反腐败必须重视事前教育

　　【每日箴言】

　　夫纳贿营私，所得甚少，所丧甚多。与其事败而治，曷若先事而教之为愈哉！吾之此言，虽曰薄汝，实厚汝也。虽若毒汝，实恩汝也。

　　——元·张养浩《风宪忠告》

　　【深意浅说】 

　　张养浩是元朝著名政治家、文学家。他在任职御史台时，撰写了有关监察的官箴书《风宪忠告》，对监察官员提出一些忠告。

　　治理官员贪腐，是在事后严刑峻法予以惩处和警戒，还是在事先进行教育警示，历史上不同朝代往往有所侧重。当然，防范于未然，总比惩戒于事后治理成本更小，带来的社会矛盾也更少。所以，对于已经触犯法律的贪腐分子进行严刑峻法的惩处是必要的，但在还没有发生贪腐的时候，通过教育警示，及时阻吓他们，也是非常重要的。能在事先遏制腐败，其功效当然比到时候惩戒更大更好。

　　《周易·既济》说：“君子以思患而豫（预）防之”，说的是君子总是想着可能要发生的祸害，事先做出有效的防范。从治国安邦的角度看，腐败是国家之大患，应时常预防和治理。

　　唐太宗曾语重心长地对臣下说：“人有明珠，莫不贵重，若以弹雀，岂非可惜？况人之性命甚于明珠，见金钱财帛不惧刑网，径即受纳，乃是不惜性命。明珠是身外之物，尚不可弹雀，何况性命之重，乃以博财物耶？”唐太宗告诫大臣，贪婪的人其实不懂得爱财，不懂得贪财的危害。他还说：“若受人财贿，不过数万。一朝彰露，禄秩削夺，此岂是解爱财物？规小得而大失者也。昔公仪休性嗜鱼，而不受人鱼，其鱼长存。且为主贪，必丧其国；为臣贪，必亡其身。”

　　唐太宗所说的这些道理人人都懂，官员贪图利益而触犯刑网，爵禄被剥夺，自由也丧失，甚至性命也不保。这与当个廉洁的好官，长久地抱有爵禄，被人尊重，余荫波及子孙相比，是典型的因小失大、得不偿失。

　　明朝的朱元璋对于贪腐行为十分痛恨，对腐败分子以十分残酷的手段予以打击，不过他也重视事先警示教育，不是只靠严刑峻法。

　　他即位后发布诏书说：“十二布政司及府、州、县，朕尝禁止官吏、皂隶，不许下乡扰民，其禁已有年矣。有等贪婪之徒,往往不畏死罪，违旨下乡，动扰于民。今后敢有如此，许民间高年有德耆民率精壮拿赴京来。”他鼓励老百姓将害民官吏直接绑缚到京城治罪，是很有威慑力的警示。

　　明太祖发布了大量的书籍，作为教育官吏的官方教材，以此来唤醒官吏们的良知，体恤老百姓。洪武八年编写的《资治通训》和洪武十六年编写的《精诚录》中，就有教育官员“忠君爱民”的专门篇章。洪武十九年，编写的《志戒录》里采编了“汉、唐、宋三朝时期发生的一百多个为臣子而悖逆不忠的事例，让官员们引以为戒”。在此书编成后，朱元璋还赐给群臣、各级学校的教官以及学生们讲诵。在所有的教育官方书籍中，以《大诰三编》最为有代表性，而且影响也最为长远。朱元璋的这些教育官员的内容，主要集中在维护纲常秩序方面，对贪腐行为的警示是其中的一部分，也发挥了一定作用。

　　治理贪腐，要解决官员不敢腐、不能腐和不想腐的问题。发现腐败后严刑峻法，打击惩戒，可让官员不敢腐。建立好制度，杜绝漏洞，使官员没有机会腐败，是不能腐。事先教育感化，树立正确观念，可以实现不想腐的目标。这三点是需要有机结合的。

　　（梁发芾）

　　【人间草木】

　　名称：角翅卫矛

　　分布：兰州、天水、陇南、甘南、临夏

　　简介：角翅卫矛，灌木。枝条入药，具有祛风解毒的功效。花期4-7月，果期8-11月，花果均具有较高观赏价值。

　　（植物资料由西北师范大学白增福、陈学林提供）