武威：开展校园食品安全和农村集体“三资”提级专项巡察

　　“县教育局对学校营养餐食材采购供货配送监督不到位，对个别学校校园内超市、小卖部管理不严格；县农业农村局督导指导农村集体经济发展、村级财务管理、集体土地流转等不够有力；村集体经济组织运行不规范、村级账务审核把关不严格等问题较为突出……”近日，武威市委巡察工作领导小组向民勤县反馈提级专项巡察情况。

　　今年6月，武威市采取“市县联动+纪巡联动+提级专项”方式，对市县教育局及所属中小学、市县农业农村局和部分乡村党组织，开展为期2个月的中小学校园食品安全膳食经费管理暨农村集体“三资”管理提级专项巡察，推动筑牢校园食品安全底线、农村集体“三资”管理突出问题有效根治。

　　截至目前，该市已巡察8个县直部门、10个乡镇、30个村、25所中小学，反馈问题111个、移交问题线索8件。

　　突出“专”的特点  充分彰显“专项巡”实效

　　“专项巡察时间更集中、问题更聚焦、目标更明确。”市委巡察办有关负责人介绍，市委巡察工作领导小组统筹谋划部署，靠前指挥、直接调度，并从教育、农业农村、市场监管、财政等部门单位抽调政治强、作风硬、业务精的骨干力量充实到巡察队伍，深挖“病灶”和问题线索。

　　专项巡察的本质是政治巡察，关键在于“专”。巡察组严格落实政治巡察要求，紧盯学校食品安全责任落实、营养膳食资金管理使用、学校食堂和校外配餐经营管理、学校食品安全卫生管理，以及农村集体资金、资源、资产管理等7个方面问题，以小切口推动解决群众关切的大问题。

　　专项巡察的主要任务是精准发现问题。巡前，巡察组充分吸纳教育、农业农村、市场监管等方面监督成果，梳理汇编政策清单，细化监督重点，在每个县区选取体量较大、信访问题较多的10-12所中小学、5个乡镇、15个村作为巡察对象。巡察期间，采用“四不两直”工作法，灵活机动运用个别谈话、查阅资料、下沉了解等，直奔学校、村组一线，了解掌握第一手资料，重点关注易发多发问题，深挖细查。

　　强化“统”的力度  多方联动凝聚监督合力

　　巡察工作必须坚持“一盘棋”推进。市委巡察工作领导小组统筹纪检监察、教育、农业农村、市场监管、财政及县区力量，推动有效沟通衔接，工作成果共享。

　　各县区贯彻市县巡察统筹联动要求，主动加强与市委专项巡察组协调沟通，组织开展专项巡察。

　　古浪县采取“常规巡察+专项巡察”方式，深入发现群众身边不正之风和腐败问题。民勤县采取“跟组学习+协同配合”方式，安排县委专项巡察组成员跟组配合市委提级专项巡察组工作，学习借鉴市级巡察经验，在市级巡察结束后，组织开展县级专项巡察。

　　专项巡察组充分运用市县纪检监察机关监督检查成果，全面了解掌握全市校园食品安全膳食经费管理和农村集体“三资”管理方面问题线索情况。巡察过程中，及时与市纪委监委会商讨论，分析研判突出问题和问题线索。截至目前，向市纪委监委移交问题线索8件。

　　市县教育、农业农村等行业主管监管部门自查存在的突出问题，深入剖析原因，优化完善整改措施，实事求是与巡察组沟通情况、提供资料，推动问题全面整改。

　　做好“改”的文章  高质效推动整改落实

　　巡察的目的是推动解决问题，让群众有更多更直接的获得感。专项巡察期间，各巡察组坚持边巡边改、立行立改，对群众反映强烈、明显违反规定且能够及时解决的问题，采取“交办+跟踪”方式，督促相关学校、乡村党组织立行立改。

　　巡察发现，2023年古浪县西靖镇高峰村、康乐新村、平原村、圆梦新村存在自行聘用村文书助理问题，巡察组将该问题作为立行立改事项交办。西靖镇党委立即整改，及时清退自行聘用人员，修订完善相关制度，加强村干部监督管理。西靖镇古山小学食堂年久失修，存在房屋漏水现象，影响学生就餐，巡察组督促县教育局立行立改，修缮该小学食堂，并对全县各中小学开展排查整改。

　　此外，该市改变过去巡察结束后集中反馈的模式，创新采取分段反馈，即完成对一个县区的提级专项巡察任务后，就向该县区反馈巡察情况，并向市纪委监委、市教育局、市农业农村局等部门单位通报巡察情况，合力督促整改，切实提升巡察整改时效性。（供稿 周戊文 编辑 毛玉煜）