诉讼多也不一定是坏事
【每日箴言】
孔子有云:“必也使无讼乎”。盖大畏民志,无情者不得尽其辞,故无讼也。不谓今贪酷之吏亦能使民无讼,几与圣人争能。……若乃廉平之官,感鹄亭之鬼,可洗数年之沉冤,剖鸡嗉之谷,即以决一旦之争。白骨于以生肉,戴盆可以望天,邻县且来投词,里民谁卷舌,朝讼夕结,役不索钱,而牒诉者转纷纭也。于是乎多讼。郑康成行露笺云:“民被化久矣,故能有讼。”
——清•张澍《无讼论》
【深意浅说】
这里用了两个典故,一个是鹄亭之鬼,一个是鸡嗉之谷。
晋代干宝《搜神记》记载说,东汉何敞为交州刺史,到下县巡查,暮宿苍梧郡高安县鹄奔亭。夜半,有一女子在楼下大声呼冤,自诉于前年偕一婢来此亭宿,被亭长龚寿贪色谋财而杀死,并言自身服装特征及所埋之处。何敞根据诉情,立刻派人将犯人捉拿归案。经审讯,俱属事实,乃将龚寿正法。后以“鹄亭”为诉冤或平冤的典故。
剖鸡嗉之谷案,是《南史》记载的一件案例。南齐时,山阴县两位村夫为了争一只鸡而将官司打到了县衙。两人都说那只鸡是自家的。当时的县令傅琰分别问了两人早起给鸡喂了什么食。一个人说喂了粟,一个人说喂了豆。傅琰便命人将鸡杀掉验看鸡嗉中的食物。结果鸡嗉中有粟无豆,于是傅琰惩罚了说喂豆的那个人。
孔子推崇无讼为治理的更高境界,认为与其公平裁判,让每一个司法案件得到公平审理,还不如干脆没有诉讼纷争更能体现治理水平。于是后世治理者都追求无讼的效果,把诉讼多当成是治理不善的标志,而把无讼当成是治理应该达到的理想境界。
其实正如张澍所说,贪酷之吏也能做到使民无讼,而治理良好的地方,诉讼反而可能更多。诉讼的多少也不是治理好坏的唯一指标。
张澍指出一个非常重要的事实,就是人们对于司法或者诉讼的信心问题。诉讼多固然反映社会矛盾多、冲突多,显得社会不够和谐安宁。但是,诉讼也显示出人们对于诉讼活动,对于官方治理,存在更大的信心,对于审理案件的官员,存有相当的信任和期待。
贪酷的官员当政,司法维持公平的功能沦丧殆尽,人们对司法裁决正义性的期待和信心也崩塌了。这种情况下,大家都不再去打官司,虽然无讼了,但那是值得期待的社会治理状况吗?
相反,在一个清正廉平的官员治理下,诉讼案件反而会增加。每一个案子可能都会得到及时而认真的审理,人们可能通过诉讼,洗清曾经的冤屈,也可以通过诉讼,查明难明的真相。人们不但通过诉讼维护了公义,而且是以成本低廉、负担较轻的代价,获得了自己需要的司法救济。不但本地的百姓遇到疑难纠纷都会来官衙打官司寻求公平正义,甚至邻县的百姓,也往往前来打官司。这样,诉讼反而可能更多了。
所以,尽管孔子认为无讼是理想的治理状况,很多人也认同这种说法,但是,无讼其实不是衡量治理水平的主要标志。无讼并不能证明社会秩序好、治理成效好,诉讼多也不能证明社会秩序差、治理水平差。
“民被化久矣,故能有讼”,确实是很有道理的一句话。
(梁发芾)
【人间草木】
名称:玉竹
分布:陇南、天水、甘南、定西、临夏、兰州、白银、武威、张掖、平凉、庆阳
简介:玉竹,多年生草本,兼具药用和食用价值。花期5-6月,果期7-9月。干燥根茎入药,具有养阴、润燥、除烦、止渴的作用。幼苗可食用,可于每年4-5月间采集茎叶包卷呈锥状的嫩苗,用开水烫后炒食或做汤,玉竹片可炖肉片汤用于补虚强壮。
(植物资料由西北师范大学白增福、陈学林提供)
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