当官就要尽义务而不是讲权利
【每日箴言】
仕宦者,义务也,非权利也。汝既列名仕版,则义务将自此始矣。既有应尽之义务,即当忠其事,勤其职;既委贽于朝,即不得自谋其身;既以身许国,即不得复顾其家。尸位素餐者有罚,簠簋不饬者有刑。上有国法,下有清议,入仕之初,乃责备业集之始,非欣然自得之日也。故愿汝之毋喜也。自世人不知仕宦为义务,多以权利视之,于是强者干进而第荣,弱者疲玩而不职,专谋身家,不问职守贪黩之风由此起矣。小则败行检,大则覆家邦。伊古以来,国家丧败由于官邪者,盖不可胜数也,汝其戒之。
——清•甘树椿《甘氏家训》
【深意浅说】
这是清末甘树椿在儿子金榜题名、仕途得意之时给他的告诫。大意是,当官要尽义务而不图权利,要好好履行义务,尽职尽责。
这段话最值得注意的,是引入了“权利义务”这对概念,从权利义务角度,说明应该怎样当官怎样用权,这是非常新颖的。中国古代并无权利义务的概念,这对概念是从西方引入的,因而这段告诫具有鲜明的时代特色,反映了清末西学东渐后人们用现代政治思想解释古老问题新的认识。
需要说明的是,甘树椿上面所说,是从理想的角度,对当官仕宦做出的期望,而不是从实证的角度做出的描述。因为从实证角度来说,中国古代士子,一旦列名仕版,接下来就可以享有很多权力、权利,甚至特权,并不只有履行义务。这里需要区分权利和权力的关系。
首先,正当的权力是一种权利。权利这个概念是外来词,是从right 翻译过来的。right,既是正当,也是权利,实际上权利就是正当,不正当的就不是权利。权力是让人服从的力量和意志。当官如果没有权力,就不能履行职责。所以,当官履职,必须要有权力作为工具和手段。一个人当了官,就有了让人服从的权力,如果得到合法的封授,这种权力就是正当的,因而是一种权利,被治理的人就有义务服从和配合。不正当的权力,不是权利,被治理的人就没有服从和配合的义务。
权力作为一种权利,非常容易被滥用,“一朝权在手,便把令来行”。所以,有权者必须谦抑审慎,不滥用权力。滥用而失范的权力,就不再正当,就失去了权利的性质。
其次,权力是一种责任,因而也是一种义务。古代一个读书人金榜题名后,被委任以官职,被授予权力,也就赋予相应的责任。为官做宦,履行职责,就是履行合同义务。这些义务包括甘树椿所说的以身许国,忠其事、勤其职等方面。这是积极义务,是必须主动去做的义务。为官的义务中,还包括消极义务,即不得去做的义务,这些义务包括甘树椿所说的尸位素餐、簠簋不饬、疲玩不职、身家贪黩之类,这些都是不能做的事情。
总之,一个官员履行相应义务,就是正确用权。如果他没有履行无论是积极义务还是消极义务,都是属于错误用权。
古代为官作宦者更多地看到权力作为权利的一面,而没有看到权力作为责任和义务的一面。甘树椿一再告诫已经当官的儿子,千万不要因为当了官就沾沾自喜,把当官作为一项权利。当官就要尽义务,不尽义务就会败行检、覆家邦,后果极其严重。
(梁发芾)
【人间草木】
名称:毛榛
分布:兰州、陇南、天水、甘南、陇东、定西、临夏
简介:毛榛,灌木。种子和花可入药,有健脾和胃、润肺止咳、止血消肿等功效。花期 5-7月,果期7-9月。坚果可食用,风味独特,营养价值很高,尤其富含不饱和脂肪酸,具有降血压、防止动脉粥样硬化等功效,是集保健、营养、食疗于一身的天然功能性食物资源。
(植物资料由西北师范大学白增福、陈学林提供)
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