抓本组带系统推动教育整顿取得实效

　　驻国家税务总局纪检监察组结合垂管体制特点

　　抓本组带系统推动教育整顿取得实效

　　前不久，原青海省西宁东川工业园区国税局党组成员、纪检组组长陈捍涉嫌严重违纪违法的消息在国家税务总局网站向社会公开。中央纪委国家监委驻国家税务总局纪检监察组联合地方监委对其提级审查调查并采取留置措施，在税务系统纪检干部队伍中引起强烈反响，形成有力震慑。

　　“税务系统纪检干部队伍大、层级多、链条长，必须做到直面问题、一严到底，把队伍建强、让干部过硬。”驻国家税务总局纪检监察组有关负责同志介绍，全国纪检监察干部队伍教育整顿开展以来，驻国家税务总局纪检监察组紧密结合税务垂管体制特点，坚持抓本组带系统，边学习、边对照、边检视、边整改，全面清仓起底问题线索，严肃认真清理门户，组织推动1.9万多名纪检干部教育整顿全面从严、走深走实。

　　坚持把学习教育贯穿教育整顿全过程，统筹推进政治教育、党性教育和警示教育。围绕严肃党内政治生活，驻国家税务总局纪检监察组精心组织开展主题党日活动，做实做细主题党日的“纪检委员时间”，主要负责同志带头讲授专题党课；组织省级税务局纪检机构主题联学，制作并播放革命传统教育片《剑胆忠魂》；制作并播放警示教育片《自毁之路——县级局“一把手”王金龙违纪违法案件警示录》《折翼的青春——税务系统年轻干部戴昌龙违纪违法案件警示录》等，运用反面典型案例和身边人身边事警醒干部……通过一系列容易引发共鸣的针对性学习教育，引导干部正视问题、直面短板，刀刃向己自查自纠。

　　结合组内和税务系统纪检机构特点开展检视整治。对照“六个是否”先后2次细化完善自查自纠内容，形成6方面28个问题表现，引导干部对照是否存在“利用职权和职务影响力充当说客，干预和插手税务系统组织人事工作、税收执法工作”等全面开展检视剖析。坚持全组“京内京外一体”“在编借用同步”，分层分级开展2轮“一对一”谈心谈话；督促税务系统各级纪检机构统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑、人文关怀，引导干部放下思想包袱，深入开展自我检视，敞开心扉向组织如实说清问题。国家税务总局浙江省税务局党委纪检组逐级开展2轮全覆盖谈心谈话后，杭州西湖风景名胜区税务局党委纪检组副组长王某某主动向组织说明违规吃喝、违规收礼有关问题。同时，按照管理权限和分级负责要求，组内和税务系统各级纪检机构细化问题线索受理处置具体要求，组织专门力量对党的十八大以来涉及纪检监察机构、纪检监察干部问题线索进行全面起底清查，对新收的问题线索即查严处。

　　坚持“当下改”与“长久立”相结合，用制度形式把教育整顿中形成的好经验好做法固化下来。驻国家税务总局纪检监察组负责同志带队多次深入基层调研，深入检视税务系统纪检工作体制机制、监督检查执纪审查和内部行政管理权力运行重点环节的问题和不足，在多方调研论证的基础上，修订印发涵盖监督检查、审查调查、全面深化纪检监察体制改革、行政管理、自身建设5大类共50余项制度。探索制定首个垂管单位内设纪检机构工作规则——《省级税务局党委纪检组工作规则（试行）》，从制度上对税务系统省级税务局党委纪检组的组织设置、领导体制、任务职责、队伍建设等作出全面系统规范。

　　坚持深化调查研究成果运用，驻国家税务总局纪检监察组强化示范带动，通过召开调研成果交流会、“一对一”研商等方式指导江苏、山西、青海、湖北、厦门等地税务局纪检机构，围绕发票管理领域执法风险与廉政风险研究、税务稽查人员廉政风险分析与防范、加强对下级“一把手”监管方法路径及有效性、发挥基层党组织纪检委员作用、出口退税领域干部违纪违法问题及其治理等“小切口”展开调研，形成调研报告，由驻国家税务总局纪检监察组指导把关后抄送国家税务总局党委，督促从体制机制层面研究解决重点领域存在的突出问题。

　　增强斗争本领，是开展教育整顿目标之一。针对税务系统纪检干部能力素质存在问题和不足，坚持对症下药、靶向施治，驻国家税务总局纪检监察组围绕纪检监察权力规范运用，会同驻在单位举办5期纪检干部培训班，做到首次联合驻在单位开展政治与业务相结合的税务纪检干部集中培训、首次覆盖省级局各类纪检业务骨干并向市县级局延伸、首次组织组内各室负责同志和工作骨干全员上台授课、首次安排组内干部全程跟班管理、首次向全系统印发培训讲义汇编，在全系统产生了示范引导效应，推动全系统今年以来举办各类纪检干部培训班700多次，覆盖2.3万余人次，有效提高纪检干部依规依纪依法履职能力。

　　“下一步，驻国家税务总局纪检监察组将持续‘扩大战果’，以彻底的自我革命精神检身正己，以抓铁留痕的坚定决心整改整治，以教育整顿的实际成效，促进税务系统纪检监察工作高质量发展，为税收现代化服务中国式现代化提供坚强保障。”驻国家税务总局纪检监察组负责同志表示。（本报记者 陆丽环）