不高等问题,分别移送漳县发改局、陇西县发改局依规依法予以处理。
2023年5月,任某、乔某某受到党内严重警告处分,吴某某受到党内严重警告、政务记大过处分。市纪委监委在全市范围内通报了该案处理结果。
今年以来,定西市扎实推动“三抓三促”行动走深走实,持续优化营商环境,进一步落实“政企沟通早餐会”制度,市委主要负责人与企业家面对面交流,及时了解企业需求,协调解决困难。市纪委监委相关监督检查室、派驻纪检监察组一对一、点对点、全过程跟进监督,确保企业反馈问题事事有回应、件件有落实。
“下一步,我们将重点对作风问题大排查、大起底、大整治,确保以作风建设实际成效助力营造良好干事创业环境,为全市经济社会高质量发展注入新动能。”市纪委监委负责人表示。
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