敬畏百姓,勤政为民
【每日箴言】
为君为臣之道,只有敬天、勤民二端。而用人行政即在敬天勤民之内。尔等每当颁禄受赏之际,咸感激朕恩。不知朕之所以自奉,与逮及大小臣工者,皆百姓之脂膏也。君若臣共受百姓之奉养,而与教养养民之道,漠不关心,听其失所,清夜扪心,何以自安。尚云可以对天地而无惭乎?君臣当共勉之。
——清·《清实录·太宗实录》
【深意浅说】
清太宗,名皇太极。上面这段话主要意思是,君臣之道,只有敬天勤民两端。用人行政就包括敬天勤民。你们每当领俸禄赏赐的时候,都会感激我,但你们不知道我用于奉养的钱,发给你们大小臣工的钱,都是民脂民膏。君臣都是百姓供养的,但对于养育百姓的方法漠不关心,任凭他们流离失所,你们夜深人静扪心自问,内心怎么能够得到安宁?还可以对天地而没有羞惭之心吗?这些道理,咱们君臣共勉之。
孟子很早就指出“劳力者食人,劳心者食于人”。五代时期后蜀后主孟昶也说,“尔俸尔禄,民膏民脂,下民易虐,上天难欺”,宋朝时命名为《戒石铭》,要求刻在石头上摆放在各个衙门的显要位置。
但历史上很多时候,统治者并不想提及这个常识。清朝的皇太极能够提出包括皇帝在内的君臣,所有的赏赐和俸禄都是来自民膏民脂,确实是坦诚而勇敢的,对于臣子是有警示作用的。
君主和臣民都应认识到他们的一切生活资料都是民脂民膏,出于道德良知,当然应该全心全意为民众做好事才是正道。但显然,很多人明知其衣食皆是民脂民膏,但虐待盘剥小民一点也不手软,也没有任何愧疚之心。为什么这样呢?
是因为没有建立起老百姓监督制约皇权的制度,君主并不能受到约束,他们的享乐之心经常压倒造福为民的理想,常常制定盘剥百姓的政策,侵害百姓的利益。
至于官员,同样很难感恩百姓。他们认为俸禄是为国家提供服务的必要报酬,这些俸禄是朝廷给的,是朝廷的恩德,他们要感激要谢恩,也是谢恩皇帝。虽然民脂民膏是老百姓奉献的,但是官员不是从老百姓手中拿到这些的,官员是从朝廷那里得到这些好处的。
皇帝虽然承认享用百姓的奉献,但皇帝并无向老百姓负责的理论、思想和制;官员虽然享受民脂民膏,但也不是直接从老百姓手中拿来的,也不去向老百姓负责。因此,要让君主和臣子感恩老百姓,关键在于制度设计。
在清太宗苦口婆心劝导官员善待百姓的差不多同时,英国爆发了革命。英国革命争执的核心就是政府及其官员应该向君主负责还是应该向人民负责。最终确立的制度是君主和政府都要向人民负责。可惜的是,清朝一直到灭亡都没有建立这样的制度,换句话说,清朝因为没有建立为人民负责的制度,最终被人民推翻了。
(梁发芾)
【人间草木】
名称:夜花蝇子草
分布:甘南
简介:夜花蝇子草,一年生草本,甘肃省级分布新记录物种。文献记载国内只分布于新疆,在甘肃发现增加了其在全国的分布范围,对蝇子草属的系统发育和区系地理研究具有重要价值。花期6-7月,果期7-8月。花萼网结状,形态独特,可作观赏植物。
(植物资料由西北师范大学白增福、陈学林提供)
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