为官者要做人民的公仆
【每日箴言】
道光年间,石瑶辰郡丞(家绍)任江西知县,尝自记云:“吏而良,民父母也,其不良,则民贼也,父母吾不能,民贼也则吾不敢。吾其为民佣者乎!”因自号曰“民佣”。余谓佣之佳者,无过于勤,父母之于子,保抱携持,出入顾复,与佣无殊,亦只是不懒耳。宰官一身,众生托命,果能不自暇逸,视民事如己事,事事用心,时时尽力,官虽苦,民必乐。此之谓民佣,此之谓民之父母。
——清·方大湜 《平平言》
【深意浅说】
上面的大意是说,道光年间江西知县石家绍曾经说,他既不敢做民贼,也不能做民之父母,他宁愿做老百姓的佣人。因此他自己取号为“民佣”。最好的佣人,不过就是勤勉,父母养育照顾孩子,实际上就像佣人一样勤勉。官员把老百姓的事当成自己的事,事事用心,时时尽力,官虽然当得辛苦,但老百姓高兴。
方大湜是在说明,真正的父母官,应该像佣人一样勤勉勤政。也就是说,所谓合格的父母官,就是百姓仆人。
上文所说的自称为“民佣”的石家绍,是清朝著名的廉吏,曾任江西龙南等地知县、赣南知府等,人称“石青天”“石爹爹”,深受百姓爱戴。江西曾经连年水患,老百姓遭遇大饥荒。饥民听说省会散米赈灾,都蜂拥前来就食。官府准备了3000人的粥饭,而前来就食的人达到5万人,拥挤嚷闹,叫喊声让巡抚官署的屋子都在颤抖,弄不好就是一场民变。巡抚等高官都不知道该怎么办。有人建议说,赶快把石家绍调来处置。石家绍到来后,说道:“食少人众,吵吵闹闹也不能办理,你们先退后,明天再来,绝不会让一个饥民无粥可食。”由于他在老百姓中的崇高威望,数万饥民迎伏跪拜说,“石爹爹不欺人,愿听处置”。在石家绍的处理下,赈灾得以顺利进行,避免了一场可能的民变。
由于积劳成疾,石家绍担任赣州知府不到一年,就离开了人世,年仅48岁。他去世后,作为堂堂知府,竟然穷到难以归葬。随他在任所照顾他的妻子曹氏,也在扶柩回籍时,投江殉节而死。他们夫妻逝世后,江西庐陵、吉水二县具禀请旌,朝廷就旌表曹氏为节孝烈妇,批准石家绍入名宦祠。现在江西南昌的中山路百花洲附近,还有一条大街命名为石公祠街,纪念这位廉吏。
古代州县官员,是代表皇帝去统治百姓的,被叫做牧守,又叫做民之父母。彼时观念认为,父亲的责任是教育百姓,母亲的责任是养育百姓,合起来说,就是教养。古代地方官员,从养育的角度来说,确实乏善可陈。官员除了严厉征收赋税,从老百姓手中拿走他们的劳动成果之外,根本没有给老百姓衣食住行带来什么好处。但是从教育的角度来说,古代官员确实在积极推行教化、进行思想灌输方面,相当积极卖力,如宣讲圣谕、旌表节孝,从来不会落后。
如果官员是民之仆佣而不是民之父母,那么,养育和教化就不是他的首要责任,而服务百姓则是最重要的义务。百姓有需求,你努力去满足;有困难,你努力去解决。这实际上已经是以老百姓的需求愿望为中心了,而不是以官员的意志意愿为中心了。
孙中山说:“官厅为治世之机关,职员乃人民之公仆。”官员是人民公仆而不是人民父母,这个原则是推翻帝制、建立共和之后确立的。石家绍“民佣”之说,大概是公仆说的萌芽和先声。
(梁发芾)
【人间草木】
名称:革叶蟹甲草
分布:甘南
简介:革叶蟹甲草,多年生草本,甘肃省级分布新记录植物。分布狭域,种群数量少。花期7-8月,果期8-9月。叶片圆形或近扇形,叶背通常呈紫红色,可作盆栽观赏。
(植物资料由西北师范大学白增福、陈学林提供)
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