群众工作札记 | 以案促改 以案促治 破解群众停车难题

　　周末的九龙坡区巴国城街区热闹非凡，经常驾车前来用餐的市民刘先生发现以往停车一位难求的现象消失了。“多了好些车位，管理也比较规范！”

　　巴国城是九龙坡区人口稠密的商业街区之一，此前，不少群众投诉附近路面公用停车位存在管理问题。“明明有空位，却不放出来！”“收费有点乱，管理员私收现金进腰包！”……

　　接到群众举报后，我们第一监督检查室随即开展实地调查。在现场，我们看到停车场有多个空闲车位，但进口处却摆放了“车位已满”的牌子，不少车辆排队等候入场。

　　附近店铺向我们反映，“空着的是找管理员买的月租车位，紧俏得很！”月租车位是停车场管理方的安排，还是管理员的私人行为？我们决定运用“室组地”片区协作机制，由第一监督检查室、驻区国资委纪检监察组和停车场管理方区属国企纪委组成专项监督检查组展开核查。

　　原来，吴某等6名停车场工作人员发现，只要停车收费系统出现进场车牌识别错误，就无法计费，利用这一漏洞，6人采取遮挡入口摄像头，造成车牌识别出错的方式私收停车费。

　　为了稳定收益，吴某等人还做起了月租生意，擅自将停车位以月租形式对外出租，让一些本应公共使用的泊车区域成为个人独占的私用车位，导致实际可用车位不断缩减，激化了停车矛盾。

　　问题查实后，区纪委监委对停车场管理方区属国企3名负责人进行问责处理，吴某等6名管理员受到严肃查处并辞退，私收的停车费已被全额追缴。在监督推动下，管理方通过划线调整、改扩新建、错时临停等方式，重设新增停车位284个，基本满足了用餐群众停车需求。

　　区纪委监委坚持问题导向，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，推动对区属公共停车位的运营管理情况开展专项治理，梳理排查存在的风险隐患和监管漏洞16项，查处违规收费、截留侵占、优亲厚友等问题3个，并向相关运管单位发出纪检监察建议2份，新设新增公共停车位5000余个，推动停车难、收费乱等问题真抓实改。

　　要切除病灶更要防患未然，推进以案促改、以案促治。区纪委监委督促相关区属国企通过“制治”+“智治”，不断提升城市公共停车场管理水平。一方面，完善停车收费人员工作职责、奖惩规定等管理制度，建立教育管理机制，强化对国企内部相关干部职工的纪法教育，引导干部职工自觉遵纪守法。另一方面，以智管事，对区属公共停车位进行智能化改造，增加后台监管人数，及时处理、反馈群众投诉问题。同时，建立智慧停车大数据中心等智能化平台，实时监督，分析比对车位利用率、收入统计等数据，查找可能存在的廉洁风险，及时有效遏制“微腐败”。（向导 张玉兰 作者单位：重庆市九龙坡区纪委监委）